论提高行政决策者素质与建立廉政型政府

行政决策者是指国家行政系统中依法拥有行政决策权力、从事指挥行政决策活动并对完成的决策负有责任的个人或团体。随着我国社会制度的不断完善,对行政决策体制的不断完善,政府提出了建立廉政型政府、服务型政府,这就对行政决策者的素质提出了更加严格的要求,决策者是全部行政决策活动的主导力量,对组织协调行政决策体系中信息、咨询、执行、监控等系统进行有机的相互配合活动,实现决策优化,具有关键地位和决定性作用。所以,提高决策者的素质势在必行。     

论行政决策责任

对于行政决策责任,学者们研究较少且观点差异很大.文章从论述行政决策责任的意义出发,详细阐述了行政决策责任的内涵和外延这一基本理论问题,以期望能够推动行政决策责任制度的深入研究和我国正在进行的责任政府、法治政府建设步伐的作用.     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

试论我国政府决策机制存在的问题与对策

随着社会主义市场经济快速发展,我国行政管理体制改革滞后,特别是在政府决策机制方面仍然存在一些问题和不足,严重地阻碍了我国社会经济快速发展的步伐.本文试图从这些问题着手分析,提出改革和完善我国政府决策机制的合理对策,对促进我国政府决策科学化、民主化、法制化以及社会经济又快又好的发展具有重大意义.     

公众参与在行政决策中的价值定位

公众参与行政决策已成为政府推行依法行政、加强法治政府建设的主要考量标准之一。将受行政决策影响的利益相关人纳入到政府决策系统中去,不仅关系到行政决策本身的合法性、民主性和可接受性,更重要的是要与政府自身要求的提升、公民社会不断发展和公民主体意识提高相契合。而过往理论界对于公众参与在行政决策中模糊、缺乏明确系统的价值定位阻却公众参与行政决策长效化、制度化;公众参与在行政决策之应然定位中仍然存在着＂程序性虚弱＂的问题。回应这些问题就必须对公众参与在行政决策中的价值定位有一个清晰的认识。     

浅析行政事业单位财务管理的问题与对策

行政事业单位财务管理在单位中发挥着财务控制、财务分析、财务计划、财务决策等多方面作用,它可以有效提高单位财政资金使用效率,为管理者的决策提供参考。分析我国行政事业单位财务管理职能,针对其财务管理存在的问题,提出完善措施,为我国行政事业单位财务管理制度的完善提供理论支持。     

互联网时代政府决策面临的挑战与机遇

政府决策既是政府行政的重要手段,也是政府行政的重要内容。互联网的发展对政府决策的科学化民主化提出了挑战,也提供了机遇。     

论政府决策制度的完善

政府部门的决策对于社会及公众的影响是重大且深远的。要建立及完善我国的行政决策制度,首先必须建立及完 善政府行政决策的责任机制、监督机制、法律机制和技术机制。四个机制中,责任机制是关键,监督机制是核心,法律机制是保 障,技术机制是补充。     

对行政决策的民主化和科学化的思考

行政决策是国家和政府的一项基本功能,正确的行政决策是推动行政管理顺利运行的保证.本文在探讨行政决策民主化和科学化的重要性的基础上,重点探讨实现行政民主化、科学化的途径.     

关注“官民比”探索降低政府行政成本新路

近年来,我国政府的行政成本不断增高,降低行政成本已经成为一个亟需解决的问题。“官民比”作为测度政府规模的重要指标,对于政府行政成本的高低也有不可忽视的影响。必须深化行政体制改革,合理确定“官民比例”,降低政府行政成本,提高公共资源使用效率。     

邻避冲突的地方政府决策诱因探析

近年来，随着城市化进程的快速推进，邻避冲突作为一类特殊的群体性事件在我国频繁发生。从地方政府决策角度而言，行政决策理念的偏误、公共决策机制的不完善、政府公信力的缺失是造成邻避冲突的重要诱因。这就要求地方政府遵循公开和预防的决策原则，完善公民参与型决策机制，并对附近居民给予适当的补偿和回馈。     

