资源诅咒视角下的山西经济转型

山西作为一个典型的资源丰富省份，其区域经济水平并没有因其得天独厚的能源资源条件而出现较大的发展，反而在较大程度上“阻碍”了经济发展。本文将资源诅咒这一概念引入省际层面，并以山西省为例，总结现状，分析造成这一现象的原因．并在此基础上，对资源丰富地区提出1、积极发展产业结构转型注重提高自主创新能力2、深入推进节能减排和生态环境保护3、统筹推动城乡协调发展加快调整城乡结构4、坚持探索社会管理创新5、加快文化旅游发展的政策建议。     

节能减排：白银跨越式发展的必由之路

白银是因资源开发而兴起的工业城市，属于典型的“两高一资”工业结构，经济发展对资源的依赖性很强，尤其是工业发展与资源环境约束的矛盾比较突出，节能减排成为工业可持续发展的紧迫需要、缓解能源资源约束矛盾的根本出路、转变发展方式的必然选择。当前，我们必须树立低碳发展理念，在节能减排中推进跨越式发展。     

加快我国医药产业区域转移步伐

当前，我国医药行业基本上形成了东部沿海，“长三角”、“珠三角”和“环渤海”三大医药工业集聚区和中西部地区优势互补的布局。东部地区凭借率先开放和区位优势，实现了跨越式发展，但随着土地、劳动力、能源等要素供给趋紧，资源环境约束矛盾日益突出，外延型发展方式难以为继，加快经济转型和结构升级刻不容缓。     

宁波建设国家重要的资源配置中心的战略构想

资源配置中心是指在国家或地区范围内，一些城市或区域以其资源禀赋和优势条件为基础，成熟市场和发达物流等系统为依托，特定集聚的区域和空间为载体，在某些资源的价值链调整中具有较强的影响力，从而成为该类资源系统配置的功能性主导区域。 宁波基本具备建设国家重要资源配置中心的综合实力、区位交通、港口资源、市场网络、特色产业等优势备件和现实基础。 宁波建设资源配置中心将呈现圈状带动、线型辐射特征。发展定位是形成“五大基地”，即战略资源的中转交易基地、重要石化产品的生产定价基地、优势商品的内外贸采购基地、区域资本的融通合作基地和区域创新资源的集聚基地。     

加快节能改造 推动经济转型

一、白银市节能降耗的紧迫性 甘肃省白银是国家“一五”期间随着铜资源开采建设起来的有色金属工业城市，被誉为“中国铜城”，位居全国有色金属资源型城市第一位（以从业人员计），位居全国资源型城市第十四位，白银市累计上缴国家税收238亿元。资源型城市发展的一般特征是受到资源耗竭规律、经济效益递减规律、环境成本递增规律的影响，加之传统的开采方式，白银工业的重化工特征和高能耗特征更为突出。就能耗来看，全市能耗总量549．8万吨标准煤。国家强力推进“十大节能工程”建设，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，是国家转变经济发展方式的重大战略决策，对白银这个资源枯竭型城市来说，具有很强的指导性和紧迫性。     

新疆构建国家能源资源陆上大通道的路径选择——基于“丝绸之路经济带”的视角

在构建“丝绸之路经济带”的重大历史机遇下,立足我国能源资源战略安全保障需要和新疆特殊的地缘区位优势,本文首先从内外两方面对新疆构建国家能源资源陆上大通道的需求进行了分析,在此基础上提出了新疆构建能源资源陆上大通道的路径选择：一是根据能源资源主要分布区域特点,确定我国能源资源通道的外部延伸方向;二是根据新疆主要口岸境内外的能源资源供应、运输能力、运输方式以及未来发展前景等因素,确定红其拉甫等十个口岸为新疆能源资源陆路大通道建设的关键节点;三是重点谋划构建五大出境铁路通道;四是加快新疆能源资源大通道中心枢纽建设。最后从能源外交、合作机制、合作模式以及通道建设运营等方面提出了具体的对策建议。     

