推进节能减排面临的形势与对策——以浙江为例的调查与分析

一、节能减排工作初见成效，但难度、压力增大经过多年的粗放型发展，浙江省的经济增长越来越接近资源和环境约束的边界，资源环境已经成为约束经济社会发展的瓶颈。因此，浙江省委、省政府根据党中央、国务院及有关部门的部署，从2006年起把节能减排列入全省社会经济发展的约束指标，并于2007年进一步加大了节能减排的工作力度，在建设资源节约型、环境友好型社会方面迈出了坚实的步伐。     

环境经济政策江苏显身手

多元化投资、一把米政策、绿色信贷、环境资源区域补偿、脱硫电价奖励兑现……江苏省不断推出污染减排新举措,"以市场机制配置环境资源,靠经济杠杆撬动污染减排",环境经济政策手段开始在江苏大显身手。     

第二篇章：环境经济政策十年进展

政策体系基本建立创新进入深水区 十年来，尤其是2007年原国家环保总局全面启动环境经济政策制定和实施工作以来，环境经济手段作为行政管制的辅助，在节能减排、提高资源使用效率、促进经济转型中发挥了一定的作用。     

节能减排的政策构建——基于环境管制的视角

环境管制是保护资源、治理污染最有效的途径,构建合理的环境管制政策体系对于我国节能减排目标的实现至关重要。文章阐述了环境管制政策的理论依据,分析了"十一五"期间节能减排的主要措施,总结了国外节能减排的主要环境管制政策及经验,在此基础上,提出了我国节能减排的政策构建思路,即着重于环境经济政策,通过发展和完善税收、排污收费、排污交易制度等经济手段来构建多样化的节能减排政策体系。     

城市建设应切实抓好节地节能减排工作

节地、节能和减排作为国家长期战略任务，越来越受到各级政府的高度重视，因为它可以有效缓解日益严峻的经济社会发展与资源环境之间的矛盾，对于进一步减少土地等资源浪费和环境污染，对于舒缓当前全球金融、经济危机带来的严峻挑战和困难，保持并促进经济社会可持续发展有着重大的现实意义和长远意义。     

经济环境、环境规制类型与省域节能减排技术创新——基于异质性科研主体的实证分析

采用模糊集定性比较分析法（fsQCA），以经济集聚、区域开放、研发主体构成、命令型环境规制、市场型环境规制为前因条件，评估2011-2018年中国内地（除西藏外）30个省市的节能减排技术创新情况。结果显示，省域节能减排技术创新绩效是由前因因素组合决定的，引致高绩效的路径不唯一；经济集聚、区域开放是产生高绩效的重要条件。省域节能减排技术创新绩效与研发主体构成密切相关，在公共研究机构占主导的省域，命令型规制的作用显著；在企业占主导的省域，命令型规制的效果取决于经济环境，而市场型规制总体上不利于节能减排技术创新。该研究结果有助于丰富节能减排技术创新理论，同时，为不同经济环境下的政策制定提供决策依据。     

推进节能减排 实现科学发展

随着科学发展观的全面贯彻实施,资源环境工作越来越成为事关经济社会发展大局的重大现实问题。特别是武安市被列为河北省节能减排“双三十”重点县（市）,节能降耗和减排环保任务就更为紧要和迫切。对此,要认清严峻形势,健全责任体系,落实攻坚措施,推进节能减排,努力开创科学发展的新局面。     

低碳经济发展与政府环境规制研究

政府环境规制是社会性规制的形式之一,由于温室气体减排和低碳经济发展存在着市场失灵,政府在制定减排政策、选择减排工具方面需承担重要责任。因此,研究环境规制在低碳经济发展中的作用,探索经济增长与环保相容的均衡发展模式,具有十分重要的理论价值和现实意义。本文阐述了低碳经济与政府环境规制的内涵,对比分析了不同环境规制政策的特点,梳理了我国政府环境规制的实践情况,提出了完善我国政府环境规制的政策建议。     

论低碳经济下环境会计在火电企业中的应用

作为国内最大的环境污避企业，火力发电企业是国家节能降耗和污染减排的重点关注对象。在火电企业率先实施环境会计，有利于其节约能源，减少碳排放，促进其可持续发展，也有利于环境会计在国内的推广应用。     

借市场之手还一湖碧水

把资源环境的压力充分转变为价格信号,进而成为企业减排的经济驱动力。拥有2400平方公里湖面的浩瀚太湖,已经像一个80岁高龄的老者,体弱多病。而它又恰恰位于经济最     

秸秆发电的环境价值分析

秸秆资源是清洁能源。对秸秆发电的环境影响进行了评价,相对于煤电评估了秸秆发电的减排污染物的环境价值。通过秸秆发电环境价值评价,认为秸秆发电具有减排污染物0.064416元/kWh的环境价值,发展秸秆发电有显著的环境效益和经济效益。     

