我国环境影响评价中的公众参与问题研究

环境影响评价是环境法的一项基本法律制度,对社会公众的生活质量和经济建设的环境影响有着重要的控制和监管的作用。环境问题必然会涉及公利益,所以在进行环境影响评价时,一定要有公众的参与,保障公众的环境权益。我国法律虽然明确规定了环境影响评价中公众的参与,在实践中也取得了一定成效,但是我国环境影响评价中的公众参与制度还存在一定的缺陷,应该采取相应的措施解决。     

论我国环境影响评价制度中的公众参与

伴随着经济的快速发展,环境保护问题越来越得到人们的重视,环境影响评价制度也慢慢的在世界各国确立起来。公众基于环境权和外部性理论有参与环境影响评价的权利,而且公众参与环境保护的程度,直接体现了一个国家可持续发展的水平。我国环境影响评价制度有了一定的发展,相应的法律法规也已经出台,但公众参与环评的程度和影响还不大,我国环境影响评价制度中公众参与的现状,决定了其中还存在一些需要完善的地方。     

中美环境影响评价的信息公开比较

我国《环境影响评价法》虽然规定了公众参与环境影响评价的权利,但却未规定公民的环境知情权,未规定公民参与环境影响评价的具体方法,实际上中国的环境影响评价的信息公开性是比较差的。本文通过比较美中环境影响评价制度中的信息公开,指出美国的优点,提出改良建议,期望对完善我国的环境影响评价制度有所贡献。     

我国环境法公众参与原则的不足与完善

公众参与原则是民主主义理念在环境管理话动中的延伸,是许多发达国家在环境法中普遍采用的一种民主法律制度。随着《环境影响评价公众参与暂行办法》在2006年的颁布,我国公众参与环境保护的立法虽然己初具规模,为公众参与提供了强有力的法律根据,在一定程度上贯彻了公众参与原则。然而对照国外的相关环境立法,结合我国公众参与环境保护的实际情况,就会发现还有许多不足之处,尚需加以健全和完善。本文分析了我国环境法有关公众参与原则规定的现状,论述了我国环境法有关公众参与原则规定的不足,提出了完善环境法公众参与原则的四点建议。     

论我国环境影响评价制度的现状及对策

随着国际环境保护的呼声日渐升高,我国不断完善环境影响评价制度,以便有效实现社会环境的可持续发展.然而,在我国环境影响评价的实际工作中,由于公众参与、评价滞后等因素的影响,我国环境影响评价制度存在着有待完善的地方.在此通过对我国环境影响评价制度现状的分析,并提出完善我国环境影响评价制度的对策,以便为我国环境影响评价制度的发展提供一点思路.     

市民参与《环境影响评价》方式管窥

积极鼓励公众参与《环境影响评价》是实现中国可持续发展重要保证。本文认为,公众参与《环境影响评价》的方式有三方面:依赖政府的信息公开参与环评活动,凭借当地环保组织组织的活动参与环评活动,培养市民环保社会责任感参与环评活动。     

我国环境影响评价法中公众参与问题研究

《中华人民共和国环境影响评价法》于2002年正式颁布实施,相对于西方发达国家我国的环境影响评价制度起步较晚,并且实践中的运用也不如西方发达国家严格,这与中国现阶段的国情息息相关,经济发展与环境保护在现实中往往有所冲撞,使得我们不得不对环境保护与经济发展二者进行衡量。《环境影响评价法》在实践中的问题也因此而产生,现实中存在着为了经济发展而无视《环境影响评价法》的做法,而我国时公众参与的规定并不完善,实践中也存在一些问题,因此应进一步对我国《环境影响评价法》中的公众参与制度进行完善。     

浅论公众参与在环境影响评价中的方法和意义

公众参与在环境影响评价中有至关重要的作用,一个项目的环境影响评价有了公众得参与,比较容易被公众充分的认可和接受,进而可以取得项目的经济效益,社会效益和环境效益的协调统一.本文就公众在环境影响评价中公众参与的方法和意义方面进行简单的探讨.     

