我国财政体制60年:演进、运行与优化

财政体制改革是经济体制改革的一块"硬骨头",它的调整涉及方方面面的利益。勾勒其制度变迁轨迹、分析总结其演变规律,有益于进一步理顺中央与地方政府间的财政关系。因此,回顾建国60年来我国财政体制改革的过程,展望其未来一定时期的发展趋向,并结合经济体制改革的目标模式,优化我国现代公共财政体制是当前财政学界一个亟待破解的重要课题。     

财政分权与我国财政体制改革

<正>中国财政体制改革已经进入到了一个关键性的阶段,深化改革必须借鉴历史的经验和教训。为了对财政体制改革进行更好的研究和评价,在本文中我觉得我们有必要首先回顾一下财政体制改革的历史发展阶段;其次指出财政体制改革存在的障碍;最后就存在的问题给出建议。一、建国以来我国财政体制的演变财政体制改革的起点可以追溯至计划经济时代的财政体制。早在这一时期,财政体制就受到了党和国家领导人的广泛关注。在这一阶段的     

论财政发展观的创新

本文以我国新的历史发展阶段为背景,提出财政发展现应与时创新的观点.这些观点涉及如何看待财政体制改革的历史过程、如何理解财政的积极性、如何认识在发展中解决财政问题的重要性、如何完成1998年以来积极财政的转型等方面.财政发展现的创新对于落实党的十六届三中全会<决定>有关财政工作的要求,具有总揽的意义.     

新预算法对地方政府土地财政依赖影响研究

本文利用26个省级行政区和260个地级市的面板数据,探究了2014年修正后的预算法对地方政府土地财政依赖的影响,并分别分析预算软约束与财政透明度的影响路径。结果表明,新预算法对地方政府土地财政依赖有显著负向影响：2015年后,随着预算约束硬化、财政透明度增加,地方政府的土地财政依赖度逐渐下降。本研究丰富了财税体制改革和土地财政依赖形成机制相关理论,对规范土地财政管理、完善财税体制改革、加快建立现代财政制度具有重要现实指导意义。     

关于构建公共财政体系的思考与建议——兼论财政体制改革的基本走向

我国财政体制改革是整个经济体制改革的重要一环。目前财政体制改革存在着困惑和问题,诸如吃饭型财政、生产建设型财政、赤字和风险财政。要实行公共财政。构建公共财政需解决：转变观念,强化公共财政意识;加快政府机构改革,重塑政府职能;加快国有企业改革和战略性调整;必须同步出台各项配套政策。     

创新财政税收体制的思考

财政税收作为调控经济和社会公共资源配置的重要工具。是整个财政收入的一个重要组成部分．财政税收发展直接影响着整个财政的发展和社会经济的稳定,关系到我国小康社会的早日实现。本文对财税体制改革的历史进程进行分析,对于我国目前财政税收体制面临的诸多问题进行了总结．并就我国财政税收体制改革的进一步发展提出相关建议。     

辽宁省财政供养人员规模适度性研究

伴随着我国行政体制改革的不断深入,财政供养人口规模问题引起了政府部门的关注,关注焦点在于在我国现有的经济发展阶段与公共服务水平既定的基础上,用财政供养人口规模来衡量我国政府规模是否偏大。文章在对辽宁省财政供养人口规模进行合理确定的基础上,试图通过实证研究结论,分析相应的解决措施,进一步优化部门机构、减轻财政负担,达到对辽宁财政供养人口规模优化控制的目的。     

中央部门所属单位审计问题近九成已整改

审计署在最近发布的2008年“1号审计公告”中指出，2007年针对中央部门下属单位的审计工作共查出违规资金120余亿元。目前已整改108．02亿元，占89．8％。审计署指出：此次审计中央部门所属单位设立、运转、管理情况所发现的问题牵涉面广、原因复杂。需要结合深化行政管理体制改革和财政体制改革逐步解决。     

关于财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究

财政税收体制改革是我国财政税收体系建设中的一大主要组成部分。近年来,我国的财政税收体制改革虽然已经取得了一定的成效,但是其中依旧存在一些问题亟待解决,尤其是在改革模式的创新与规范化发展上。因此,文章提出了一些财政税收体制改革模式的创新策略,并进一步对财政税收体制改革模式创新与规范化的发展进行了探究。     

发挥审计监督职能为“新网工程”建设服务

从2007年开始．中央财政设立专项资金支持供销合作社系统“新网工程”建设。这项措施对进一步深化农村流通体制改革,推动现代农业发展,帮助农民增产增收起到了积极的促进作用。而用好中央财政政策,提高资金使用效益．确保财政专项资金全面规范的得以落实,切实达到重点突出．择优扶强的目的,是促进“新网工程”建设健康发展．提升供销社为农服务功能与地位的关键所在。     