黑龙江省实施节能减排环境审计的现状与对策研究

节能减排是党的十八大提出的建设生态文明的重要任务之一，而节能减排环境审计已成为我国审计工作的重要战略选择。针对黑龙江省的具体情况，如何有效开展节能减排环境审计，充分发挥节能减排环境审计的功能，已成为审计理论研究和实务工作者的重要课题。     

环境经济政策十年进展

正政策体系基本建立创新进入深水区十年来,尤其是2007年原国家环保总局全面启动环境经济政策制定和实施工作以来,环境经济手段作为行政管制的辅助,在节能减排、提高资源使用效率、促进经济转型中发挥了一定的作用。但是,作为环境保护工作最重要的创新之一,目前出台的环境经济政策基本上是指导性的,仍面临制度性障碍,在整个环境管理政策的地位总体上还比较低。     

京津冀区域经济发展与资源环境的脱钩状态及驱动因素

经济发展与资源环境脱钩是判断区域可持续发展的重要表征,也是评价资源环境问题是否有效缓解的标准。文章结合MFA方法和Tapio脱钩模型全面分析2007—2016年京津冀资源环境问题的动态发展,进而引用结构分解分析(SDA)深入研究其脱钩发生变化的驱动因素和关键路径,为京津冀有的放矢地制定环境治理政策提供建议。结果表明:京津冀区域在实施京津冀协同发展战略后,节能减排领域均逐步达到强脱钩状态,且产业转移升级对河北省脱钩有明显促进作用。为促进京津冀进一步实现强脱钩,北京需关注化石能源的减量化,津冀需关注建筑矿物的减量化,工业固体废弃物的减排是京津冀共同面临的困境;此外,技术效应对实现脱钩的影响度日益加大,京津冀需要加大技术共享。     

确立资源有偿使用的环境经济政策

资源有偿使用是运用经济手段保护环境的一个最重要方面，我国环境与发展十大对策中也进一步阐述了这个观点。本文在分析环境有偿使用机制成固的基础上，对现有的主要有偿使用形式、排污收费、环境税和环境补偿费等作实证分析，并提出今后强化环境资源有偿使用的若干政策措施。     

社会经济与环境资源的可持续发展

文章通过分析经济发展与环境资源的关系，探讨了社会经济与环境资源协调发展的必然性，在此基础上，详细论述了二者协调发展的机制、内涵，并提出有利于可持续发展的措施与方法，以保证社会经济与环境资源协调发展的实现。     

环保总局将出台七项政策抬高市场投资准入门槛

国家环境保护总局副局长潘岳近日透露，环保总局将出台七项政策抬高市场投资准入门槛，第一条政策是从整个行业来进行环境规划。潘岳说，今年上马的项目虽然单个来讲环评都达到标准，但是这么多项目挤在一起，地方生态和资源肯定承载不了。环保总局认为必须按行业来进行环境规划，打破现在的行政区划，对不同地区根据不同的人口资源环境经济总量和容量，制定不同的发展目标。     

破解外向型经济生态瓶颈的法律思考——从我国资源环境逆差谈起

资源环境逆差是对贸易成效的一种环境评估指标.目前,我国对外贸易中环境成本外部化的问题比较严重.应从资源安全与防止污染转嫁两方面着手平抑资源环境逆差,一方面,通过完善资源有偿使用制度、资源储备制度,广泛推行国际领域的资源合作与开发,缓解我国目前资源紧缺的现状;另一方面,通过建构贸易政策的环境影响评价制度和征收污染税,防止国际贸易带来的污染转嫁,最终实现我国对外贸易的结构性转型.     

破解外向型经济生态瓶颈的法律思考——从我国资源环境逆差谈起

资源环境逆差是对贸易成效的一种环境评估指标。目前,我国对外贸易中环境成本外部化的问题比较严重。应从资源安全与防止污染转嫁两方面着手平抑资源环境逆差,一方面,通过完善资源有偿使用制度、资源储备制度,广泛推行国际领域的资源合作与开发,缓解我国目前资源紧缺的现状;另一方面,通过建构贸易政策的环境影响评价制度和征收污染税,防止国际贸易带来的污染转嫁,最终实现我国对外贸易的结构性转型。     

关于循环经济与节能减排的分析

中国经过三十余年的改革开放，经济获得迅速增长，各项建设取得了举世瞩目的成就，但是也付出了巨大的资源和环境代价，资源不足的矛盾越来越突出，环境压力也越来越大，老百姓对环境污染问题反应强烈，如果不尽快转变目前资源消耗大、污染强度高的粗放型发展模式，今后有可能导致资源，尤其是能源难以为继、环境不堪重负、经济发展不可持续的严重后果。为了使经济社会陕速发展的趋势能够持续，中央提出了经济发展指导方针，提出了发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的战略，发展循环经济是从源头实现节能减排的最有效途径。