水库移民后期扶持政策实施中需把握的若干内容

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)出台,标志着水库移民的补偿与扶持进入了科学、法治、规范的管理和监督体制。后期扶持政策实施已近五年,我省后期扶持工作在各级政府的高度重视下,通过各级移民     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮     

千里赣江第一县 扶贫开发路向前——赣县扶贫和移民工作成就

赣县是革命老区县、"十一五"扶贫开发工作重点县,也是全省库区移民大县。五年来,赣县扶贫和移民工作坚持以帮助扶持贫困群众和库区移民群众脱贫致富为目标,通过整村推进、移民扶贫、"雨露计划"、社会扶贫、科技扶贫、库区后期扶持等项目的实施,引导和扶持农村贫困和库区移民群众自力更生,艰苦奋斗,逐步摆脱贫困,走向富裕,取得了显著成效。一、扶贫和移民工作投入有新突破。五年来,全县共投入扶贫和移民资金26872.196万元,其中:中央、省、市累计下     

论工程移民后期扶持与可持续发展

2006年国务院正式将“实现库区和移民安置区经济社会可持续发展”确立为大中型水库移民后期扶持的工作目标。文章以大中型水利水电建设项目为例,分析了工程移民可持续发展面临的问题及成因,提出了围绕核心、重构移民安置规划;综合评价、科学确定后期扶持期限;完善制度、充分筹集资金;分类扶持、有效整合多种手段等工程移民可持续发展的后期扶持对策措施。     

百花齐放 打造产业发展大花园——江西水库移民产业发展成果丰硕

2006年国务院颁发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,水库移民后扶工作从此翻开了新的一页。随着国家对移民扶持力度不断加强,江西省库区和移民安置区基础设施建设得到巨大改善,面貌焕然一新,生产生活条件得到飞速发展。     

对新阶段移民后扶工作重点调整的思考

2006年5月17日，国务院出台了国发【2006】17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》）文件，这项重大惠民政策是党中央、国务院以人为本，执政为民理念的充分体现，是对广大库区移民群众的真诚爱护和关心，亦为解决移民遗留问题奠定了坚定的基础。     

江西省德兴市水库移民后期扶持政策实施中的问题与对策

2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),标志着水库移民后期扶持工作进入一个新的阶段,这不仅从根本上保障了移民的权益,更加强了移民搬迁后恢复和发展生产生活的信心。随着现金直补及项目扶持的实施,德兴市广大移民及安置区群众将从国家的扶持政策中享受到更多更直接的实惠。我市从2007年3月起开始实施该政策,目前已全面步入后期扶持工作正常落实阶段。     

变“上访”为“下访”——江西省扶贫和移民办后扶基金项目管理处调研小记

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)的出台,标志着水库移民的补偿与扶持已被纳入科学、规范的管理和监督体制。至今,后期扶持政策已实施五年,在各级移民管理部门的     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

适应新形势 调整新思路 努力开辟水库移民培训工作的新途径

2006年，国务院下发《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国办发[2006]17号）以来，江西省在积极推进库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展的同时，大力组织开展水库移民的培训工作，有力促进了移民的劳动能力、创业和就业技能的提高，对于移民增收致富起到了积极作用。但随着形势的发展，特别是当前农村经济社会结构的变化，     

江西省库区和移民安置区经济发展规划项目的实施与管理

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）下发以来,江西省认真贯彻落实17号文件精神,按照“一次核定,分级负责,包干使用”的原则,依靠移民群众,合理核定扶持人口．按照“一个尽量,二个可以”的要求,确定了现金直补与项目扶持相结合的方式,得到了广大移民群众的拥护。     

都昌县创新管理亦法促进移民后扶工作新发展

自国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,都昌县委、县政府对水库移民工作十分重视,专门听取移民工作的汇报,多次召开专题办公会议研究移民工作。根据新时期、新要求,都昌县移民办创新工作机制,规范程序,加强管理,全县移民后扶工作有了新发展。     

数字

16倍 日前，南水北调工程在国内率先把水利水电工程征地移民补偿标准由被征耕地前三年平均年产值的10倍提高到16倍。对原住房人均不足24平方米的移民户，按照每人24平方米标准进行建房补助。南水北调工程坚持开发性移民方针，以大农业安置为主，采取前期补偿、补助和后期扶持相结合，移民搬迁与新农村建设相结合，国家移民政策与地方扶持政策相结合。     

监测评估工作初探——以江西省方安县水库移民监测评估工作为例

上世纪七十年代末,万安水电站开始筹建,八十年代大规模搬迁和安置水库移民33000余人。1993年,万安水电站下闸蓄水发电,1996年开始实施第一个万安库区移民经济发展规划,移民进入后期扶持阶段。从当年起,万安县移民办连续16年,对移民收入水平、移民生产生活条件变化情况开展监测评估,积累了大量的资料和数据,为了解库区和移民安置区的生活状况,为编制水库移民后期扶持规划和有关部门决策提供了可靠依据。     

后扶基金项目与管理 精心操作 稳步推进

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库384座,有各类水库移民及相关影响人口近400万人,国家核定全省列入后期扶持范围的大中型水库移民达160多万人,分布在全省1 1个设区市的1 18个县(市、区、经开区、风景区),涉及1207个乡镇、10940个村委会、41207个村组。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

水利部移民局召开全国水利工程移民工作座谈会

为落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,总结交流近年来各地移民工作经验,研究分析当前面临的形势和任务,进一步理清新时期移民工作思路,探讨切实加强移民安置和后期扶持工作的措施,努力开创水库移民工作新局面,12月25日-27日,水利部移民局在广东省湛江市召开全国水利工程移民工作座谈会,部移民开发局局长唐传利出席会议并讲话,副局长杨嘉     

科学谋划 创新发展 全面推进移民工作整体上水平——江西省丰城市水库移民工作主要做法和体会

自2006年国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,江西省丰城市在江西省、宜春市扶贫和移民办的大力支持下,加大移民扶持力度,共投入移民扶持资金1．29亿元。通过扶持,移民的生存条件得到有效改善,生产生活水平得到较大提高,有力地促进了我市库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。     

四川省水库移民后期扶持政策实施问题及建议

以四川省为例,在总结国家后期扶持政策出台五年后的实施基础上,研究了后期扶持政策和库区基金的实施及存在的问题,提出了要充分利用新政策优势,因地制宜,灵活多样的利用后期扶持资金和项目,做好新时期的移民安置工作,促进移民事业的蓬勃发展。     

水库移民后期扶持政策的实践与探索

大中型水库移民后期扶持政策是党中央、国务院重视“三农”工作的又一重大举措。政策实施以来，极大地改善了移民生产生活条件，促进了库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善和农村社会稳定，使广大水库移民真正共享改革发展的成果。武宁县是江西省最大的库区移民县，核定登记移民16万人，全县21个乡镇均属移民乡镇，移民人口占全县人口总数的43％。