浅析乡镇财政会计集中核算的改革

乡镇财政核算改革的体制改革旨在加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为．促进乡镇依法组织收入．确保基层政权组织的正常运转。实行“乡财县管乡用”县乡财政体制改革的主要内容是在乡镇政府管理财政的法律主体地位不变。财政资金的所有权和使用权不变,乡镇政府享有的债权和承担的债务不变．乡镇事权范围与支出责任不变的前提下,坚持以乡镇为独立核算主体．实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,由县财政直接管理并监督乡镇财政资金的一种财政管理方式的改革。     

关于财政分权与经济增长的研究

许多发展中国家在上世纪90年代陆续开展了财政分权理论与实证研究,由于财政分权已成为财政体制改革的关键措施,特别是实行经济体制改革的国家,多数都想依靠财政分权来促进本国经济增长,中国进行的经济体制改革也体现了财政分权的过程.本文从财政分权和经济增长的涵义入手,通过分析两者的作用机理,对财政分权与经济增长的关系进行了简要阐述.     

试论财政在社会保障体系中的地位与作用

试论财政在社会保障体系中的地位与作用刘德雄社会保障体制改革是１９９５年经济体制改革的重点之一。财政部门如何参与这项改革，首先必须明确财政在社会保障体系中的地位，应该和可能发挥的作用。下面就此略陈管见。一、社会保障分配与财政分配的内在联系社会保障是国家...     

财政体制改革深化的方向

过去几年,财政体制改革基本上走在城市经济体制改革的前列,对城市经济体制改革特别是对扩大企业财权、提高企业自主经营能力起了促进作用,方向正确、效果显著。现在要使财政体制改革深化,需要进一步认识改革深化的必要性及其方向。过去几年的改革主要是     

河南省省直管县财政改革问题探讨

省直管县体制改革为我国社会管理体制改革的重大举措,而财政改革又是省直管县体制改革中的重点与难点。本文纵观省直管县财政体制改革发展情况,总结了河南省省直管县财政改革的实践与面临的问题,并探讨河南省省直管县财政改革问题的解决措施,为河南省深化省直管县财政改革提供理论支持。     

“分灶吃饭”和分税制评议

当前,我国经济体制改革正在逐步深化和加快步伐,这对财政体制改革既提出了要求,又提供了条件。在财政体制改革中,理顺中央财政和地方财政的关系,选择适当的分权形式,建立和完善地方财政体制,对全面改革是举足轻重的。八年多来实行“分灶吃饭”,评     

风雨中国农机化

市场导向阶段（1995年以后）1994年,中国共产党第十五次代表大会召开,提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1994年7月1日,国家取消了农用平价柴油。至此,国家在计划经济体制下出台的农机化优惠政策全部取消,农业机械化进入了以市场为导向的发展阶段。这一阶段的主要特征是：在国家相应法规和政策措施的保护和引导下．农业机械化的市场化进程加速．农业机械化事业发展加快。     

财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究

财政税收体制改革是高效开展财政税收体系建设工作的必行之举。纵观现状,虽然我国现行的财政税收体制改革已经颇有成效,但依然有诸多亟需解决的问题,且又以基于既有改革模式的创新与规范化发展尤为关键。鉴于此,文章以现阶段财政税收体制改革模式为立足点,提出相适应的创新与规范化发展对策,以期提高财政税收体制改革模式的发展水平,为现代化进程而服务。     

辉煌的成就 丰富的启迪：中国财政改革20年回眸和展望

党的十一届三中全会至今２０年来,在全会精神指引下,中国的经济社会发生了翻天覆地的伟大变化,财政改革也取得了辉煌的成就和丰富的经验,为建设具有中国特色的社会主义市场经济财政体系奠定了初步基础。２０年来中国财政改革大体可分为两大阶段：第一阶段是自１９７９...     

财税政策激励企业技术创新的理论与实证分析

技术创新是一个复杂的系统,其不同阶段具有不同的特点。财税政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用,但在不同阶段起主要作用的具体政策是不同的:在研发阶段与成果转化阶段,财政支持与税收优惠都很重要,但研发阶段对财政支持更为敏感,而成果转化阶段对财政支持与税收优惠的敏感性大体相当;在产业化生产阶段,政府采购政策与税收政策具有重要影响,对政府采购政策更为敏感。