大力发展循环经济 促进资源型城市经济转型

发展循环经济，是转变经济发展方式、实现可持续发展的有效途径。对于白银这个资源型城市来说，发展循环经济尤为紧迫。多年前，甘肃省经委超前谋划循环经济发展，2005年，将白银列入全省循环经济试点城市。今年，进一步强化对白银的工作指导，对突出重点区域、重点行业的发展提出了明确要求，推动了白银循环经济的发展。最近，甘肃省被列入全国循环经济试点省，给我们以极大的鼓舞，增强了我们加快发展循环经济的信心和决心。     

转型：一个城市的艰难之旅——访甘肃省白银市市长袁占亭

相关背景： 白银，是新中国成立后随着铜资源的开发而建设起来的资源型城市。早在西汉时期，白银便有青铜冶炼的历史。明朝洪武年间，就因创办“日出斗金”的官方冶炼机构“白银厂”而闻名全国。白银市因矿得名，因企建市，因铜而辉煌，是中国有色金属工业的摇篮。白银为全国有色系统输送了成千上万的技术骨干和产业工人。从1956年折腰山矿山大爆破至今，白银累计为国家生产有色金属500多万吨，曾创造了铜产量、产值、利税连续18年全国同行业第一的辉煌业绩，缔造了驰名中外的中国“铜城”。几十年来，白银一直以初级产品的生产输出为主，是中国的原材料基地，为民族工业的成长做出了巨大的贡献。 但是，岁月无边，矿有尽时。作为资源型城市，如果不在资源鼎盛时期及时发展接续产业，最终将无法摆脱资源枯竭的法则。我国有429座资源型城市，其中54座城市面临“矿竭城衰”的威胁，云南东川因资源枯竭而导致撤市改区，大庆等一些重要城市因资源不足而被迫减产，中国煤城阜新的危机一度引起举国关注。20世纪80年代以来，白银由于已探明铜资源日趋衰减，生产成本不断上升，主导产业生产经营困难加剧，城市经济发展跌入低谷徘徊，环境问题日益突出。曾经光焰照人的白银，一度陷入了“矿竭城衰”的厄运，城市的可持续发展面临严峻的挑战。[编者按]     

构想白银市的经济转型之路——访中国城市研究会学术委员、白银市交通局局长 曾锡庭

党的十六大关于“积极推进西部大开发，促进区域经济的协调发展”、“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展持续产业。”、“加强东、中、西经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干个各具特色的经济区和经济带”等战略部署，为西部地区资源型城市加快传统产业的改造提升和经济结构的全面调整，实现经济转型，走出一条各具特色的工业化和中国式的现代化之路指明了前进方向。作为地处国家既定的西部开发重点地带———西陇海兰新经济带甘肃段的核心部位的典型资源型城市白银市如何抓住这一…     

努力为资源型城市转型提供坚强组织保证

当前，甘肃省白银市正处于资源型城市转型的关键时期，加快城市转型、实现科学发展，从根本上讲，需要各级干部去引领、去组织、去落实。因此，按照科学发展观的要求，切实做好干部工作，对白银城市转型至关重要。     

把白银建成西陇海兰新经济带上的加工制造业基地

资源型城市发展问题是国际社会特别是发展中国家面临的一个重大的现实问题。白银是一个典型的资源型城市，研究和探索白银市的个性特征，正确选择可持续发展的战略途径，是城市政府的一项重大而紧迫的任务。如何发挥优势，扬长避短，加快推进资源型城市经济结构转型，既是事关白银发展前途命运的当务之急，也是保持白银可持续发展的长远战略任务。西部大开发战略的实施和西陇海兰新经济带的建设，是西部资源型城市加快结构转型的重要战略机遇期。我们要抓住这一历史机遇，发展大工业，创办大基地，构筑大交通，建设大城市；依靠科技创新，改…     

