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“两工”是指村合作经济组织无偿向农民摊派的“义务工”和“劳动积累工”。《农民承担费用和劳务管理条例》规定:义务工主要用于防讯、义务植树、公路建勤、修缮校舍等;劳动积累工主要用于农田水利基本建设和植树造林。从本质上讲,“两工”同向农民提取的村提留、乡统筹一样,都是向农民的无偿索求,只不过其表现形式和用途不同罢了。现行村合作经济组织会计制度将村提留、乡统筹作为“提留统筹收入”纳入账内核算,而将“两工”摒除在账外,只要求当“两工”投入形成固定资产时,才将其计入“公积金”。笔者认为,将“两工”核算摒于账外有所不… 相似文献
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近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用… 相似文献
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河北省青龙满族自治县委、县政府针对农民收入增长缓慢、农民负担增速较快的状况,大力完善农民负担管理办法,实施并落实农民负担总量控制、定项限额、预算审批、决算审计、教育集资双向审批五项管理制度,切实做好减轻农民负担工作。１９９８年以来,全县涉农行业共减轻农民直接、间接和隐性负担１６０６５万元,人均３４元。一、总量控制制度。在政策规定村提留、乡统筹不超过上年农民人均纯收入５%的基础上,合理确定农民负担总量,即１９９８年农民承担村提留、乡统筹总额,以村为单位、以１９９７年农民人均纯收入为依据,按１０００元以下部分… 相似文献
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农业税附加是农村税费改革过程中提出的新名词。原由农民上缴村提留开支的部分,采取新的农业税附加方式收取,其比例最高不超过改革后的农业税正税的20%。专款用于村级五保户供养、干部报酬、办公经费。农业税附加属于村集体资金,由乡(镇)财政征收机关负责征收,农业经营管理部门监督管理,实行乡管村用,专户存储,专款专用。一、三项开支标准(一)五保户供养费由农业税附加开支供养的五保户是指村内分散居住的符合五保户条件的农户。供养内容主要为:(1)粮油和燃料;(2)服装、被褥等用品和零用钱;(3)符合基本条件的住房;(4)治疗疾病和对生活不能自… 相似文献
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“一事一议”项目是指因农村税费改革,取消了乡统筹和改革村提留后,由原乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金。 相似文献
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近年来,针对一些地方农民负担过重的问题,党中央、国务院采取了一系列重大措施,三令五申规定村提留、乡统筹最多不能超过上年纯收入的5％。可是湖北潜江市渔洋镇新兰村的村干部有令不行、有禁不止。仍在乱收费,使该村农民实际负担超出了国务院规定的范围和限额,超过了农 相似文献
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积极完善农业税制不断改进财税体制 总被引：1，自引：0，他引：1
一、农民负担的现状 农民负担,是农民无偿向国家、集体、社会提供的剩余产品的总和。目前我国农民负担主要由三个部分组成：一是农业税。国家专门制订颁布了《农业税条例》,以法律的形式加以规范;二是乡统筹与村提留。国务院 1991年 12月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》,将农民承担的费用明确为三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和五项统筹 (乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路 )。并且规定农民缴纳的村提留和乡统筹,以村为单位,不得超过上年农民人均纯收入的 5％。三是劳务 (义务工、劳动积累工 )及各种… 相似文献
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《村合作经济组织会计制度（试行）》已经实施两年多了,我们在认真贯彻执行的过程中,觉得《制度》中规定的“提留统筹收入”科目在设计上有些欠妥,应做适当调整,现简要分析如下,以供商榷。《村合作经济组织会计制度（试行）》规定:“提留统筹收入”科目属损益类科目,核算的内容是农户及所属企业按规定上交的集体提留及乡（镇）统筹款项。笔者认为,乡（镇）统筹款和村提留收入不是同类业务,不应在同一科目中核算。理由是:首先,乡（镇）统筹款不属于村合作经济组织的收入,而是乡（镇）合作经济组织的收入。（一）根据《农民承担费用及劳务管理… 相似文献
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农民负担收缴难的原因与对策———葫芦岛市百村千户的调查杨国瑞近年来，农民拖欠“村提留、乡统筹”即农民负担问题已为农村工作一大难点。据葫芦岛市统计，到１９９６年末全市农民累计拖欠应交的合理负担１．８００多万元，占１９６年提留、统筹总额的２２％。对此，我... 相似文献
