宁波建立新型农村养老保险制度探析

现行的农村养老保险制度已经呈现出构建和谐社会的当然之举。本文试图以宁波为例，新型的农村养老保险制度应该以政府财力为后盾，“盛世危情”的迹象，及时而妥善地解决农村养老保险问题是探求在经济较为发达地区具有普适性效应的新型农保制度。借鉴城镇职工养老保险制度和被征地人员养老保障制度的先进经验，让广大农民群众充分享受到改革开放和经济发展的成果，从而成为真正意义上的社会保险。     

当前我国社会保障改革面临十大难题

关于我国社会保障改革问题的研究和实践已经走过了近十年的历程。到目前为止,有关城镇职工养老保险、失业保险的方案已经成熟,有关城镇职工的医疗保险、工伤保险和生育保险等正在进行试点,大的思路也已经有眉目;农村养老保险和合作医疗的试点也已展开。社会救济、社会福利和优抚安置等事业稳步发展。这是近十年来我国社会保障改革取得的重要成平。但是,我们还应看到,一些深层次的矛盾并没有得到根本解决,一些新的操作性问题还没有找到好的运行程序。     

上海市职工养老保险制度改革方案的由来和特点

《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》经市人大常委会原则批准后，已正式出台，并在全市城镇职工中分步实施。为了便于广大职工和社会各界对养老保险制度改革的理解，拥护，支持和参与，我们请上海社会保险管理局的戴律国同志撰写此文。     

企业职工养老保险和农村养老保险的衔接

现在许多文章在论述我国养老保险问题时,几乎都是把城镇职工的养老保险与农村劳动者的养老保险分别考察的,很少研究我国城乡养老保险的衔接问题。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国城乡劳动年龄人口流动的不断加剧,这个问题将会愈益突出,迫切需要尽快解决。本文试图探讨构建城乡养老保险衔接的思路和方案,供有关政府部门决策参考。     

论我国农村社会养老保险的互济性

我国的城乡体系结构造就了我国的两套社会保障体系。农村社会养老保险实行的是个人“账户积累”的模式．城镇职工实行的是“现收现付”的模式,我国的农村社会养老保险还具有很多困难。现行的农村社会养老保险基本遵循《县级农村社会养老保险基本方案》,在实际执行过程中存在相互间的共济性。     

内地农村社会养老保险模式及其对新疆的启示

内地兄弟省市，特别是西部欠发达地区的农村养老保险体系试点，对新疆农村社会养老保险体系构建具有非常重要的示范作用。但新疆的具体区情与内地兄弟省市有所不同，不能在全区采取某种统一模式，也不能简单地照搬内地某种模式。我们在学习内地先进经验时要吸取其精华，从新疆实际出发，因地制宜，才能建立与新疆农村经济发展水平和区情相适应的农村社会养老保险模式。     

养老保险制度改革

本市城镇职工养老保险制度改革推进的办法按照有计划、分步骤已实施一年。截至去年11月底，全市参加城镇职工养老保险制度改革单位达20459户。职工395万，离退休人员154万，实施情况总的是好的，具体表现在以下几个方面：     

关于城乡基本养老保险制度衔接的几点建议

针对参保人员重复缴纳城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险的现象,文章对如何解决城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险制度的有效衔接提出了几点建议。     

城镇职工基本养老保险中央调剂金政策调剂效果分析——基于2008—2017年省级面板数据测算

基本养老保险中央调剂对于解决当前养老保险地区间不平衡问题具有重要的作用。利用2008—2017年各省有关城镇职工基本养老保险的历史数据,根据调剂金制度规定,建立测算模型。对调剂比例进行动态调整,假设以2008年的3%为基准,之后每年增加0.5%,到2017年的7%,研究在更长的时间维度上检验中央调剂金政策的调剂效果。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 （一）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加，并无任何补助和补贴，使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现，失去了农村“社会”养老保险本来的意义。     

试论城镇职工基本养老保险的现实困境、政策选择与未来展望

新中国成立70年来,我国逐步建立、调整和完善了城镇职工基本养老保险制度。在政策实践中,城镇职工基本养老保险制度呈现出覆盖范围不断扩大、保障水平不断提升的发展趋势,为提高职工的生活质量奠定了坚实的物质基础。然而,现阶段城镇职工基本养老保险也面临着因人口老龄化加重带来的支付压力大、实际缴费率不高、隐性债务过高和财政负担过重等诸多现实难题。未来,城镇职工基本养老保险的政策制定也必将以增强可持续性、继续扩大覆盖面、推动基础养老金全国统筹、降低费率等为目标,以更好地保障和改善民生。     

