加强基层行内控制度建设

<正>基层行要转变观念,整章建制,明确职责,创新监管,奖惩并举,以人为本,强化内控制度建设。加强基层农发行内控制度建设,是规范基层行经营行为的一项基础性工作,只有不断加强和完善内控制度建设,才能防范化解风险,实现高质量发展。一、当前基层行内控制度建设存在的主要问题(一)对内控制度建设重要性认识不足。有的基层行管理人员错误地认为,建立内控制度就是建章立制,有了规章制度,就等于建立了内控制度,忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制;也没有意识到管理人员和相关业务部门在内部控制过程中应当承担的职责,     

基层行依法合规经营的“三个三”

<正>法治意识的提升是建设法治农发行的重中之重。从近年来基层行案件频发和风险事件的经验教训来看,主要原因就是有些基层行职工无视法律、规则,不同程度地存在以言代法、以权代法,以习惯代替制度,以信任代替管理的现象,在业务经营中存在有法不依、有章不循等现象。本文就基层行依法合规经营的问题谈谈几点看法。一、基层行经营理念要记住"三个三"     

我是怎样重视和支持审计工作的

我对审计工作的认识,是在一九八三年。从报纸上看了国家成立审计署的消息,我就想,国家为什么要成立审计署,这是随着国民经济的发展,经济体制改革的深入,国家要加强对经济工作的监督控制。当时,我就联想到银行也应该开展审计工作。我从一九四八年就参加银行工作,这么多年一直没离开过银行大门,对银行的这些事体验的很深,特别是从八二年起,连着抓了好几年整顿,感到银行的规章制度是比较全的,可有章不循的问题很突出,一查哪都有这个问题。象计划完不成就弄虚作假,贷款不按制度办事,搞以贷谋私、发放人情贷款,会计出纳经常发生一些差错事故和贪污盗窃案子等等。当时,农行只是在会计     

农村选举中“拉选票”现象不容忽视

随着农村基层民主建设的不断完善,大多数农村的选举制度都做到了公开、公正、透明,严格执行《村民委员会选举办法》。但也有少数农村存在“拉选票”、“贿选”问题,导致一些群众不断上访成为影响农村社会稳定的“顽疾”。 一是几元钱就“卖掉”民主权利的现象不容忽视。有些     

对基层行完善内控机制建设的思考

一、建设合规文化合规既是银行业务活动的基本准则,也是银行稳健运行的内在要求和基础。基层行必须通过经常性的风险意识和合规意识教育,加深员工对规章制度在防范风险中的重要作用的认识,形成自觉执行制度、自觉接受监督的良好习     

“三敲”强化合规管理

<正>强化合规管理,可以采用"大事敲钟,小事敲锣,无事敲木鱼"的思路。"敲钟"是合规管理警示层面的事。首先,敲钟者要对合规工作"关心",借鉴出事行不重视合规内控建设的反面教材。近几年,农发行差错事故、违规违纪案件时有发生,究其原因并不是没有制约机制和规章制度,而是制度写在纸上、挂在墙上,没有贯通到干部员工心里。一些干部员工     

中国银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知

当前,银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出。一些银行机构由于相关制度不健全,或者对制度执行情况缺乏有效监督,对不执行制度规定者查处不力,风险管理和内部控制薄弱,大案、要案屡有发生,导致银行大量资金损失。为此,各银行机构必须加大工作力度,进一步采取措施,有效防范和控制操作风险。各银监局要高度关注银行业金融机构的操作风险问题,切实抓好本通知在基层的监管抽查工作。一、高度重视防范操作风险的规章制度建设。对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况     

农村老龄化呼唤“温情农金”

当今中国,老龄化社会渐行渐近,老年人这个特殊群体正在受到越来越多的社会关注。而最近不断被媒体曝光的重病老人被抬到银行改密码、取款等事件,让银行业饱受社会诟病,值得我们进行深刻的反思和自省。现实中,确有一些银行机构不站在客户的角度设身处地地体谅客户难处,完全从自身所设定的＂规章制度＂出发,给人冷冰冰的感觉。在同业竞争激烈的今天,银行的服务设施再先进、规章制度再严密、员工培训再频繁,但是,如果服务中缺少了人情味,总是发生让客户抬着重病老人到银行改密码、取款这种事,那么,所有的经济投入最终也将是不经济的。因为,一旦声誉丧失,银行就没有了生存的价值。     

对强化农村信用社内控的思考

金融业作为经营货币的特殊企业，防范和控制风险始终是最重要的工作，而内部控制又是控制风险的关键。远从巴林银行倒闭、日本大和银行１０亿美元的巨额损失，近到系统内发生的经济案件，无一不是金融机构内部人员违规操作、内部控制不严所致。因此，建立合理、有效的内控机制具有现实意义。过去一些人总认为，内部控制就是完善各项规章制度，而不理解内部控制是一种机制，是业务运作过程中环环相扣、监督制约的动态机制。有业务操作基本制度、规章制度不等于有内控，制度仅是内控的基础条件，是一种静态概念。另外，内部控制与内部管理也有…     

