吉安县扶贫攻坚“四到位”成效显著

1997年,江西省吉安县进一步加大扶贫攻坚力度,有效地促进了扶贫开发,扶贫攻坚取得新的重大进展。全县又有一万农村贫困人口越过温饱线。到1997年底,全县贫困人口由1992年的4．8万人下降到1．8万人,下降了62．5％。贫困户的人均纯收人由1992年的497元提高到1485元。在扶贫攻坚中,吉安县认真抓了“四个到位”。一是责任到位。对扶贫攻坚实行目标管理,将解决温饱人口、贫困户增粮增收等主要扶贫攻坚指标分解到贫困乡镇,下达目标管理责任书,实行乡镇长负责制。县委、县政府派出16个县直单位到贫困乡镇的16个贫困村包村扶贫,实行部门负…     

温饱大跨越─—贵州大方县扶贫攻坚纪实

大方县位于贵州省西北部，总面积3502平方公里，辖36个乡镇、499个村，88．2万人中农业人口占％％，居住有汉、彝、苗、白等32个民族。1986年全县财政收入不到2000万元，农民人均粮食仅194公斤。纯收入163元，贫困人口达50多万，属于国家级贫困县。从1986年有计划有组织地开展扶贫以来，全县投入专款5725万元，建扶贫项目443个，促进经济发展。到1996年，财政收人达到sthe万元，农民人均粮食296公斤、纯收入937元，贫困人口减少到16万。省委、省政府把大方县列为1997年的脱贫县，其扶贫工作到了最紧要的攻坚阶段。为此，全县上下形成合力，…     

坚持改革创新 确保扭亏增盈

当阳市供销社1996年资产负债率已达145％，全部资产中呆死帐、经济包袱高达8418万元，占43．2％，5836万元固定资产，能创效益的不足40％。1997年以来，我们坚持以改革总揽扭亏增盈全部工作，扭亏增盈三年三大步：1996年底全系统亏损1996．5万元，1997年比1996年减亏293．5万元；1998年比1997年减亏711万元；1998年剔除政策性亏损和历史包袱利息，全系统盈亏基本持平；1999年以来，表现为三个增加：     

立足治本 狠抓落实 全力推进扶贫攻坚进程

吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27．9％,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33．3％,贫困人口由9．17万人减少到6．14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆…     

确定新目标 采取新举措迈向新阶段──广东越过温饱线后的扶贫开发工作

（一）经过10多年的奋力拼搏,广东的扶贫工作取得了显著的成效：1997年与1985年相比,全省50个山区县的国内生产总值（当年价）由117．05亿元增加到1366．45亿元,翻了三番多。乡镇企业总收入由28．61亿元增加到1486．98亿元,翻了五番多。农民收人水平不断提高,脱贫步伐加快,50个山区县农民人平纯收人由1985年的418元提高到1997年的2989元,增长了6．5倍。全省1985年未解决温饱的420万农民到1997年底已有418．3万人越过了温饱线,绝对贫困发生率由1985年7．43％降低到1997年的0．of％。1997年,全省以县为单位统计,所有县的绝对贫困发…     

推进扶贫开发 构建和谐乐安

2002年以来。乐安县紧紧抓住列入新阶段国家扶贫开发工作重点县之契机，扎实开展扶贫工作，较好地完成“十五”扶贫开发各项目标任务，取得了明显的阶段性成果。至2005年底。全县绝对贫困人口由2001年的3．02万人下降到2．12万人，占降幅29．8％。低收入人口由2001年的8．55万人下降到5．23万人，降幅38．8％，贫困地区人均纯收入由2001年的不足800元增加到1366元。全县农民人均纯收入由2001年的1192元增加到1666元。思路和体会是：     

湖南省扶贫攻坚成绩斐然

自 1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，在党中央、国务院的正确领导和国家有关部门的大力支持下，经过全省广大干部群众的共同努力，我省贫困地区的面貌发生了显著变化，群众的生产生活条件得到了明显改善，社会、经济、文化等各项事业得到较快发展。全省帮助贫困地区先后解决了 240多万人的饮水困难；解决了 43 1万户、 170多万人的用电照明问题；解决了 200多万人的行路难问题；建设希望小学、中学累计达到 850多所；解决了 5000多户无房户的住房问题；贫困地区农民人均旱涝保收农田已由 0 26亩增加到 1999年的 0 42亩。全省 31个贫困县农民人均纯收入由 1993年的 664元增加到 1999年的 1568元，增长了 136％。浏阳、炎陵、茶陵、宜章、石门、芷江 6县 (市 )率先在 1997年基本解决了温饱。剔除这 6个县，剩余 25个贫困县 1999年农民人均纯收入为 1297元，比 1993年增加 685元，增长了 112％。全省没有解决温饱问题的贫困人口由1993年的 435万人减少到 1999年的 152万人，贫困发生率由 8 73％下降到 2 8％。湖南省扶贫攻坚成绩斐然$湖南...     