浅论环境影响评价中的公众参与

公众参与环境保护最先是在美国、法国、英国等工业发达国家兴起,之后扩展到全球。我国2003年9月1日起施行的《环境影响评价法》,首次通过立法的形式确立了中国公民的“环境权益”,规定凡直接涉及公众环境权益的规划,要征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见,为公众参与环境决策并依法维护自身合法环境权益奠定明确的法律基础。     

公共政策制定中的公众参与——以《北京市大气污染防治条例》为例

随着我国政治民主化进程的不断进步,越来越多的公众参与到公共政策的制定过程中。在目前空气污染情况严重的背景下,本文选取《北京市大气污染防治条例》这一政策中的公众参与情况为研究对象,以政策制定为视角,探究在政策制定的不同阶段,公众参与的特点、形式等。在此基础上,对政策制定过程中公众参与的问题进行剖析,并以政府为主体,针对公众参与在数量、质量和秩序上的问题,从制度层面、管理层面和技术层面分别提出了完善公众参与政策制定的对策建议。     

BOT项目中的公众参与机制研究

本文首先剖析了BOT项目公众参与的内涵,然后分析了公众参与BOT项目建设的必要性,在此基础上,提出了完善我国BOT项目公众参与机制的五个建议:项目信息公开;搭建公众参与平台;参与式评价;确定公众参与的法律地位;准确把握公众参与结果。     

西方国家公众参与行政立法的法治实践对我国的启示

近几年来,我国中央和地方都对公众参与行政立法进行了积极的探索,并取得了一定成就,但问题仍然很多,例如我国公众参与行政立法在主体、进程、方式、保障等各方面都十分欠缺。而西方国家在公众参与行政立法方面具有较丰富的经验,因此通过分析西方各国公众参与行政立法的相关法律规定及法治实践后,对我国公众参与行政立法的发展提出了几点启示。     

中国环境信息质量保障制度之公众参与

本文综合采用多学科的知识和方法，通过引入公众责任以及社会主体在环境信息质量保障实践和研究中探索的进程，推进跨行业、跨区域、多元主体共同参与的模式，以法治打造多元环境质量保障系统。本文分析公众参与保障环境信息质量的演进方向和公众参与保障环境信息质量的特点，探讨公众参与环境信息质量的完善路径。旨在推动构建多元化主体协同保障环境信息质量制度，从鼓励公众参与方面提出建议。     

关于环境保护中公众参与主体的界定

目前我国环境立法对环境保护中公众参与主体的规定不统一、界定不明确,因此,在环境立法中应明确环境保护中公众参与主体是"公众",明确公众参与的主体范围、界定标准,有助于公众参与的实质实现.关健词:公众参与;主体;界定     

输变电工程电磁辐射环境影响评价中公众参与存在的问题及改进措施

输变电工程电磁辐射环境影响评价中公众参与已成为工作的热点问题之一,文章从100多个输变电工程环境影响评价项目中,总结分析了公众参与存在的主要问题,并针对上述存在的问题,提出了输变电工程环境影响评价中公众参与工作的完善措施。     

公众网络参与政治对我国公共政策制定的影响研究

网络技术的迅猛发展密切了公众与政府间的联系,公民网络问政、网络参与等"线上"民主政治参与形式对我国现实生活中公共政策的制定产生了重大影响,互联网正在改变着人类的政治参与方式。本文根据互联网信息广泛性、主体多元性、传播快速性和参与匿名性等特点,分析了在互联网快速发展的现实背景下公众通过网络参与政治的方式对我国公共政策的制定产生的积极影响和消极影响,同时探讨了消除消极影响的方案措施,为公众通过网络参与公共政策的制定打造一个良好的互联网环境。     

重大环境决策社会稳定风险评估法律制度建构

我国已进入各种社会矛盾凸显的时期,做好维稳工作成为关注的热点。环境问题是关系到广大公众的利益和神经,建构环境决策社会稳定风险评估法律制度尤为显得重要和必须。环境决策的各个环节少不了公众的参与,也建立了公众参与的多种途径。以独立第三方机构为评估主体,加上一系列的法定程序和相应的问责制度建构法律制度。     

对我国环境影响评价制度与国外的对比分析研究

环境影响评价制度在世界各国均有不同的制定细则和实施方案,本文针对我国与其他国家在环境影响评价制度上的区别加以分析,主要从法律依据、评价对象、评价程序、公众参与机制等方面进行研究,通过对比给出中国对环评制度加以完善的建议.     

循环经济和公众参与

循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式,其产生的国际背景是可持续发展的必然要求,国内背景是实践的发展以及严峻的现实所使然;公众参与循环经济的哲学基础是人民群众是历史创造者和群众路线的原理,公众参与是发展循环经济的基础和促进力量,并取得了一定的成效,但也存在着一些问题,因此,必须从认识、实践、法律、制度、组织层面上加强公众参与循环经济的措施。     

立法的公众参与

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等;全会提出,要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。公众的立法参与在我国现阶段的立法活动中的作用还不能及时的有效的得到体现。而造成这种现象的原因不仅仅包括公众参与的程序没有得到切实保障,公众意见得不到应有的尊重和考察等,公众自身的法律素质的高低也是一个制约参与效果的重要原因。