资源枯竭型城市可持续发展问题及对策研究

资源型城市的可持续发展是当前资源型城市的发展方向,本文以白银地区为例探讨了这一问题。白银地区拥有丰富的矿产资源,但是肆意的开采使得环境遭到了严重的破坏,资源不断地枯竭,是一种不可持续的发展模式。白银地区应该大力治理环境,实施产业结构的转型,更好地可持续发展。     

寻找回来的世界——资源枯竭城市转型考——区域中心是资源型城市的最佳定位

只有让资源型城市成为区域中心城市，这些城市才会在发展过程中摆脱对单一产业的过度依赖，从而在资源枯竭以致遭遇困境时顺利实现转型。     

在城镇化中推进资源型城市转型

作为我国重要的能源资源保障基地,资源型城市经济结构转型升级是国民经济持续健康发展的必然要求。资源型城市要充分利用新型城镇化过程中的空间布局和生产要素流动,构建可递进的资本形成能力,优化产业体系和产业布局,参与区域分工和健全生态补偿制度,并通过制度改革、完善公共服务体系、加强教育培训和建立区域发展协调机制,实现经济、社会和生态环境的协调发展。     

树立整体发展观念 促进兰白都市经济圈建设

建设兰州——白银都市经济圈，充分发挥其龙头作用，是中共甘肃省委十一届七次全委扩大会提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的重要组成部分。都市经济圈的崛起，是当今世界区域经济和城市化发展的重要趋势。实践证明，这种以中心城市为主导、以城市等级体系为依托、以紧密的经济联系为特征的经济社会高度一体化的经济体，     

万盛区构筑特色接续替代产业体系

万盛区是重庆市具有70年煤炭规模开采历史的老工矿区，高度依赖煤炭采选业是其发展的特征，属于典型的资源型城市。根据重庆市“一圈两翼”发展战略布局和扩大开放加快发展的要求，以及要实现未来五年全区经济年均增长15％和区委九届四次全委会提出“在扩大开放中实现万盛跨越式发展，5年内力争赶上全市平均发展水平”的目标，当前及未来一个时期的核心任务是更加突出万盛接续替代产业体系的构建，打造适合区情和极具集聚能力、辐射能力和带动力的特色产业，最终形成区域特色产业高地，以支撑资源型城市转型尤其是产业转型，奠定万盛跨越发展的基础。     

构筑柳北循环经济的产业链

2003年“电荒”、“煤荒”、“油荒”接踵而至，能源形成了“瓶颈”，我国作为一个能源并不富裕的国家，要实现可持续发展，必须抓好能源综合利用与节能降耗工作，建立“资源-产品-再生资源”循环经济的增长新模式，实现特定资源可持续利用和总体资源永续利用，打破传统经济高开采、高消耗、高排放和低利用，即“资源-产品-废弃物”的模式，使经济活动生态化。     

义乌发展总部经济之浅见

总部经济是指区域利用特有的优势资源，吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射，带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应等。     

以“六种意识”推进又好又快发展

目前，世界能源呈紧缺趋势，价格飞涨，国内各地的能源经济发展处在由粗放到集约的转型阶段。面对这一新的形势，神木作为能源资源富集县和陕北能源化工基地建设重点县，必须重新审视自己的资源优势，牢固树立“六种意识”，进一步转变发展方式，推动基地建设又好又快发展。     

资源型城市转型要创新思维

正为统筹推进全国资源型城市可持续发展,2013年国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划。《规划》要求至2020年,资源枯竭城市历史遗留问题基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。白银衰退型特征明显,自2008年被列为首批资源枯竭型城市至今,城市转型虽然取得了一定成果,但与现实经济社会发展要求相比,还存在许多矛盾和问题。因而,如何落实转型《规划》,如何促进城市转型,如何实现发展目标,对白银的转型任务提出了严峻挑战。思考之一:要迎难而上、乘势而为,