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从1994年7月1日起粮、棉、油等政策性贷款划入农业发展银行,由于农发行省以下业务由农行代理,粮棉油收购资金的管理尚未完全磨合,影响了农业发展银行的业务开展和发展。笔者建议:一、成立结算中心,统一存贷。组建农业发展银行的目的是为了管好粮、棉、油收购等政策性贷款,在基层没有完成农发行组建工作以前,笔者认为,县粮食局应成立结算中心,对政策性业务贷款实行统一存贷、统一付息。这样做的好处是减少了代理业务而,利于粮油企业政策性业务的开展和农发行政策性资金的管理,能有效的防止农发行资金被挪用和流失,有利于粮油企业政策性业务购、销、调、存一条龙运转,可以提高企业自身效益。二、代理行要加强力量,切实搞好代理业务,迅速扭转代理中不足的地方。代办专职人员要按农业发展银行要求建立 相似文献
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完善政策性收购资金运行机制的探讨黄怀强(一)农业发展银行的主要职能就是由农业发展银行统一管理政策性农副产品收购资金。建立完善政策性农副产品收购资金的运行机制,实现政策性收购资金的良性循环,是国家对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理的基本要求。国务院... 相似文献
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政策性收购资金良性循环,是党中央、国务院对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理工作的基本要求,也是农业发展银行近期工作的主要目标之一。要实现政策性收购资金的良性循环,首先需要对政策性收购资金良性循环的内涵加以研究。政策性收购资金主要由政策性信贷资金、政策性企业自筹资金和财政补贴资金等部分组成,其中信贷资金是其重要组成部分。所谓政策性收购资金的良性循环,主要是指农业发展银行的信贷资金贷放给政策性企业,依次经过粮棉油等商品的购进、 相似文献
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去年秋粮收购开始,国家对政策性粮食收储的贷款机制作出了较大调整。收购资金由原来中储粮"统贷统还"调整为由收储企业分别向农业发展银行贷款。此前,"统贷统还"的政策已执行了7年,根据几年来的运作及形势发展,确实需要进行调整和完善。改"分贷分还"后,中储粮作为政策执行主体仍不变,对政策性粮食的数量、质量和资金,将由中储粮、粮食局和农发行三方共同进行联合监管。 相似文献
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一是完善国家政策性粮食贷款体系.根据国家政策性粮食收购计划,由企业直接向当地农业发展银行申请贷款,当地农业发展银行按"库贷挂钩"的原则,分批贷款,从而降低目前由中央储备粮企业统一贷款,分批下拨增加的财务成本.同时,当地农业发展银行对收购国家政策性粮食企业的库存数量进行监管. 相似文献
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农业发展银行成立的一个主要目的是由农业发展银行统管政策性农副产品收购资金,实行封闭运行,形成收购资金良性循环。从农业发展银行初步运营情况看,该目的并不能完全实现,原因在于农副产品收购资金循环过程中诸多因素的共同影响;一、影响农副产品收购资金良性循环的因素农副产品收购资金的循环运动涉及到几个主体,具体过程如下:人行农发行农行企业财政农行财政从图上看,目前农副产品收购资金循环,全部由中央银行于收购季节,按照新增的收购资金需求,向农发行提供再贷款,并通过代理行向收购企业发放收购贷款,直接增加粮棉油库存值,待粮棉油调销后,将回笼款归还农发行代理行,并通过代理行上划至农发行,归还人行再贷款。为维持收购资金的良性循环,须具备以下前提条件: 相似文献
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农业发展银行成立六年来,一个了不起的成就,就是实现了当期收购资金的封闭运行。收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,做到了收一斤粮发放一斤粮所需的贷款,企业卖一斤粮银行收回一斤粮所占用的贷款,从1998年开始实现了当期收购资金贷款的封闭运行。可以说,基本达到了党中央、国务院的要求,显示出农业政策性银行不可替代的作用。收购资金封闭管理取得显著成效,其成功的经验有哪些?1、国家宏观政策的刚性约束,为加强收购资金管理营造了良好的社会氛围。1998年上半年开 相似文献
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一、农业发展银好经营风险表现形式(一)农业发展银行外部社会环境造成的风险。1、企业信贷资金由国家供给,“等、靠、要”思想较浓。在业务经营方面,无论是政策性资金还是经营性资金,企业适应市场变化的能力不强,依赖国家、上级行增加贷款总量、扩大项目规模,加大信贷指标的思想普遍存在,认为政策性资金是国家的资金,“不要白不要,要了就不想还”,由此带来了资金上的风险。Zx企业包袱转嫁银行。农业发展银行的贷款对象主要是粮食、棉花收购加工企业,一些地方政府由于挤占挪用企业的收购资金,盲目上附营项目,导致企业资金周转… 相似文献
