乡财县管乡用村财乡管村用

从今年开始，吉林省41个县的808个乡镇将逐步实行“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”财政管理体制。     

“乡财县管”再扫描

乡镇级财政处于我国五级财政体系中的最底层,也是最薄弱的一级财政.多年来,由于税制改革、体制改革、机构改革等原因,再加上乡镇事权不明晰,财权与事权不配套,转移支付方式不明细,乡镇预算外收入不断萎缩,收支矛盾越来越突出,财政运转越来越困难.     

完善“乡财县管”制度的思考

<正>为加强乡镇财政管理,规范收支行为,防范债务风险,自2003年起,我国各地陆续开展了乡财县管乡用财政管理方式改革。乡财县管乡用的实施,对保证基层政权正常运转,维护社会稳定,促进经济和社会事业健康发展     

“乡财县管”将全面推进

本刊讯 财政部近日发出通知，要求各地结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，进一步推进乡财县管工作。这对推动建立县乡镇公共财政体制框架，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会稳定具有重要意义。     

“乡财县管”改革中两级财政的职能定位

“乡财填管”改革是针对县乡两级基层财政领域的、阶段性的局部尝试性政策调整,它直接缘起于基层财政困境与债务危机的社会背景。在“乡财县管”实施过程中,县乡两级财政的合理定位至关重要。本文主要分析县乡两级财政的主要职能。     

“乡财县管”改革相关问题探讨

本文主要围绕县乡财政困境，讨论“乡财县管”这一政策尝试与制度创新，并就其在实践中出现的利弊做出一些思考．     

推行乡财县管振兴县域经济

2005年,灌南县被确立为全省财政管理方式改革试点县.两年多来,通过深化财税改革,规范理财行为,提高运行质量,财政收支能力不断增强,连续三年被评为全省财政收入上台阶先进单位.2006年,全县完成财政总收入5.22亿元,增长65.2%;完成财政一般预算收入2.62亿元,增长50.8%.在全市率先实现乡镇财政收入全部超千万元,财政工作受到国家人事部、财政部的表彰,为勇夺全市综合目标考核"四连冠"提供了坚强支撑.     

财权与事权配置视角下的乡镇改革趋势——兼评“乡财县管”与“强镇扩权”

财权事权的合理配置是乡镇改革要义,我国乡镇付诸实践的改革模式目前主要有"乡财县管"和"强镇扩权"两种,"乡财县管"改革使得财权与事权进一步分离,削弱了乡镇政府的治理能力,并造成乡镇政府职能新的越位和缺位:"强镇扩权"改革实现了权力下放,明确了乡镇政府的事权范围,相对理顺了财权与事权的关系.因此,权力下放应该成为我国乡镇改革的趋势.     

辽宁省“村财乡代管”存在的问题及对策研究

村财乡代管作为一种创新的农村财务管理模式,在辽宁省已经被广泛运用。通过实地调查辽宁省实施村财乡代管的现状,发现依然存在村民财务自治不完善、管理制度不规范和审计监督工作不到位等问题,最后据此提出完善村财乡代管实施机制、培养高素质人才和加强村级财务监督等对策措施。     

关于经济欠发达地区实行"乡财县管"改革的调查与思考

乡镇财政是整个财政的基石,关系基层财政和农村社会的稳定.在经济欠发达地区,长期以来乡镇财政普遍面临着巨大的收支矛盾,承受着稳定和发展的双重压力,改革乡镇财政管理方式刻不容缓.