学习习近平同志的立法思想

完备而良善的法律体系是法治国家的基本标志,也是政权稳定和社会发展的基本保障。经过多年的努力,中国特色社会主义法律体系已经基本形成。人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性,已成为现阶段立法工作重要的指导思想。     

加快建立我国税法体系框架研究

党的十五大报告指出,要确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系.税收立法是建设中国特色社会主义法律体系的重要内容,对于经济社会发展、依法治国的意义重大.但是,由于经济改革开放速度快、形势复杂,我国目前的税收立法工作进展较慢.因此,尽快完善我国的税法体系框架,成为建立中国特色社会主义法律体系的当务之急.为此,需要抓住增值税立法这一关键,本着"成熟一个、立法一个"的原则,推进我国税法体系框架的建设进程,促进中国特色社会主义法律体系的形成.     

中国特色社会主义法律体系的提出和形成

1997年,党的十五大报告明确提出"到2010年形成有中国特色社会主义法律体系"。截至目前,中国特色社会主义法律体系已经形成。回顾中国特色社会主义法律体系的提出和形成,对于推进依法治国、建设社会主义法治国家进程,进一步发展社会主义民主政     

明星代言广告的法律责任研究

文章采用资料分析方法,对比法等方式,探讨我国关于明星代言虚假广告的法律责任问题.探寻明星代言广告担责的理论依据,阐述明星代言虚假广告的危害性,详述立法现状及对完善法律体系进行研究,得出结论.从保护消费者权益角度出发以及维护社会主义市场经济立足,建立切合我国实情的法律体系.     

垦区如何实现“两个转变，两个提高”的工作目标

面对中国加入世贸组织的新形势，要确保我国社会主义市场经济的快速、健康发展，必须加强社会主义法制建设，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。十六大报告指出：“要加强立法工作，提高立法质量，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。维扩法制的统一和尊严，防止和克服地方和部门的保护主义，拓展和规范法律服务，积极开展法律援助，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事的能力，党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”     

我国医疗责任保险发展探索

一、医疗责任风险 党的十六大指出要加强社会主义法制建设,要做到"坚持有法可依、有法必依,执法必严,违法必究.适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系."随着法制建设的加强,公民整体教育水平的提高及媒体的正面宣传,社会公众的法制观念和维权意识将普遍提高.     

完善房地产科学立法机制

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)强调,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推进作用,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法。房管系统承担着住房保障、旧城区改建、物业管理、房地产市场监管等行政职责,与市民群众的切身利益密切相关。切实做好房管法制建设,是贯彻实施依法治国重大战略的题中之义。     

黑龙江省立法状况研究

自2000年我国《立法法》实施至今，中国的立法已进入了一个更加规范化的时代，逐步形成了以全国人大及其常委会为主，国务院和各地方人大及其常委会、地方人民政府为辅的立法体系。为适应现代化建设的需要，全国人大已制定了要在本世纪末头十年逐步制定一套适应社会主义市场经济体制的法律体系的奋斗目标，相应地，各地方立法机关也根据各地的实际情况制定了完善本地法规、规章的立法目标，     

《土地管理法》列入今年立法计划

全国人大常委会委员长吴邦围在十一届全国人大二次会议作工作报告时指出,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。今年是实现这个目标的关键一年。要按照党的十七大精神。抓紧制定和修改在法律体系中起支架作用的重要法律,着力加强社会领域立法,继续完善经济、政治、文化领域立法。报告透露,《土地管理法》列入今年立法计划。     

物业管理立法的困境与路径

法学界长期对于社区治理问题比较忽视,仅有的一些研究成果集中于从民法角度研究物业管理中个别制度、概念的理论问题,长期争鸣而无定论,却忽视了整个物业管理的立法问题。由于缺乏完善的物业管理法律制度体系,物业矛盾化解缺乏充分的法治基础,许多问题无法可依,导致物业矛盾难以化解。目前,我国的物业管理立法面临许多困境,主要是行政主导立法与业主自治原则相冲突,全国性立法或缺或简,地方立法杂乱不足,以管理规约为代表的软法在小区治理中没有起到应有的作用等。未来的小区治理需要科学的物业管理立法,要做到坚持人大主导立法,构建"中央—地方—民间规范"的物业法律体系,鼓励业主参与立法,激发社会规范活力等。     

城市空气污染治理的美国立法经验:1943-2014

自20世纪中期以来,美国一直在探索空气污染控制的法律经验。1943年洛杉矶烟雾事件揭开了美国通过州和地方政府治理空气污染的立法历程。由于州和地方政府在治理空气污染中的失败,联邦政府开始介入,并先后颁布了《空气污染控制法》、《清洁空气法》等多部法律,建构起美国治理空气污染的基本法律框架,并取得了显著的治理效果。通过观察美国的经验可知,中国对空气污染的立法控制应当从以下四个方面着手:一是在中央与地方关系的动态平衡中进行空气污染防治立法规划;二是要综合协调,建构多元并存的空气污染防治法律规范体系;三是要提升环境空气质量标准和产业技术标准,做到多种污染物协同控制;四是要注重经济诱导,利用市场机制治理空气污染。     