“和”是为了“进”“进”是“和”的根

最近几年来,随着改革的深化和创新发展的加速,不少农村银行领导都在琢磨着构建自己的企业文化,开始用文化的魅力来管理企业,但在实践中,有的企业经常用"做企业文化","策划企业文化"、"塑造企业文化","建设企业文化"之类的词语和行动来表达对企业文化的理解和态度,简单地搞几个"动作"、做几个设计、用几套策划、打几个广告、企业文化差不多就似"有模有     

“秋后算账”心里豁亮

时下,农村大部分乡镇的小城镇建设正如火如荼地全面展开,此举对促进地方经济社会全面发展起到了非常好的作用。但毋庸讳言的是,有少数乡镇在财力不足的情况下,也自不量力,一哄而上,大搞小城镇建设,这种跟风而动的结果只能使政府债台高筑,加重农民负担。小城镇建设投资之大,不是几万元就能解决的事,但农村有些乡镇却不从实际出发,单为了达到迎合上级,追求政绩的目的,就盲目在自身财力十分紧张,甚至个别农民还未解决温饱的情况下,一味地依靠借贷方式,把大把大把的钱用在了搞小城镇建设上。到头来,表面上一幢幢楼房拔地而起,一条条柏油罩面街道…     

重塑“三铁”精神

<正>回归"三铁"的要求,实质上是要求银行在经营中要加强制度建设,夯实管理基础,提升自我约束能力,真实反映经营成果,这是对银行经营的刚性要求当前,经济下行压力较大,银行不良资产不断上升,既要发挥好金融服务实体经济的核心作用,也要全面加强风险防范,坚决守住风险底线。回归铁账本、铁算盘、铁规章的"三铁"要求,实质上是要求银行在经营中要加强制度建设,夯实管理基础,提升自我约束能     

浙东引水工程水银行制度研究

介绍了国内外调水工程建立水银行制度的经验,从水资源优化配置的角度分析了浙东引水工程水银行制度建设的必要性和可行性,指出建立区域水银行是实现浙东引水工程水资源合理配置的有效途径,提出了浙东区域水银行制度建设的设想和运作模式.     

节水型社会建设是节约保护水资源的有力措施

在概述我国水资源的现状和建立节水型社会的必要性和紧迫性的基础上,从科学发展观的角度对节约保护水资源进行了分析,同时,从节水型社会建设的层面提出：明晰水权,建立两套指标体系;量水而行,以水定发展;建立水银行;加强用水户协会管理软件基础设施建设;加强计量和监控设施建设;加大投入,拓宽融资渠道及加强节水文化体系建设的建议。     

谨防村官“吃”杂工

<正>最近,笔者在对某村财务检查时,发现该村杂工发放明细表上有几户农户杂工金额与一般农户相差甚大,一般农户几百或最多两三千,而有的农户则是上万元,有些折算甚至超过全年工日。在发放方式上,该村杂工支出实行涉农补贴"一折通"打卡发放,出工者不直接从村干部手中拿现金。因此,     

从一汽-大众“无烟工厂”谈细节管理

现代企业管理是注重细化的管理,就是企业制度执行的完美化,就是企业自上而下每一位员工都认真执行企业的规章制度。同时需要强调的是,企业在制定制度的时候必须从人性化的角度出发。笔者就在一汽-大众专业见习期间的所见所想,谈谈企业细节管理的重要性。     

制度贵在落实

规章制度，是一个团体共同遵守、相互制约的规矩。因此，在社会生活中，为了规范人们的行为，各行各业都制定了一些必要的规章制度。 　　可是，有些单位和部门，制度订得不少，从形式上看，既全面又合理，可往往只是说在嘴上，写在纸上，挂在墙上。这徒有虚名的制度，即使订得再多、再完善，也只能是纸上谈兵，等于乌有。长此以往，人们的思想意识会渐渐地冷漠和麻木，行为也会放肆无羁，视制度而不见，明知故犯，自我原谅，制度也成了聋子的耳朵──摆设。明明有人违犯了制度，领导者也是“睁只眼、闭只眼”地得过且过，置若罔闻；或是轻…     

浅论用“稳住一头 放开一片”方针指导地质科技工作

本文从地矿部门科技工作的一些具体情况，就执行国家“稳住一头、放开一片”的方针，提出几点设想，并就广开科技经费渠道，提高效益；改革科技管理，精干机构；制定必要的法规和规章制度；建立和完善激励机制提出几点建议。     

从“韩国银行热心当红娘”说起

近日,笔者从《环球时报》上看到这样一则消息——“韩国银行热心当红娘”。消息称,韩国各大银行争相为青年男女顾客介绍对象,很多银行每年为几十对甚至几百对的顾客当红娘。银行为顾客当红娘,乍一听起来,他们似有不务正业之嫌、     

“道德银行”:移风易俗的“钥匙”

<正>在陕西省勉县武侯镇咸河村,只要村民积德行善、做任何好事,都可以通过道德评定委员会评分后记录在册,而储存在"道德积分银行"的积分,可定期兑换生活用品。今年8月10日,咸河村建起了汉中市首家"道德积分银行",而"道德积分银行"成立刚一个月,已有8名"储户"。村第一书记称,设立初衷就是为了弘扬正气,带动更多的村民做好事。虽然"道德银行"并非咸河村首创,此前一些城市就不断有"道