入世后加强地方农业立法与农业结构调整工作的若干问题

一、正确认识农业结构调整工作的内涵对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。所谓战略性调整 ,就是不能像以往那样只是简单地解决多种点什么、少种点什么或多养点什么、少养点什么的问题 ,而是要全面优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,提高农产品质量 ,实现农业可持续发展。近年来 ,随着农业综合生产能力的稳步提高 ,我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变 ,过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。供求关系的变化 ,带来了农产品出卖困难、价格持续下跌、农…     

农民专业合作经济组织存在的问题与政策建议

我国社会主义市场经济体制逐渐形成及农业发展进入新阶段,需要对农村产业结构、农业内部结构和农产品结构进行以市场为导向的战略性调整.     

我国农村经济发展新阶段的中心任务——正确认识我国对农业和农村经济结构进行的战略性调整

一、新时期对农业和农村经济结构进行战略性调整的必要性对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。改革开放２０多年来 ,随着农业综合生产能力稳步提高、粮食生产连年丰收 ,我国农产品供给由长期短缺转为总量基本平衡、丰年尚有余 ;农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要 ,城乡居民消费者对农产品的品种和质量有了新的较高层次的要求。但同时也出现了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收减缓等新的矛盾。面对这一新的形势 ,必须对农业和农村经济进行战略性调整。只有这样 ,我国农业和农村经济…     

关于沿海地区农业和农村产业结构调整问题的探讨

一、抓住机遇对农业结构进行战略性调整以市场为导向 ,对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是保证农民收入持续增长的根本途径 ,是当前农村经济工作的重要任务。１９９９年１１月召开的中央经济工作会议明确指出 :“我国农业进入了一个新的发展阶段 ,要按照高产优质高效的要求 ,引导农民根据市场需求调整结构。”这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题 ,而是要全面提高农产品质量 ,优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,实现农业的可持续发展 ,实现城乡经济的协调发展。很明显 ,这种调整不是一般的适应性调整 ,而是一次有全…     

推进农业产业结构的战略性调整

农业产业结构调整是一个长期的动态的过程。农业产业结构合理与否由多种因素决定的 ,也是相对的。由于影响农业产业结构的诸因素不断发生变化 ,今后相当长时期内都需要不断地调整和优化农业产业结构。与以往不同的是 ,目前农业发展正处于一个关键时期 ,要求对农业产业结构进行战略性的调整。大力推进农业产业结构的战略性调整 ,努力实现预期的调整目标 ,是近些年农村经济发展中应当完成的一项迫切而又重大的任务。一、扩大优良品种 ,提高农产品优质率与以往的农业产业结构调整有很大不同 ,当前和今后一个时期 ,我国农业产业结构的战略性调整…     

中央农村工作会议强调:结构调整仍是今年农业工作重点

本刊讯2002年中央农村工作会议1月7日在北京闭幕。会议提出，当前和今后一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。会议指出，今后一个时期农业和农村经济结构调整的任务：一是调整农业生产布局，充分发挥区域比较优势。东部地区和大中城市郊区要大力发展高科技农业、高价值农产品和出口创汇农业，沿海地区要率先基本实现农业现代化。中部地区要发挥粮食生产优势，优化粮食品种和品质结构，发展加工转化和产业化经营，把粮食产业做优。西部地区要加大退耕还林步伐，发展特色农业、生态农业和节水农业。二是调整农产品结构，发展优质专用无公害农产品，全面提高农产品质量和安全水平，加快实现我国农产品的优质化和专用化。三是调整农村产业结构，继续发展乡镇企业和农村二三产业，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品的附加值。四是调整农村就业结构，加快转移农村劳动力，拓宽农民增收渠道，努力探索适合中国国情的城镇化道路。会议深入分析了加入世界贸易组织对我国农业发展和改革将产生的影响。由于国际市场农产品的成本和价格较低，我国农业经营规模小，土地密集型的大宗农产品生产会受到较大冲击；而具有比较优势的...     

农村产业结构调整与农村人力资源开发的关系探讨

本文认为,现阶段我国农业和农村经济发展的中心任务之一就是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。由于新一轮的农业和农村经济结构调整是在资源约束基本消失、需求约束极其突出的情况下进行的,因而全面提高农产品质量、优化农村区域布局、实现农村可持续发展、实现城乡经济的协调发展就成为这次结构调整的重点。但要保证农村产业结构调整的成功,关键要依靠知识和技术来促使产业结构不断由低级向高级演进,并且不断由劳动密集型为主的结构向以知识密集型为主的结构演进。因此,农村劳动力的素质在农村产业结构调整过程中的作用就相当重要。     

后短缺经济时代产业结构调整对策分析

改革开放以来,我国经济近30年的发展取得了高速有效的增长.市场经济体制的建立标志着我国实现了由"短缺经济"向"后短缺经济时代"的跨越,这一跨越为产业结构的转型带来了挑战和机遇.运用产业结构政策是实现我国产业结构合理化和高级化的路径之一,但产业结构有效调整还需要产业结构法律制度保障,且在生态化产业结构法律制度指引下走新型工业化道路.     