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乡统筹费应纳入村合作经济组织帐内核算《条例》中明确规定农民除依法向国家缴纳税金外，向乡村集体上交村提留和乡统筹费，承担一部分义务工和劳动积累工，是农民应尽的义务。因此，收、缴乡统筹费已成为乡村合作经济组织的一项工作。目前，有的乡、镇在收、缴乡统筹费时... 相似文献
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云南省楚雄市市委、市政府十分重视减轻农民负担工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州政府有关减轻农民负担的各项方针政策,把减轻农民负担工作作为一件大事来抓,实行党政一把手负总责,一级抓一级,层层落实。推动了全市减轻农民负担工作的深入开展。全市１９个乡（镇)１４８个村（办）,以村为单位计提村提留和乡（镇）统筹费。１９９６年农民人均承担村提留、乡（镇）统筹费２９７５元,占上年农民人均纯收入的３０５%;１９９７年占上年农民人均纯收入的２１２%;１９９８年农民人均承担村提留乡（镇）费２６８４元,占上年农民人均纯收入… 相似文献
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避免农民负担“反弹”的思考赵鹏集体经济组织向农民收取一定的村提留和乡统筹，用于兴办集体企业、集体福利事业、集体组织必要的行政支出和发展乡、村两级民办公助事业是合理合法的。但是，不顾农民的承受能力多提负担、乱收费、乱摊派，侵犯了农民的合法利益，挫伤了农... 相似文献
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近年来，全国农村普遍推行了财务公开制度，对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。但在个别地方，公开形式单一而影响了公开的质量。笔者认为：农村财务公开要达到制度化、规范化的要求，必须做到“四管齐下”。一是事前控制。村合作经济组织每年的财务收支计划（包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等）、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民大会、村民代表大会、村民议事会讨论通过，广泛听取农民群众的意见和建议，让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去，使农民群众成为村经济活动… 相似文献
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农业部《农民收入及负担统计核算方案》下达之后,山东省诸城市在去年落实“乡改村”规定的基础上,今年又按照“乡改村”方案要求,采取措施,在全市部署了农经记账户工作,为正确核实农民收入,公平、合理地计提村提留乡统筹打好基础。 相似文献
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变以乡为单位为以村为单位──襄樊率先改革农村“提留统筹”计提办法本刊讯湖北襄樊市从１９９７年起率先改革农村“提留统筹”计提办法。过去计算提取村提留、乡统筹费用是以乡为单位，不超过上一年人平纯收入的５％，改革后则以村为单位仍按５％分别计提。据悉，这在全... 相似文献
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六灶乡“乡统筹”使用资金实行报账制家庭联产承包以后，农民向集体交纳的承包费有两大部分；一是村提留；二是乡统筹。其中乡统筹费一般占农民上交的３５～４０％，管好用好乡统筹资金，既能有计划地办好农村公益事业，又是控减农民负担的重要环节。江苏省东台市六灶乡通... 相似文献
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农民负担计提依据“乡改村”将于明年启动本刊讯为了贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》中关于改革村提留乡统筹费的计提办法，将＂以乡农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收人为依据计提村提留乡统筹费＂（以下简称＂乡改村＂），农业部... 相似文献
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近年来报刊、杂志刊登的探讨农村“费改税”文章中,不少都把农村“三提五统”作为费改税内容之一。笔者认为不妥。（一）从农村“三提五统”集体所有的性质看,不能费改税 村提留是农村集体资金不会有人提出质疑,乡统筹的集体资金性质在国务院９２号令《农民承担费用和劳务管理条例》第十九条中是这样规定的：“乡统筹费属于集体经济组织范围内全体农民所有,主要用于本乡民办公助事业,不得混淆和改变乡统筹费的集体资金性质和用途”,其他相关法律、法规、政策也都对村提留、乡统筹的集体资金性质作出了明确认定。我国《宪法》第十二条… 相似文献