政府行政能力与政府财力资源

政府财力资源是政府行政能力行使的先决条件之一,两者之间存在着因果的关系。当前增强我国政府行政能力和政府财力资源,应适应市场经济体制的要求,创新政府行政能力;深化财税体制改革,保证政府有充足的财力资源;加强行政成本核算,提高财政资源使用效率。总之,在提高政府行政能力的同时,提高和优化聚财、理财和用财能力,最终达到提高政府行政效率和领导权威的目的。     

浅谈新媒体对行政决策的影响

随着信息技术的飞速发展,在以移动终端设备为主流的背景下,全球范围内迎来了新媒体时代,引发了一场人们生活方式的巨大变革,特别是公众参与行政决策的途径发生了翻天覆地的变化.新媒体背景下,公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响程度,从“耳濡目染”向“手指文化”转变,使公众参政、议政、问政的地点从“四处奔走”向“在家成事”转变,使公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响力不断凸显出来,利用新媒体提供的技术条件参政、议政、问政已经逐渐成为人们日常生活的一部分.不仅如此,政府对行政决策的影响也发生了巨大的变化,新媒体的应用使得政府的行政决策更民主、更科学、更低成本.     

我国行政成本扩张的成因及对策

研究我国行政成本的扩张问题对降低我国行政成本，提高政府运作效率和宏观经济效率，优化资源配置，降低市场交易费用乃至反腐败等都有重要的现实意义。     

我国乡镇行政改革的实践与思考——以赤峰市元宝山区为例

本文以内蒙古自治区赤峰市元宝山区乡镇行政改革实践为例,在分析我国乡镇行政改革的一般背景、内容和其他因素的基础上,思考赤峰市元宝山区行政改革的变量。从其特殊性出发,研究乡镇行政的区划、权力、决策、事务、财政和监督等方面的一般性内容和问题。认为我国乡镇行政改革前景将是有限政府行政的大区划、理性化、民主化、公平化和科学化。     

政府决策程序法治化问题研究

政府决策是政府从事行政工作的一项重要内容,决策内容的科学性和可行性,对公共利益将会产生最直观的影响,因此对政府决策的制定程序进行法律规则并建立对其内容的科学评估制度是当下体现行政机关科学执政依法执政的关键所在.     

健全我国科学行政决策体制对策分析

本文通过分析我国行政决策体制的现状及其存在的主要问题,提出了促进我国行政决策科学化、民主化的对策,包括健全和完善行政决策体制、规范决策程序、建立行政决策责任追究制度、完善干部选拔培训制度、提高决策者素质等.     

行政决策公众参与的个案考察——以电动车标准之争为例

科学化和民主化是现代行政决策的两个基本趋势,两者密不可分.但是无论是科学化还是民主化都离不开公众的积极参与,公众在行政决策议题选择、行政决策制定和实施等环节的有效参与是行政决策合理化和充分落实的前提.对公众参与行政决策制定存在的许多问题,政府应进一步完善制度化渠道以吸纳民众的利益诉求,推进行政决策的科学化和民主化.     

论中国政府层级改革与农村行政管理体制新架构

改革开放以来的4次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,但却没有从纵向减少政府的层级设置。而目前我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制;”乡镇政府又长期处于责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治也一直受到了地方行政权力的制约,且缺乏必要的经费保障,结果是造成乡村社会出现了管理上的“权力真空”。因此,中国下一步应按“撤地、强县、精乡、实村”的整体改革思路,撤消“地区”建制,强化县级政府功能,精简乡镇的政府机构和人员,充实村民自治必要的经费供给,建立和完善适合社会主义市场经济体制和中国国情的地方行政体制和农村公共财政制度,不断提高社会管理和服务水平。     

提升中层行政领导者执行力的路径选择

中层行政领导者是行政组织中承上启下的重要桥梁,也是政策执行和实施的中坚力量。随着我国行政管理体制改革趋势的不断推进,中层行政领导者执行力问题逐步显现,并且成为困扰政府决策执行工作的重要因素。通过分析中层行政领导者在行政执行工作中反映出的问题,提出执行力提升的方法和路径,比如理顺中层行政领导者的工作关系、健全中层行政领导者的考核与监督体制以及提升地方政府执行力建设与扩大地区政策协调等。