国务院印发 “十四五”推进农业农村现代化规划

<正>日前,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出全面安排,增强农业农村对经济社会发展的支撑保障能力和“压舱石”的稳定作用,持续提高农民生活水平。中国政府网公布的该规划内容如下：“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,编制本规划。     

深入推进优势区域布局 切实保障主要农产品供给—访农业部副部长危朝安

《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）日前已经国务院审批,正式由农业部发布。这是农业部在认真总结《优势农产品区域布局规划（2003-2007年）》实施情况、深入研究新时期优势农产品区域布局工作思路和重点的基础上,适应农业农村经济发展新形势需要编制的重大规划,对未来8年优化我国农业区域布局的指导思想、总体目标、发展重点和政策措施进行了总体部署,是今后一段时期优化农业生产力布局,“加强农业基础建设、保障主要农产品基本供给、稳定发展现代农业、促进农民持续增收的重要文件。为了使广大读者更全面了解《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》,近日,本刊专访了农业部副部长危朝安,请他就有关问题作了全面详细的介绍。     

周家发改委发布《全国农村经济发展“十二五”规划》

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期、也是加快推进农业现代化、建设社会主义新农村的重要时期。党中央、国务院高度重视“三农”工作，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。为充分发挥规划引领作用，推动农业和农村经济保持平稳较快发展，2012年8月7日，国家发展和改革委员会发布了《全国农村经济发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），详细阐明我国农村经济的发展方向和战略任务，明确工作重点和工作思路。本刊将对《规划》中农村工作的关键点进行解读。     

葫芦岛市农业和农村工作需要研究解决的几个问题

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确提出了农业和农村工作跨世纪的发展目标及必须遵循的基本方针,制定了农业和农村经济发展的重大政策措施,对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署,并就如何做好新时期的农业和农村工作提出了更高的要求,是...     

抓住机遇 乘势而进 推进供销合作事业持续快速健康发展

展望1999年,供销合作事业面临着重要的发展机遇:一是党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,明确提出了农业和农村工作跨世纪发展的目标和必须遵循的基本方针,对我国农村政治、经济、文化建设作出了全面部署,制定了推进农业和农村工作的政策措施,是指导我们建设有中国特色社会主义新农村的行动纲领。同时,《决定》也为供销合作社的改革与发展指明了方向,为供销合作社进军农业产业化、焕发生机提供了难得的机遇。二是党中央、国务院对供销合作社非常重视,继中央[1995]5号文件下发之后,     

强基础保供给促增收推进农业经济又好又快地发展

今年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。全省农林系统要认真贯彻落实党的十七大精神和中央农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议、全省农村工作会议精神，按照统筹城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、领导体制“五个一体化”的要求，坚持走江苏特点的农业现代化道路，强化农业基础建设，确保农产品有效供给，促进农民持续增收，狠抓政策措施落实，努力提升农业现代化建设水平，提升城乡一体化推进水平，提升农林系统服务水平，开创农业经济发展新局面。     

农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重

党的十六大确立了新世纪全面建设小康社会的奋斗目标,把解决“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置。十六大报告中关于农业、农村和农民问题的论述,对于做好今后一个时期我国农业和农村经济工作具有非常重要的意义,是我们工作的指导方针和行动纲领。新年伊始,党中央、国务院又召开了中央农村工作会议,研究、部署农业和农村工作,这充分体现了党中央把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。     

扬州国家农业科技园区

正江苏扬州国家农业科技园区创建于2010年3月,2011年1月列入扬州市农业农村工作亮点工程;2014年3月,被确定为江苏省高邮八桥现代农业产业园区;2015年12月,被国家科技部认定为江苏扬州国家农业科技园区。2016年6月,园区总体规划通过扬州市人大常委会批准。《规划》明确园区按照"核心区—示范区—辐射区"三个层次进行布局。核心区位于高邮市卸甲镇,是农业科技园区建设的重点,规划面积38平方公里。紧扣"国内一流、国     

农业高新技术园区评价指标体系的研究

为了使农业高新技术园区的发展进一步纳入规范、科学的发展轨道 ,真实地反映园区运营和作用的发挥状况 ,顺利地实现园区的发展目标 ,非常有必要建立一套农业高新技术园区评价的指标体系。通过该指标体系对园区的发展起到监督、指导的作用 ,并在问题未暴露之前起到预警功能。只有这样 ,才能促进农业高新技术园区的良性发展 ,进而促进农业的“两个根本性转变”(即从计划经济向市场经济转变 ,从粗放经营方式向集约经营方式转变 ) ,并真正成为我国实现农业现代化的切入点和突破口。一、建立农业高新技术园区评价指标体系的原则(一 )完备逻辑性原…     

全面奔小康 重点在农村

辞旧迎新的钟声刚刚响过，党中央、国务院就召开中央农村工作会议，研究、部署农业和农村工作，这充分体现了中央把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。这次会议按照十六大的部署，对全面推进农村小康建设提出了明确的要求。今后一个时期农村工作的目标、任务已经明确，政策措施十分具体，现在需要全党全社会行动起来，更多地关注农村，关心农民，支持农业，真正把“三农”问题放在更加突出的位置。党的十六大确立了新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标。实现这个目标，必须有发达的农业作支撑。我国人民从缺吃少穿到温饱有…     