论地方立法评估制度

在国家立法权逐步下放的背景之下,立法活动本身的实体和程序的正当性、立法文件的质量以及可实施性都将成为立法机关和全社会关注的问题,因此,必须提高立法者的专业素质,推进立法质量不断提高。立法工作,并非是将一部法律制定修改后颁布实施就宣告结束了,其法律法规的必要性、合法性、可操作性以及法律对经济社会和环境的影响都是需要评估和研究的。为此,需要对现有立法进行全面检视,制定出具有针对性的立法质量评估体系,细化有关指标,并且应用于我省立法评估的实践中,确保立法活动具有较高的水准。     

欧盟、日本农产品的质量安全立法

现代世界各国都非常重视产品安全立法,并形成了各具特色的法规体系,其中,农产品质量安全立法问题长期以来一直是国内外关注的焦点,许多学者曾从不同的角度或采用不同的方法进行了大量研究。本文对近几年欧盟、日本等国通过的几部关于农产品质量安全法律进行分析,供读者参考。     

面对入世,中国质量地方立法的回顾与反思

一、质量地方立法回顾 (一)质量地方立法简况 改革开放以来,我国的法制建设取得了显著成效.据有关部门统计,自1979年至2001年6月止,除现行宪法外,全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律有250余件;通过有关法律问题的决定有110余件;国务院制定的行政法规有840余件.国家有关质量的法律,有3件;有关质量的行政法规,有30余件;有关质量的部门规章,有150余件.其中部门规章,系综合性的,有20余件;系产品质量监督管理的,有30余件;系锅容管特安全监察的,有20余件;系标准化的,有40余件;系计量的,有40余件.     

我国企业立法之缺陷及矫正

我国企业立法取得了巨大成就,但仍存在缺陷,主要是立法模式不科学、立法缺乏前瞻性、立法技术还不成熟。为此,我们必须放弃“双轨制”立法模式,采用以企业组织形态和责任形式为标准的企业立法模式,构建以市场主体准入法、市场主体淘汰法及少数的特别立法三大部分组成的社会主义企业法律体系。此外,还要在合理预测的基础上,适度超前立法。同时,还应注意规范立法行为,提高法律权威。     

落实税收法定原则的路线图

税法体系在我国社会主义法律体系中的地位十分重要,但是我国目前的税收立法进程却明显滞后,税法体系框架尚未形成,这使得落实"税收法定原则"成为当务之急。为此,需要修改目前的税收授权立法规定,建立"部分授权"的立法模式,并根据我国的国情制定出全国人大加快税收立法的路线图。     

坚持依法治国方略加快地方审计立法进程

党的十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略.这标志着我们党的执政水平达到了一个新的高度,也给地方立法工作提出了更高的要求.在今年三月份江西省人大常委会召开的全省立法工作会议上,省人大常委会主任孟建柱同志对如何把江西的立法工作提高到一个新的水平作了重要讲话,他指出:加强地方立法是江西进入新的发展时期的现实需要,也是建立社会主义市场经济新体制的需要.要保证江西经济的顺利发展和社会主义市场经济新体制的建立,就必须把地方立法工作融入江西经济发展的大局之中.     

论湖南地方经济立法观念的创新

经济立法观念作为经济立法实践的指引者,关系到经济立法项目的选择、立法内容的确定以及立法程序的遵循,直接影响经济立法的质量.只有坚持正确、科学的经济立法观念,地方经济立法才能既符合社会主义法制统一的原则要求,又正确反映地方经济、社会发展的规律性要求以及当地人民群众的根本利益.改革开放以来,湖南地方立法机构顺应社会主义市场经济法律体系不断完备的客观趋势,突出经济立法这一重点,制定、修订、批准了一大批地方性经济法规和政府规章.     

在新的起点上继续大力推进法治建设

中国特色社会主义法律体系与经济社会快速发展、人民民主法治意识显著提高的现实相比仍有不小差距。同时,法律体系本身也是动态、开放和发展的,需要不断调整新情况、新问题,不断自我更新     

浅谈《劳动合同法的立法》的立法启示

由全球性的经济危机而引发的企业裁员浪潮使得很多在中国大中型外企、国内的中小企业更要大规模精简人员编制.在经济衰退的大环境中,一时间一部新颁布的直接关系到劳资双方权利与义务的<中国华人民共和劳动合同法>引起社会舆论的强烈关注和争议.无论是以中小私营企业为主要求修法的乞愿,还是社会各行业的学者的分析还是来自全国人大法工委支持的声音都说明了这是一部存在争议性的法律,而本文笔者所关注的正是这部法律在中国为何影响如此广泛,到底法律的施行触及怎样的利益关系,修法又有何考量与顾虑,本文笔者试从立法学的角度来探究以上问题.法律是一门科学,即使一部部门法也有其自身的体系,从立法层面上劳动合同法缺乏相应的配套法规,应当尽快完善<就业促进法>和<工资法>中的相关规定,建立健全我国的劳动法体系.