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《农业发展与金融》1998,(1)
农业发展银行的资产主要是农业政策性贷款,这种资产结构,使得农业发展银行几乎没有利用资产多样化原理来抗击银行整体经营风险的能力,因此,单项贷款的风险管理显得尤为重要。作为政策性银行,农发行的贷款风险产生的根源一是银行外部制度,包括粮棉流通体制、收购资金供应政策和财政补贴机制的缺陷;二是银行内部的操作失误。本文主要探讨在现行制度下,农业发展银行如何利用现代风险管理技术来防范和化解由于内部操作因素而产生的贷款风险。农发行贷款风险类型一般银行贷款业务主要面临着信用风险、利率风险、决策风险和舞弊风险。由于我国利率仍未完全市场化,而且央行对农发行的利率实行管制政策,贷款利率不 相似文献
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基层粮管所既担负着政策性业务,又有商业经营。他们是独立核算单位,有贷款权和费用开支权。由于内控不严,有的花钱大手大脚,甚至为别的单位担保借贷,因而造成了贷款数额大,资金周转慢,不合理资金占用比例大,引起银行加息罚息,政策性经营质量低,资金流失严重的现象。因此,如何加强政策性收购资金的供应和管理,防止政策性收购资金的流失是行政管理部门和农业发展银行必须深入探索的重要问题。江西省抚州地区是产粮大区,近年来,我们对粮食收购资金的管理方式进行了大胆的改革。做法是由县粮食局和县级农发行抽调人员共同组建粮食… 相似文献
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国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改… 相似文献
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一、实现收购资金封闭运行任重道远对粮棉油收购资金实行封闭管理是一项关系我国改革、发展、稳定大局的非常重要的工作。1994年国务院决定组建农业发展银行,主要目的就是加强对粮棉油收购资金管理。1998年3月,朱镕基总理在长春召开的四省(区)粮食流通体制改革工作座谈会上,对收购资金封闭管理工作提出了明确具体的要求。会后,国务院决定将农业发展银行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务以及粮食企业附营业务占用贷款划转到有关商业银行,以便使农业发展银行集中精力 相似文献
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《农业发展与金融》1998,(11)
随着深化粮食流通体制改革和收购资金封闭运行力度的加大,银行与企业因资产质量和债务而引发出的一些对立性矛盾已成为封闭运行的焦点问题。银企关系的好坏不仅直接关系到粮食流通体制改革的成败和收购资金封闭运行的质量,而且关系到农业发展银行和粮食收储企业的生存与发展。对此,本文就农发行与粮食企业在收购资金封闭运行中共同构建新型的银企信用关系谈点粗浅看法。农发行不良资产和企业高负债形成的主要原因l、企业对政策性银行信贷资金认识上的偏差所致。农业政策性银行是特殊的金融企业。国务院组建农业发展银行的根本目的就是实现粮食收购资金的封闭运行,即:收多少粮,贷多少款,卖多少粮收回多少贷款。可是,许多粮食企业的决策者们误认为农业政策性银行不是真正的银行,是"第二财政",发放的贷款可以不收回,可以不讲经济核算。认识上的偏差,带来的是资金使用上的误差,企业把政策性信贷资金当着"唐僧肉",挤占挪用、亏损挂帐、个人借支、虚列库存骗取补贴 相似文献
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论农业发展银行的经营环境石建社侯广庆1994年,作为我国金融体制改革的重要内容,中国农业发展银行成立并开始运行。农业发展银行自成立以来,一方面不断完善自身的经营机制,另一方面作为农业政策性金融机构,特别是在完善粮棉油收购资金的管理方面,进行了有益的探... 相似文献
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农业发展银行政策性挂账贷款是指在粮食流通体制改革过程中,国有粮食企业按国家规定的保护价收购农民粮食形成的亏损,经审计部门审计认定,财政部门认可的政策性财务挂账占用贷款. 相似文献
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农业发展银行风险管理探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
农业发展银行风险管理探讨宋清华1994年11月18日,作为政策性银行之一的中国农业发展银行宣告成立,这是我国金融体制改革的重要成果。1996年8月22日国务院下发了《关于农村金融体制改革的决定》,各地把增设农业发展银行的分支机构,加强农产品收购资金管... 相似文献
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