奖牌的由来──记通道县挤入湖南省乡镇企业发展十快县

1997年,通道侗族自治县的乡镇企业仿佛与列车提速较劲,也提起了速：全县乡镇企业发展到5516个,比上年增加337个;从业人员17134人,比上年增加5272人,增长44．44％;总产值完成60670万元,比上年增加12071万元,增长24．84％;总收入完成73681万元,比上年增加24820．92万元,增长50．80％;上交国家税金1238万元,比上年后加658．62万元,增长113．68％;实现利润总额2671万元,比上年增加1263．38万元,增长89．75％;乡镇企业对县级财政的员献率占到30％左右,正在成为县级经济的重要组成部分。这一串数据,使该县赢得了中共湖南省委…     

扶贫开发奔小康科学发展促繁荣

甘肃省天祝藏族自治县是欠发达的少数民族县，也是新一轮国家扶贫开发工作重点县。自治县成立后，国家和省市领导十分关心天祝县的贫困问题，1983年，将天祝县列入“两西”建设扶持县，1991年．义放列为全省11个少数民族贫困县之一，1993年再次被确定为国扶贫困县：20多年来，天祝县的面貌发生了历史性变化，取得了令人瞩目的成就。全县粮食总产量由1982年的312万公斤增加到4383万公斤，人均占有粮食由100公斤增加到268．1公斤；农牧民人均纯收入由82元提高到1523元；全县农村贫困人口由12．87万人下降到8．74万人，“八七”扶贫攻坚阶段全县有18个贫困乡镇、91个贫困村、1．71万贫困人口解决了温饱，贫困面由56．6％缩减为40．2％。     

管理出效益 年利超百万—孝义市柱濮信用社创业纪实

柱濮信用社是孝义市西南部山区的一个小社，全社有职工10人，下设22个信用服务站，承担着柱濮镇内31个村，39个煤焦企业、243家工商个体户和14170人农业人口的农村信贷业务。1996年，该社紧扣农村信用社改革的主旋律，认真贯彻执行党和国家的农村金融政策，围绕“强管理、防风险、创特色、增效益”的经营管理思路，坚持在管理上强化、在服务上优化、在经营上活化、在效益上最大化的原则。经过全社一班人，团结协作、锐意进取、艰苦创业、辛勤工作，在支持农村经济稳步健康发展的同时，内部经营效益也取得全区之冠的奇迹，创造了从1996年以来3年中在按国家规定比例提取应付未付利息200万元的情况下，累计实现盈利290．8万元，其中：1996年盈利16万元，1997年盈利150．5万元，1998年盈利16万元，1997年盈利150．5万元，1998年盈利124．3万元的佳绩。三年人均创利290800元。目前：该社不良资产仅占11％，并从1995年底实现无五呆帐；应付利息达到395．5万元，利息备付率为15．2％，固定资产186．5万元，这收资本330．7万元，自有及视同自有资金达到927．6万元。     

赣南扶贫攻坚的六种模式

江西省赣南是全国著名革命老区，也是国家重点扶持的贫困地区。1994年实施"国家八七扶贫攻坚计划"以来，赣南老区扶贫开发紧紧围绕贫困户增粮增收这一目标，立足区情实际，因地制宜搞开发，扎扎实实抓攻坚，取得明显成效。全区农村贫困人口由1993年底的105万下降到1996年底的57．3万，贫困户人均年纯收入由1993年的433元增加到1996年的1136元，三年增加703元。归纳起来，主要有六种脱贫致富模式。--"山上再造"型。充分利用山地资源丰富、气候适宜的优势，组织贫困户向山进军，大打"在山上再造一个高效益赣南"的攻坚战，开发山地种果菜栽林木…     

霍邱县财政经济面临的问题及发展对策

1993年以来,霍邱县委、县政府狠抓财税改革．调整理财思路,以发展经济培植财源为中心．强化征管手段,狠抓增收节支,使全县财政经济状况得到了明显的改观。从1993年起到1997年连续五年实现当年收支平衡,结束了震邱县财政赤字的历史。同时,财政收支规模不断扩大。财政收入由1992年的3565万元,增加到1997年的23160万元。年递增率为45．4%．财政支出也由1992年的6304万元,增加到1997年的25531万元．年递增率为32％。但是也应当看到在财政经济运行中一些深层次的问题还没有得到根本解决,“低”、“弱”、“贫”、“紧”现象突出。     

新时期完善和强化“三农”政策的方向

2004年，农村经济总量达到920亿元，是2001年的1．35倍；农业增加值从1996年的284．9亿元增长到2004年的432．3亿元，年均增长2．9％。农产品产量显著增加，粮食产量稳定在1000万吨以上，肉类产量由1996年的133．2万吨增加到2004年的167万吨，年均增长2．9％；水产品由1996年的14．1万吨增加到2004年的23．9万吨，年均增长6．8％。     

