农税代征“六不宜”

自1994年分税制财税体制实行以来,农业税收作为地方固定收入税种得到了各级政府的高度重视,征管力量和征收力度得到了进一步加强。为了更好地做好农税征管工作,各地区、各级政府投入很大精力,建立健全农税代征制度,协税护税网络得到了进一步完善,勿庸置疑,实行农税代征制,对农税的源头控制和税款的及时足额征收起到了积极作用。但是,通过长期的农税征管工作,笔者认为,在农税代征过程中,要切实注意“六不宜”:     

加强农税稽查促进依法治税

农村税费改革后,农税征管体制滞后、征管方式单一等一系列影响农税征管工作的因素更加凸现出来。对此,湖北省京山县农税局在省、市主管部门的正确指导下,紧密依靠各级党委、政府的领导和有关部门的支持,强化农税稽查职能,严格查处偷、欠、抗税行为,规范了农税征纳秩序,有力地促进了全县农税收入的及时、足额征收入库,效果十分明显。一、完善机构设置,强化稽查职能搞好农税稽查,健全机构是关键。为此,我们将县农税稽查队专职稽查员充实到13名,分成三个小组,对全县农税征管进行常年稽查。同时,围绕稽查职责,狠抓农税稽查的内部管理,促进了稽查…     

农村税费改革后农税征管规范化的重点

农村税费改革后,农税征管规范化的重点,应立足农税的“三项建设”,即机构队伍建设、制度建设、厅点建设。一、加强农税机构队伍建设规范农税征管,首要的就是要尽快实现征收主体的合法化、征管机构的规范化、征收人员的专业化。随着我国法制建设的不断加强,广大人民群众的法制意识也在不断提高,为保证农税机构和人员依法行政,以法治税,必须彻底改变当前农税机构执法主体资格问题,设立具有独立执法主体资格的农税征管机构。现在有的地方已设立或正在设立具有独立执法主体资格的农税征管机构,但是不规范。有的地方称“局”,有的地方称“处”,有…     

最后一个农税工作日（散文）

这一天,我步入工作六年的农税所办公室,见通知牌上写着:9:00开会,有重要事项布置。九时整,老所长如平常一样健步走入办公室。他脸色铁青,似乎心情很沉重。奇怪,他竞穿着一套崭新的深蓝色农税干部制服,肩上红色的臂章格外显眼。“根据上级指示精神,从即日起,乡镇撤销农税征管机构,农税征管档案资料统一上移,征管员农税制服及章徽统一上交……”。老所长一字一句地说着。我早就意料到会有这么一天!     

顺应改革转变职能做好新时期农村财政管理工作

近年来,安徽省财政工作在省委、省政府的高度重视和支持下,随着农村税费改革的深化和实行“乡财县管乡用”财政管理体制改革,乡镇财政的职能发生了很大变化。农村税费改革伊始,全省建立了由省市县农税局和乡镇农税所组成的、相对独立的农税征管体系,并实行了乡镇农税所由县农税局垂直管理的体制,理顺了农税征管人员专业化治税、     

新形势下完善农税征管工作的思考

农村税费改革,在规范农村分配关系秩序的同时,也给农税征管工作带来了巨大影响。如何适应农村税费改革的要求,强化农税征管,建立健全新的农税征管体系,是当前农税工作面临的一项重大课题。一、农村税费改革后农税征管面临的问题减轻、规范和稳定是农村税费改革的重要指导思想。其中规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。虽是减轻农民负担制度保障,但也使农业税的征管面临新的突出的难题。1.征收主体发生变化,财政独立征收难。改革前,农业税、农业特产税以及三提五统一起纳入农民负担合同内,由党政干部…     

强化农税征管,巩固税费改革成果

农村税费改革对农税征管提出了更高层次的要求。面对新的机遇与挑战,山东省蓬莱市通过扎扎实实的组织运作,从专业化、科学化和信息化的要求出发,构建了新型的农税征管格局,改变了以往被动征管的局面。 一、建立健全纳税登记及纳税申报制度。蓬莱市在建立健全明确到户的农税计税档案的基础上,向每位纳税人颁发     

新形势下农业税征管面临的问题及对策

农村税费改革后,农业税收已成为乡镇特别是经济欠发达地区财政的主要收入来源,因此,农税征管工作不仅关系到乡镇政权的稳定和运转,也关系到乡镇各项社会事业的发展。但从目前情况看,农业税征管工作还存在不少问题和薄弱环节,亟需加以研究解决。一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题1.农业税额成倍增加,征收任务异常繁重。从山东省沂水县的情况看,目前基层农税征管力量明显不足。沂水县现有乡镇财政、农税工作人员不到200人,平均每人负责1600个纳税户,加上每年分夏秋两季征收,征收时间集中,税源极为零星分散,基层农税征管工作任务十分繁…     

汉冢财税所农税征管规范化

2004年以来，河南省南阳市宛城区汉冢财税所通过加强农税人员业务知识和政策法规的学习培训，完善农税基础资料档案，提高农税征收大厅服务质量，使该所的农业税征管工作走上了规范化道路。其主要做法如下：     

村级协税网增收作用大

随着市场经济体系的逐步建立和农村农业综合开发,农村的商品经济在日益地发展,地方财政收入的增长点逐步转移到了农村,农税征管的职能也在不断地发生变化。目前,全国各地都在积极探索、勇于改革,一些地方实行了“据实征收、申报纳税建立村级协税网络、重点稽查”的农税征管模式,朝农业税收的法制化、规范化、科学化迈出了可喜的一步。为建立农税征管新模式,     