调结构 增效益

严冬已过,大地春回。繁忙的春播即将来临。古人云,一年之计在于春。因此,计划好调整结构,创造出更好的效益,是我们共同的追求。当前我国农业和农村经济发展进入的新阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。这次调整,不仅是为了解决当前农产品销售不畅、农民和农业工人收入增长缓慢等问题,更是为了提高我国农业、农村经济整体素质和效益,提高农产品在国内外市场的竞争力以迎接“入世”挑战,因而是新阶段农业和农村工作的中心任务。调整经济结构包容广阔,项目繁多。对黑龙江国有农业来说,主要是农业生产结构和三次产业结构…     

当前我国农业结构战略性调整的总体思路和对策——2002年对我国农业和农村经济结构战略性调整问题的调研

在详细分析当前我国农业和农村经济结构战略性调整的基本情况，以及浙江省和云南省农民收入增长的原因的基础上，阐述了我国农业结构战略性调整的总体思路和阶段性目标：一是农业战略性结构调整当前要重点解决农产品总量过剩问题；二是要通过区域分工协作实现；三是要通过阶段性目标逐步完成。最后提出了2003年推进我国农业战略性结构调整的对策措施。     

试论农村专业合作社与农村经济结构战略性调整的互动效应

一、农村专业合作社是促进农村经济结构战略性调整的重要组织载体作为农村市场经济发展的必然产物，农村专业合作社是特指在农村不改变现有生产方式和生产资料所有制关系的前提下，同类农产品的生产者或经营者，为了适应市场农业发展的需要，以向社员提供某一环节或一体化服务为宗旨，主要在流通领域按合作社原则组织起来的专业性经济组织。它在农业和农村经济结构战略性调整过程中起重要组织载体作用，主要表现在以下几个方面：１、农村专业合作社能够促进农产品结构由数量型向质量型转变。以黑龙江省粮食生产为例，１９９０年、１９９４年…     

国务院办公厅印发《关于促进农产品加工业发展的意见》

近年来，我国农产品加工业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但就总体而言，还不能适应整个经济和社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为促进农产品加工业持续健康发展，现提出如下意见：一、充分认识发展农产品加工业的重要意义发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。发展农产品加工业，可以促进优化…     

政策信息

中共中央、国务院印发《关于做好二○○○年农业和农业工作的意见》《意见》指出,中央关于我国农业和农村经济发展进入新阶段的判断和采取的措施是正确的,对于当前和今后一个时期的农业和农村工作具有重大的指导意义。农业和农村经济发展的新阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。调整和优化农业生产结构,当前要着重抓好三个环节：一是全面优化农作物品种,努力提高农产品质量;二是积极发展畜牧水产业,优化农业的产业结构;三是调整农业生产布局,发挥区域比较优势。 《意见》还指出,发展农产品深加工,实现转…     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

加快我国农村经济结构的战略性调整

本从我国农业和农村经济进入新阶段的实际出发,分析了对农村经济结构进行战略性调整的必要性,探讨了农村经济结构演化的一般规律和特点,提出了对农村经济结构进行战略性调整应遵循的基本原则和八个方面的内容。     

对浙江渔业产业结构战略性调整的思考

本文联系浙江渔业产业结构的实际，提出了进行渔业结构战略性调整的指导思想和原则，分析了进行战略调整的方向和重点，并从8个方面探讨了实行战略性调整需要采取的重大措施。     

构筑特色经济 培植新增长点：贵州农村产业结构调整之我见

(一)随着中央西部大开发战略的实施，贵州农村结构所面临的宏观环境已经起了显著变化，一些过去我们认为具有的资源优势已经荡然无存。目前，贵州农村产业结构的调整所面临的宏观环境影响因子主要有二：一、国民经济已由短缺型经济变为过剩型经济，工业品生产能力过剩，利用率不足50％，市场由卖方转入买方。过去那种只愁产不出不愁销不出的局面一去不复返。短缺经济时代的结束虽然使农产品和农业生产资料市场供应充足，但着实让已习惯于计划经济时代的思维定势的政府和农民在市场的风云突变和大量农产品的卖难面前傻了眼。同时，科学技术的…     

抓结构调整 促农民增收——以河南省西峡县为例

推进农业和农村经济结构的战略性调整，是增加农民收入的重要途径。河南省西峡县立足县情，采取了符合本地的切实措施，对当地产业结构、生产规模、经营模式、生产环节、产品品种等进行了全方位的调整；通过产业结构调整，培育了主导产业，增加了农民收入，增强了县域经济的实力，提高了综合效益。     

论农业经济结构战略性调整

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出,制定“十五”计划,要把结构调整作为主线。强调要大力推进农业和农村经济洁构的战略性调整。这不仅是解决当前农产品销售不畅,农民收入增长缓慢等问题的客观要求,也是提高我国衣业、农村经济整体素质和效益的有效措施。 一、农业经济结构调整是实现农业现代化的必然选择 农业和农村经济结构的战略性调整是全球性经济发展的客观反映,是产业结构实行梯次转移的必然趋势,更是农业健康持续发展不可逾越的历史之必然。具体体现在以下几个方面：…     

加大结构调整力度 提升农业发展档次

改革开放以来 ,我国的农业和农村经济取得了举世瞩目的成就 ,农业的基础地位得到了加强 ,产业结构、基础设施、服务体系、综合开发等方面都取得了突破性发展 ,整个农业经济的综合实力不断提高 ,广大农村社会稳定、繁荣。但是 ,随着农村生产力的发展 ,大多数农产品供应开始从短缺转为相对充裕 ,供求格局由供给约束逐步转向需求约束 ,卖方市场逐步转向买方市场 ,一些农产品的价格下跌 ,甚至出现了“卖难”。调整优化农业结构 ,已经成为农业发展中迫切需要解决的问题。因此 ,必须加大调整优化农业结构力度 ,对农业进行战略性调整 ,全面提高农产…