我国税收协定谈判工作文本第12条的修改、解释与适用

我国目前对外签订的避免双重征税协定都是以我国1 9 9 6年2 月制定的税收协定工作文本作为范本谈判签订的。随着国际经济的进一步发展,该工作文本的部分内容已明显滞后于新形势的需要,尤其是其未能反映跨国电子商务活动的广泛开展。有鉴于此,我国双边税收协定工作文本第1 2 条即有关“特许权使用费”的内容,也应适应新形势作出相应的修改。     

国际税收协定范本最新进展和差异(上)

<联合国范本>2001年修订本在居民条款、常设机构条款、联属企业条款、财产所得条款和独立个人劳务条款等5个方面发生了变化,<OECD范本>2003年修订本则在条款方面和注释方面作了令人瞩目的改动,并于2004年对第26条进行了修改.两个协定范本在常设机构认定规则及其营业利润归属原则、投资所得征税权分配规则、劳务所得的征税权分配规则等方面尚存差异.     

2008年OECD税收协定范本新规解析

作为国际税收规则的重要组成部分,OECD税收协定范本的修订反映了国际税收的最新变化和发展趋势。本文立足2008年OECD税收协定范本的最新变动,对国际税收领域中的几大热点问题进行深入剖析,并对我国谈签税收协定的立场选择与利益权衡进行了探讨。     

应对数字经济税收挑战的国际方案比较

为在全球层面应对数字经济带来的税收挑战,世界各国与国际组织分别从单边、双边及多边层面出台了不同国际税制改革方案,推动了国际税收规则的演化和新的国际税收征管机制的形成。在全球税制面临不确定性的背景下,中国应结合本国国情和数字经济发展现状,积极参与OECD主导的“双支柱”改革方案的谈判,反对单边措施的出台,在必要情况下利用双边税收协定辅助实现税收利益最大化,并及时完善国内数字经济相关税收法律制度。     

电子商务的类型及其常规机构的确定—国际税收协定《OECD范本》研究和注释的最新进展

电子商务就是以现代信息技术为基础、以计算机网络为依托而开展的交易活动的总称。与传统的商务相比，在电子商务条件下，交易所需要的信息不是通过面对面地谈判或交换来处理的，而是通过无纸化的电子数据传输方式进行。在电子商务条件下，企业可以选择全球作为市场，在世界范围内提供产品信息、销售产品和提供服务，并且可以做到选择产品不受时间、空间限制，交货快捷及时，生产根据顾客需要进行，从而使生产和消费都更中有效率。因此电子商务迅速发展，一开始就是国际性、全球性的。     

国际税收协定与反避税

税收协定除对所得消除双重征税外,还有防止偷逃税(“财政逃避”)的重要目的。税收协定和反避税之间的关系十分紧密,反避税是税收协定的一个重要内容,是各国谈签协定的主旨之一。本文从反避税角度对协定中可能出现的协定滥用和避税问题进行了列举,并提出适时修订协定、完善国内法规、有效打击跨国偷逃税活动的建议。     

评联合国税收协定范本的新修订

国际税收领域存在着二个基础性文本,即经合组织范本及联合国范本。二大范本构成国家间签订税收条约的参考性文件,对税收方向的发展起到重要的导向作用。作为发展中国家代表的联合国税收协定范本尤受重视。为适应国际经济形势的新发展,国际税务合作委员会于2011年针对联合国范本在信息交换、相互协商程序等方面进行修订。文章采用对比的研究方法揭示新修订内容的利弊。     

评联合国税收协定范本的新修订

国际税收领域存在着二个基础性文本,即经合组织范本及联合国范本。二大范本构成国家间签订税收条约的参考性文件,对税收方向的发展起到重要的导向作用。作为发展中国家代表的联合国税收协定范本尤受重视。为适应国际经济形势的新发展,国际税务合作委员会于2011年针对联合国范本在信息交换、相互协商程序等方面进行修订。文章采用对比的研究方法揭示新修订内容的利弊。     

发达国家间税收协定的新动向及其对我国的启示

自2001年以来，美国修订了多个与发达国家的避免双重征税的协定，这些修订后的部分规定与1996年9月开始实施的“美国税收协定范本”及经济合作与发展组织的税收协定范本有很大不同。这些变化反映了国际经济新形势对美国等发达国家税收协定的影响，从一个侧面折射出近期发达国家间税收协定出现的新动向。     