基层税收征管的越位、缺位与定位

目前,我国税收征管改革的目标已由原来单纯追求收入转向在确保收入的前提下提高征管质量和征管效率。从近几年基层税收征管情况看,基层税收征管存在一些越位与缺位的现象,制约了基层税收征管质量的进一步提高,主要表现在以下几个方面: 一是从税收入库时间看,农税征管越位,工商税征管缺位。现在农村农税征收入库越来越早,一般在     

西华县农税征收实行微机管理

日前,随着全县农税微机培训班的结束,西华县19个乡镇今年的农业税征收正式进入了微机化管理,大大提高了农税征管的工作效率。     

丰都县开创农税工作新局面

丰都县地方税务局大胆实践,努力探索搞好农税(含农业特产税、耕地占用税、契税)征管的新路子,取得了显著成效。 一、领导重视,是做好农税工作的关键 全县农税纳税人有24万户。税源零星分散,政策性强,征管难度大。该县农业税占县财政收入的50％左右,有举足轻重之势。因此,县委、县府对农税工作高度重视,多次召     

国家税务总局举办全国农税处长征管法规培训班

国家税务总局于5月23日至29日,在云南省举办了农税征管法规培训班。参加培训学习的是全国各省、市、区和计划单列市的农税处长。程法光副局长指出,这是一次高层次的培训班,目的是帮助各地农税领导干部加深有关征管法规的认识和理解,增强法制观念和法制意识,提高依法行政水平;抓住机     

农税票证管理亟待加强

农税票证是农税征收机关向纳税人征收税款时使用的专用凭证。正确使用和管理农税票证是农税征管工作的重要环节。它直接关系到农业税收政策的贯彻执行,也反映税务机关的征管水平。 一、目前存在的问题 1.管理制度不完善。税收征管法明确规定,税收票证应设专人统一管理,必须建立健全严格的领缴销制度。但有些县乡农     

赤壁市规范农税征管体制六举措

一、规范征收主体。在农税征管上,湖北省赤壁市财政部门坚持“乡镇干部负责组织领导、财政干部负责具体征收、村组干部负责协税护税、农民依法纳税”的要求。全市财政部门通过机构改革,已分流111名干部充实到农税征管一线,确保财政征收主体到位。每村都有一名财政干部直接收取税款、直接开具税票,杜绝了非财税人员进入农户家中直接收粮收款的现象。二、规范征管程序。完善农税公示制度,公开农税政策、公开税目税率,主动接受群众监督。在征管过程中,具体要求做到“八到户”,即:税收政策宣传到户、征收任务落实到户、征收“清册”编制到户、纳…     

竹山县落实农税征管主体,规范农税征管

一是县政府发布文告,明确县乡财政农税征收机关征管和执法主体资格。二是县级成立规范的农税征收管理局,在全县17个乡镇财政所加挂农税征收管理所牌子,实行两块牌子一套人马启用农税所印章。三是全面推行农业税定时定点定额征收。全县新设农业税收办税服务大厅17个,在人口相对集中的村设立流动或固定征收网点,实行“定点,定时、定额集中缴纳、分户开票的“三定一分”征管办法,为纳税人提供优质服务。四是对协征人员统一颁发协征证书,明确其协税护税具体职责,开展农税政策法规知识培训。全县共落实农税征管人员132名,乡镇干部协征员262名,村…     

规范农税征管巩固改革成果

农村税费改革以后,湖北省大冶市农民负担总额减为3590.6万元,人均55元,与1999年相比,减幅达35%。在农民负担得到减轻的同时,该市农业税及附加任务却较改革前增长了2.6倍。面对农税任务的成倍增长以及征收主体变化给征管工作所带来的压力,该市财政部门主动转变思想观念,探索出了一套以“三结合、三转变、三确定、三建立”为主要内容的农税征管新模式,巩固了农村税费改革成果。(一)三结合。一是坚持将依法治税与提高征管效率相结合。一手坚持抓征管秩序的规范,通过加强农税干部培训,加大宣传稽查力度,大力推进依法治税进程;一手坚持抓收入任务…     

巩固税费改革成果征管主体必须到位

农税征管主体是否到位,是新的农税征管体制顺利推行的关键。为此笔者建议解决好农税征管问题,应从以下三个方面入手:一、强化“三项基础”,优化农税征收管理环境一是要加大税改政策宣传力度,营造良好的舆论基础。从教育乡镇、村组干部入手,再次层层召开税费改革的宣传会,发动所有宣传工具,确保政策家喻户晓。使广大农户理解农税部门直接征收有利于保护自己的切身利益。二是认真执行政策,落实计税面积,建立群众确认基础。依据农村税费改革政策,对计税面积不实的农户,重视予以核实,严把农户签字、确认关。三是设立直接征收服务窗口,奠定农税征…     

排行榜

1997年,各级农税征管机关通过强化执法、完善制度、规范征管,确保了农业特产税和契税收入的稳定增长,为促进地方经济发展作出了贡献。但是在自然条件、经济发展水平相同,税源基本相当的地区,由于征管力度不同导致收入差异较大。这其中虽然有客观原因,但与各级农税征管机关自身的工作是分不开的。为此我们将1997年各地农业特产税和契税收入进行了排序。工作做的好的地区,要进一步巩固和扩大已有的成果;工作基础薄弱的地区,要认真总结,强化税收执法,完善征管制度,严格贯彻税收政策,积极组织征收,为经济建设和现代化事业做贡献。