高科技促使我国传统农业向现代农业转化

最近 ,农业部有关负责人在“中国农业技术与投资项目洽谈会”上宣称 ,高科技正在促进我国传统农业逐步向现代农业转化。据了解 ,目前我国各种形式的农业高新技术园区和现代农业示范区已有４０５个。在这些园区中 ,大量农业生物技术、无公害食物生产技术、工厂化农业生产技术、智能农业生产技术等现代农业高新技术得到广泛开发、应用、示范和推广 ,为园区所在地区的农业生产和农村经济发展提供了新技术、新信息 ,展示了现代农业新的经营方式 ,培育了新的农业经济增长点。一个不容置疑的事实是 ,以生物工程、信息技术等为标志的高新技术在改造…     

以村为基础以户为单元以人为根本--关于新时期农业工作方式方法的思考与实践

党中央、国务院将解决“三夜”问题作为全部工作的重中之重，出台了一系列扶持农业发展的重大政策措施。这要求我们必须尽快适应形势要求，针对我国农业和农村经济工作中的新情况、新问题，不断思考、探索和转变工作方式方法，切实将国家扶持农业和农村经济的各项方针政策落到实处。在筹划推进农业科技入户工作时，杜青林部长提出了“工作措施到村、上下联动抓户”的工作要求。这一要求是对几年来农业工作方式方法的总结和提炼，实质是强调进村入户，即以村为基础，以户为单元，以人为根本。这一要求符合我国农村生产力发展水平和以家庭经营为基础的实际，     

要十分珍惜来之不易的强农惠农政策

2004年以来,党中央、国务院针对我国农业农村发展的实际状况,顺应广大农民和农村干部的迫切愿望,及时明确了对农业、农村、农民实行“多予少取放活”的方针,连续发出了六个中央一号文件,出台了一系列强有力的政策措施,推动了以农村税费改革为先导的农村综合改革,初步形成了全面建设小康社会新时期向“三农”倾斜的强农惠农政策体系：实行公平的税赋,     

卷首语

党的十五届三中全会审议通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,充分肯定了党的十一届三中全会以来农村改革与发展的巨大成就和基本经验,明确提出了农业和农村工作跨世纪的发展目标和必须遵循的基本方针,对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署和制定了相应的政策措施。这是指导我国建设社会主义新农村的行动纲领。 党的十一届三中全会开始的我国改革,是率先从农村突破的。20年来,我国     

我国第一个农业农村人才中长期规划颁布实施

本刊讯 在“十二五”开局之年，《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010--2020年）》（以下简称《农业农村人才规划》）颁布实施。这是新中国成立以来我国第一个关于农业农村人才队伍建设的中长期规划，是对《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的进一步细化落实，是新时期推进人才强农战略的行动纲领。颁布和实施这个规划，对于加快推进我国农业现代化、建设社会主义新农村具有重大而深远的意义。     

2004:农民有多少增收政策可以期盼

2004年注定要成为中国农村发展史上浓墨重彩的一页。新春伊始,中共中央、国务院就出台了关于促进农民增加收入的若干政策的意见。“两会”期间,“三农”问题成为代表、委员们讨论的焦点。温家宝总理在政府工作报告中指出,解决“三农”问题是今年全部工作中的重中之重。种种迹象表明:2004年中国农村和农业发展的政策环境将发生重大的变化。促进农民增加收入,重要的是把中共中央、国务院已经出台的政策落在实处。我们高兴地看到,中央1号文件下发以后,很多省市都制定了具体的政策措施。我们相信,随着各地促进农民增收的政策措施的进一步落实,农民将得到越来越多的实惠,农民的生产积极性也会越来越高。     

认真贯彻落实中央农村工作会议精神 推动上海“三农”工作再上新台阶

刚刚闭幕的中央农村工作会议,深刻分析了当前我国农业农村形势,精心谋划农业农村发展,全面部署了2011年农业农村工作,重点研究加快水利改革发展,制定出台一系列政策措施,对于继续保持农业农村发展的良好形势,为“十二五”时期“三农”工作开好局起好步具有重要的指导意义。     

一号文件指方向 粮食安全有保障

从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。     

农村金融发展的几点思考

2005年党中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中指出:“…农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,…”。在这种情况下,必须“要针对农村金融需求的特点,加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。”目前有关部门也正在组织骨干力量积极研究具体的政策措施。涉农金融发展中需要重视的三个问题     

农业部提出八项措施全力促进农民增收

8月9日,农业部部长杜青林在全国农业工作会议上提出,各级农业部门要以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党中央、国务院关于克服非典疫情影响促进农民增收的各项决策和部署,从八个方面加大力度,全力促进农民收入的增长。这八个方面是:———加大优势农产品区域布局规划的实施力度。各地要加紧制定与优势农产品区域布局规划配套的专项规划和具体措施,加大良种推广补贴制度和项目带动战略的实施力度,加紧建设标准化种植养殖示范基地。———加大农民外出务工的指导和服务力度。切实做好外出务工农民的技能培训工作,加强农村劳动力流动的监…