两个协定范本关于所得征税权分配规则的比较

本文详细比较了《OECD范本》和《UN范本》对营业利润、投资所得和财产所得的征税权分配规则。认为由于税收竞争已经削弱了国际双重征税,税收协定在很大程度上成为缔约国对税收收入的分享协议,中国在未来续签及谈判新税收协定时应更加自主以争取更多的税收利益。     

论保险代理型常设机构的确定规则--《联合国范本》与《OECD范本》的比较研究

对保险代理型活动如何确定常设机构的问题,《联合国范本》与《OECD范本》的观点和做法存在较大差异,究竟应如何给出一个更合理的标准,并不是简单地在两者间作出取舍的问题。     

我国税收协定谈判工作文本第5条的修改、解释与适用

鉴于我国在当前国际税收关系中收入来源国地位不断强化的趋势,我国应当及时调整国际税收政策。因此,我国应根据联合国税收协定范本,对我国税收协定谈判工作文本第5条有关“常设机构”的内容进行修订、解释和适用工作,以扩大收入来源国税收管辖权。     

我国税收协定谈判工作文本第10条的修改、解释与适用

我国税收协定谈判工作文本第10条没有对直接投资股息和间接投资股息的征税予以区别,从而无益于跨国直接投资的增长,同时不符合税收中性。我国虽然在税收协定的实践中规定了对跨国股息的间接抵免,但由于国内的相关配套制度的缺失,使得这一规定流于形式。如果我国确立起母子公司的间接抵免制度,在该制度能否适用于外国公司在境内常设机构的问题上需要谨慎。     

从泛美卫星公司税案看国际税收协定的解释

我国与80多个国家和地区有税收协定关系,多数涉外所得的征税都会涉及税收协定的解释和适用。泛美卫星公司案是典型的税收协定解释案件,法院判决触及了协定解释的许多重要理论问题,包括协定和国内税法关系、OECD范本及注释的作用等。这表明法院已经开始成为税收协定解释活动的参与者。但判决同时也反应出我国法院在国际税法专业知识上有所欠缺,为增强法院处理税务案件的能力,应重视专家证言的采用。     

国际税收协定解释规则新论

税收协定属于双边性国际条约,其解释要遵循国际法上关于条约解释的一般国际法规则和习惯;同时,各国在实践中又形成了自己独具特色的解释规则。各国在解释税收协定时是否适用条约法公约主要与该国是否为公约的签字国、相关税收协定是否在条约法公约生效后缔结、实践中是否区分税收协定与非税收条约的解释等因素有关。但是,各国也必须尊重OECD范本注释、UN范本注释和相互协商协议所体现的共同解释,应当认识到税收协定虽有其特性及特殊规则,但《维也纳条约法公约》仍然适用并应得到广泛的应用。     

税收协定系列讲座之二:税收协定的有关概念性规定

不论是经济合作与发展组织(OECD)的协定范本还是联合国的协定范本,其整体框架都基本相同,大致由以下几部分组成:协定的适用范围、概念的定义、缔约双方对各种所得和财产的征税权划分、避免双重征税的方法、一些特别条款、生效和终止的规定等。本系列讲座将按照税收协定条款的顺序,尽可能用浅显易懂的语言,逐条进行解读,并简要介绍我国对外签署     

双边税收协定与CFC税制关系探讨——兼谈《中华人民共和国企业所得税法》第58条

长期以来,双边税收协定与CFC税制关系问题存在争议。一般认为,受控外国公司税制作为一种重要的反避税措施,它与双边税收协定是兼容的。但是,从一些欧盟国家的实践来看,观点并非一致。由于《中华人民共和国企业所得税法》中规定了该项税制,因此,解决两者的兼容性也是将要面临的问题。在我国《宪法》没有对条约在国内法中地位进行规定之前,《中华人民共和国企业所得税法》第58条应予以完善。     

论国际税收协定争议仲裁的法律特征

国际税收协定争议仲裁以有关各方的自愿为基础,所谓的"强制仲裁"是不存在的.在仲裁过程中,纳税人实质性地参与仲裁程序具有理论和实践基础.税收仲裁作为一种争议解决的法律途径,其裁决应具有约束力.对税收协定争议仲裁的监督机制可通过在双边条约的基础上成立专门委员会来实施.