我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生

我国电力行业尚未真正引入竞争机制,电力供求等方面的矛盾不断积累,电力企业的资产负债率不断攀升,投资积极性大幅下降,电力行业的可持续发展面临严峻挑战。小幅提高电价治标不治本,尽快推进和深化电力体制改革才是解决问题的根本。"十二五"时期,应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进,在电力行业引入竞争机制,积极推进电价形成机制改革,健全有利于可再生能源发展的机制,加快建立现代电力监管制度。     

深化分配体制改革的设想

社会主义社会中，分配是人们最为关心的问题之一，在经济体制改革中，能否恰当地调整人们的利益分配养分，事关改革成败，我国在十二年改革中，对旧的利益关系进行了部分调整，分配中的平均主义开始弱化，然而并没有从根本上解决问题，研究和解决社会主义分配方式如何合理，优化，是九十年代改革中的一项重要课题。     

日本电力体制改革现状及其对我国的启示

20世纪80年代以来,为提高效率、降低电价,世界各国电力企业先后进行了改革。日本较早完成电力体制改革(日本称电力自由化)。经过几年努力,日本各电力公司在降低电价、改善经营管理等方面取得初步成效。本文以日本电力体制改革现状,提出对中国电力体制改革的几点启示。     

与时俱进深化电力体制改革

我国已经进入建设小康社会的新的历史阶段，国民经济和社会发展“十五”规划全面实施，国家加入世贸组织开始正式运作，经济体制和国有企业改革纵深推进，西部大开发和西电东送战略也取得新的进展。企业特别是国有大中型企业，作为市场经济的主体和国民经济的主导力量，肩负着神圣的使命和面临着严峻的挑战。目前酝酿已久的电力体制改革已经全面推开，电力企业特别是发电企业，如何应对改革、参与改革、推进改革是当前和今后一个时期发展定位和自身建设的核心议题。深化电力体制改革要遵循“总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进”的原则…     

推进和深化我国电力市场化改革

我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组，市场化改革迈出了关键性的一步。不过，电力产业的特殊性质决定了电力市场化改革只能是一个渐进的过程，当前面对的改革任务仍然非常艰巨。我们可从推进电力产业政府管理体制改革、将电力产业的重组与改革紧密结合、积极推进电价改革、实现输电网络的互联互通等方面着手，继续推进和深化我国电力市场化改革，培育有效竞争。     

电力体制改革缘何加剧垄断

对于要不要建“特高压”的争论正在进行，它已引起多方关注和争论，成为电力领域的焦点话题。从目前来看，反对声音愈加强烈，他们的观点是，在电力市场上，两大电网公司已形成两大寡头，垄断正在加剧。如在此基础上建设“特高压”电网只是在加剧这种垄断。正如有“电力斗士”之称的杨名舟所言，如果全国性特高压电网获批，全国一张网最终形成，它便从体制上、技术上彻底堵死了区域电网公司的发展之路，并使得大一统垄断体制不可动摇。[编者按]     

电力改革的出路

首先不应该以现在短时间缺电与否，作为电力改革是否成功的标准，这是不对的。因为缺电的原因比较复杂。即使在计划经济时期，有完整的长期规划，也难免有“计划计划，赶不上变化”的时候。改革是否成功，关键要看改革是否符合我们目前经济发展阶段的实际情况。     

电力体制改革的困局与突破思路探索

在当前电力行业的发展中,加强电力体制改革属于一项关键性任务。为此,文章首先简单介绍了电力体制改革所产生的影响,明确其能够打造优越的电力市场环境,推动电力行业稳步向前。其次,探究了电力体制改革道路上遇到的阻碍,对主要困境进行探讨。最后,立足现状,研究了突破改革困境的思路,并提出了几点合理化建议,如建立并优化节能环保电价体系、健全电力行业管理体制、强化政府监管措施等,以期加快电力体制改革进程,优化改革结构,促进电力行业稳定发展,以供参考。     

电力市场发展建议

建立电力危机应对机制,加强需求侧管理、宏观规划管理,落实输配电价、理顺电价机制,加强各方协调,保证电煤供应     

厦门同安电力体制改革思考

随着我国电力体制改革的不断深化,如何在这种变革的环境中更好地生存和发展,是摆在每个供电企业面前的问题.文章针对厦门同安电力体制改革后的现状进行了深入的分析,提出了厦门同安电力体制改革后还需要解决的问题及对策.     

电力监管的技术创新

电力工业的监管,除了通过法律和法规等规则外,还必须通过技术创新来进行。市场化的改革极大地促进了电力产业的进步,同时使得电力监管出现了很多新情况和新问题,在电力市场、电价和电力安全上的监管等方面都出现了漏洞和不足。因此,必须通过技术创新,大力加强电力信息化建设和电力监管的信息化建设,促进监管手段的进步和方式的变革,改进对电力市场的监管,加强对电力安全的监管和理顺电价监管,以促进电力工业的健康发展。     

电力监管制度建立过程中需进一步解决的两个问题

构建现代电力监管制度，对于电力体制改革的顺利实施意义重大，同时也对我国其他垄断行业的改革提供经验。本文针对目前电力监管改革中机构细化和职能设置这两个尚存在的争议的问题，提出了电力监管组织机构的设计如何与电力市场发展的特征相协调，电力监管机构的职能如何体现责权对等的原则等建议。     

以农村电力体制改革强化农村电力管理的思考与探索

近年来,我国高度重视农村电力体制改革,以此来强化农村地区电力管理成效,切实落实农村电网建设、改造等工作,不仅有效降低了农村居民的用电负担,还促进了农业产业的发展和进步。为更好地发挥农村电力体制改革在增强农村电力管理方面的作用,文章研究了农村电力体制改革的必要性,提出了针对性建议,旨在为农村电力体制改革提供借鉴,为提升农村电力管理水平作出贡献。     

电力产业政府管制体制改革研究

电力产业是中国最早进行改 革的基础设施产业之一, 改革的初衷是解决当时投资不足,电力短缺的矛盾,对于电力管制体制的改革力度一直不大,直到1997年成立了国家电力公司,其原有的政府职能移交到国家经贸委,才从形式上实现了政企分离,但是电力产业管制体制中深层次的问题还没有得到解决。中国现行的电力产业的管制体制,已经和多元化经营主体和市场化的改革目标不相适应,应该建立新的政府管制体制,以保证和促进电力产业改革的顺利进行。