农村基本养老保险实施的现状、问题及对策——以湖南新邵县为例

湖南省新邵县1993年开始试行农村养老保险制度,目前呈现参保人数由快速增长趋向平稳、农保基金规模比较小、但支付压力比较大、城镇职工养老保险更受农民关注等现象.文章认为该县试行的农村养老保险制度由于国家政策性、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难;并结合该县实情,提出通过加强意识、立法保障、政府主导、多层次全覆盖、解决社保转移,以及加强农保基金监管等手段,建立和完善适合我国国情的新型农村养老保险制度.     

新时代我国城镇职工基本养老保险问题研究

十九大召开后城镇职工基本养老保险继续成为社会各界关注的焦点,自从20世纪50年代城镇职工基本养老保险制度建立后至今取得了巨大的成就,但仍存在着养老保险基金统筹层次低、碎片化严重以及功能定位不合理等一系列的问题,新时代改革城镇职工基本养老保险中不平衡不充分的问题是社会保障发展的必然要求。应从提高城镇职工基本养老保险统筹层次、合理定位基本养老金功能、延长最低缴费标准等方面进一步完善该制度。     

农村老年居民婚姻状况对商业养老保险的吸附力研究

伴随着老年婚姻状况的变动,农村老年居民的养老问题不容忽视。由于社会保障制度在农村地区的长期缺位,使得商业养老保险在农村地区赢得了广阔的市场空间。本文从农村老年居民婚姻状况的现实分析入手,在总结了由婚姻状况引发的养老困境的基础上,比较了传统的家庭养老模式、农村社会养老保险制度以及商业养老保险在农村地区的发展态势,并且以安徽省为例就目前农村居民对商业养老保险的现实购买力进行了剖析,认为商业养老保险在部分农村地区是可行的,而构建我国农村地区的商业养老保险制度的适当模式尤为重要。     

发达地区农村社会养老保险制度构建与实证分析——以山东省为例

农村社会养老保险制度的建立健全对我国社会的稳定和发展具有举足轻重的作用。本文以山东省为例来考察发达地区农村社会养老保险制度的建立问题，提出制度建立的总体构想，进行了制度的具体设计并做出可行性实证分析，证实了发达地区可以建立城乡统筹的社会养老保险制度。为了更好地促进其发展，要建立可持续的农村社会养老保险制度。     

西安地区农村居民进城落户条件

新城区、碑林区、莲湖区．未央区、灞榜区、雁塔区，高新技术产业开发区和经济技术开发区：1．辖区外的农村居民申请落户，须连续参加城镇企业职工基本养老保险不低于8年，参加城镇职工基本医疗保险不低于5年。2．辖区内的农村居民申请落户，须连续参加城镇企业职工基本养老保险不低于3年，参加城镇职工基本医疗保险不低于1年。     

普惠式农村养老——农民的福音

国务院决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”试点。2009年在全国选择10％的县（市、区）作为新的农民社会养老计划试点。并规定：只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。按照国际社会的标准，我国已经进入了老龄化社会。普惠制农村养老的推行，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，建设幸福之都，具有十分重要的意义。     

论政府在农村社会养老保险制度建设中的职责

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的核心内容,建立和完善农村社会养老保险制度是一项政府行为,也是政府的一项主要任务,政府在农村社会养老保险制度建设中应发挥主导作用。政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

社保基金隐患何在

上海在上世纪80年代中后期 开始社会保险制度的改革, 先后出台了待业保险(后改为失业保险)、城镇职工养老保险和职工住院医疗保险等改革措施,生育保险制度和工伤保险制度也正在制定过程中。2001年末,全市已有8.79万家城镇事业单位、机关以及个体工商户共443.67万人参加城镇基本养老保险。城镇职工养老保险和失业保险覆盖率均达到98.5％。全年有136.84万人次享受     

微话题

3000多万人中断缴纳养老保险 我国城镇职工养老保险覆盖人数超过3亿，但同时每年有3000多万人中断缴纳养老保险。《人民日报》分析称，企业不愿缴纳养老保险、参保者失业、参保者累计缴满15年不愿再缴、人员流动时社保无法转移等因素，造成部分参保者断保，养老保险转移接续难题影响参保进程。