贫困地区农行可以做好信贷资产质量这篇大文章──对甘肃省秦安、张川县农行信贷资产质量的调查

信贷资产质量低,不良贷款占比高一直是困扰农行经营管理的重要因素,为了回答贫困地区农行能否搞好信贷资产质量这一关键问题,我们选择了秦安、张川两个国定贫困县进行了调查,结果表明,答案是肯定的。时点比较成绩斐然1996年底,秦安县支行不良贷款2912万元,占贷款余额8373．7万元的34．8％。1998年6月底,不良贷款2804万元,占贷款余额9544．4万元的29．4％。在两年半的时间里,不良贷款余额下降了108万元,下降了5．4个百分点,累计收回不良贷款2020．6万元。1996年底,张川县支行不良贷款2790．1万元,占贷款余额4469万元的63．86％…     

实行“四保障” 推进扶贫开发

“九五”期间,苍南县认真贯彻实施国家“八七”扶贫攻坚计划,按照温州市委、市政府“两年脱贫、三年奔小康”的要求,积极开展交通扶贫、电力扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、下山异地脱贫及“扶村帮户”等一系列活动,取得了显著的成效。五年来,经全县上下的共同努力,我县实现乡镇级基本脱贫,贫困地区面貌发生了质的变化。到 2000年底,贫困人口由 1995年的 17． 6万人下降到 17986人;人均收入从 1994年的 587元增加到 1639元;财政税收从 1994年的 771万元增加到 2200万元,同比分别增长 179％、 185％。同时,贫困地区资源开…     

湖南乡镇企业的发展进入了攻坚阶段

一、湖南乡镇企业的发展已经进入攻坚阶段一是湖南乡镇企业正处在一个快速发展期,要保持和发展这种势头不是轻而易举的。近两年来,由于省委、省政府的高度重视,湖南乡镇企业蓬勃发展,取得了令人瞩目的成就。1996年,全省乡镇企业完成总产值3706．1亿元,增加值1055．8亿元,乡镇工业总产值1880．1亿元,乡办工业产值446．2亿元,分别比上年增长68.9％、61．3％、67.7％和43．5％;实现利润272．6亿元,实交省内税金60．6亿元,分别比上年增长52．6％和30.2％。乡镇企业转移了800多万农村劳动力,1996年发放工资总额352．1亿元。据省统计…     

景德镇市“八七”扶贫攻坚成效显著

景德镇市老建扶贫工作自１９９４年起实施八七扶贫攻坚计划，五年来成效显著。一是贫困状况明显缓解。该市在连续遭受严重洪涝灾害的艰苦条件下，全市农村贫困人口仍由实施八七扶贫攻坚计划之初的１９９３年底的６－４４万人，减少到１９９８年底的近２万人，减少了４－４万多人，贫困乡人均纯收入由１９９３年底的８２８元增加到１９９８年底的１４８３元，增加了６５５元。二是贫困地区的基础设施有所改善。利用省、市扶贫资金兴建水利设施５２个，修建、改造公路３６条，架设输电线路和修建学校、饮水工程２７个。尤其是已建成的部分水利…     

长沙县县域经济开始步入良性发展轨道

众人瞩目的长沙县自1996年元旦搬迁至长沙经济技术开发区以来，借新县城建设这个良机，积极招商引资，取得明显成效。到1997年底，全县已发展外商投资企业62家，合同利用外资2．1亿美元，长沙经济技术开发区累计签订投资项目合同268个，协议土地资金18亿元，已兴建中外大中型企业44家，1997年区内L业总产值实现51．6亿元，利税6．2亿元。这些都为长沙县域经济实现良性循环和快速增长提供了有利条件。一、加大结构调整力度，县域经济结构趋向合理。长沙县域经济结构经历了三次大的调整变化，由以农业为主的粮猪型经济，到乡镇企业占半壁江山…     

走进大山看扶贫──奉节县采访记

（一）奉节县位于三峡库区腹心，扼守着瞿塘峡的门户──夔门天险。全县98．3万人，在重庆市属于第二大县。该县虽不是国定贫困县，但据1994年调查摸底，62个乡镇中有61个属贫困乡镇，其中特困乡镇达20个，163个特困村地处深山、石山和边远的高寒山区，有47920户186625人尚未解决温饱问题。1996年，全县农村人均纯收人600元以下的有258097人，占全县农村人口的29％；400元以下的21364人，占2．5％。全县贫困人口占农村总人口的比例，比全国高12．7个百分点，比重庆市高6．6个百分点。全县23．5％的村不通公路，30％的村无电。其实际贫困程度…     

完善乡镇财政 促进经济发展

茶陵地处湘赣边界，面积2500平方公里，总人口57万，辖26个乡镇（场），是一个典型的农业大县和“老、山、边、贫”县。1994年全县财政收入仅4382万元，人平只有76元。1995年开始，我县以建立完整的乡镇财政为重点，大力推行乡镇财政体制改革，不断加强乡镇财政建设与管理，县乡财政活力明显增强。1995年全县财政收入达6035万元，比上年增加1653万元，增长377％，1996年达8092万元，增加2057万元，增长34．1％，增幅居全省县级财政第三名。其中乡镇财政收入由1994年的2240万元增至1996年的5231万元，年均递增52．28％，为全县的改革、发展和…