人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

完善人民银行事后监督职能的有效途径

自人民银行地市中心支行相继成立事后监督中心以来，开始行使对会计核算业务的集中事后监督。这对于规范人行会计行为，提高央行内部管理水平，防范资金风险发挥了积极的作用。但事后监督体系建设作为一项改革的新事物，在监督管理模式的选择和创建初期的不完善是客观存在的。正确分析当前事后监督工作存在的问题及其原因，完善监督管理制度、创新监督方法、改进监督方式、充分发挥事后监督的职能作用，是事后监督工作面临的新的课题。     

人民银行系统内部控制研究——基于事后监督管理效能的思考

自2004年人民银行各级事后监督中心成立以来,事后监督工作通过不断完善监督机制、整合监督资源、规范业务操作,有效地实现了事后监督的目标和价值、促进人民银行核算业务质量的不断提高。赤峰人行事后监督中心成立至今,相继开展了会计、国库和货币发行会计核算业务的事后监督工作。通过多层次把关、全方位监督、多渠道控制,     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年，各地市以上人民银行分支机构按照人行“三定”方案的要求，相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责，总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》），对已成立了事后监督中心的人行分支机构，国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县（区）支行及代理国库业务的商业银行，其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。[第一段]     

事后监督工作的创新与转型

人民银行事后监督工作在会计核算业务日益发展的现实下,现有监督手段与监督模式已难以适应监督工作的需要。本文结合人民银行银川中心支行事后监督中心几年来对事后监督工作的探讨与面临的问题,就新形势下事后监督工作如何与时俱进进行了探讨。     

对事后监督制度选择的实践与认识思考

2004年以来，人民银行地市中心支行相继成立了事后监督中心，行使对会计核算业务的集中事后监督。事后监督体系建设作为一项改革和制度的新事物。在监督管理模式的选择和创建运行初期的不完善是客观存在的。今年上半年，就事后监督现行制度运行制度运行中存在的困难和问题讨论颇多。本人从对事后监督工作的管理实践出发，提出以下认识：     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

对国库业务事后监督的思考

成立事后监督机构，目的是进一步防范人民银行自身资金风险。根据《中国人民银行事后监督中心工作规程》的要求，事后监督部门应独立于各业务核算部门，操作上应具有一定的独立性。这样，能够保证国库事后监督业务真实、准确、合法，不受人为因素干扰，做到后台监督与前台核算严格分离，有效地避免内部遮丑、掩盖矛盾等问题发生。     

加强会计业务事后监督的几点建议

2004年8月，人民银行吉林省内各中心支行根据总行三定方案，设置了事后监督部门，集中监督会计业务。后来国库、发行业务相继纳入事后监督．旨在独立行使会计核算监督职能，规范会计业务操作，提高会计核算质量，保障资金安全，防范化解金融风险。[第一段]     

基层人民银行事后监督工作中存在的问题和对策

2004年,根据总行“三定”方案,人民银行在大区行以下中心支行设立事后监督中心,负责辖内会计国库核算业务的事后监督工作,开始独立行使会计监督职能。从运行近五年多来的情况看,基层央行事后监督中心在规范业务操作,提高会计核算质量和查堵资金风险漏洞上发挥了积极作用。     

对基层人行事后监督有效性的思考与建议

人民银行地市中心支行事后监督中心成立以来，对全辖会计、会计核算相关业务进行事后监督，达到了提高金融服务效率、规范业务操作的目的，事后监督的作用逐渐显现。但基层监督部门在具体操作时，由于体制等方面的问题不同程度地影响了监督职责的有效发挥，应引起高度重视。     

完善事后监督职能 提高风险防控能力

自2004年人民银行地市中心支行成立事后监督中心以来,在提高会计核算质量、加强内部控制、保护资金安全等方面发挥了重要的作用。但从近几年的监督工作实际来看,由于事后监督体系建设起步较晚,基础弱。其运行过程中还存在一些问题,事后监督的作用还没有完全发挥出来,在一定程度上影响了事后监督工作的效果。     

进一步加强人民银行事后监督工作的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作中的重要组成部分,随着人民银行会计基础业务的不断发展,进一步加强事后监督工作具有十分重要的意义,具体体现为它是加强会计基础工作、进一步完善内部控制机制的需要,     

事后监督中心工作存在的问题及对策

事后监督工作是人民银行调节、完善、加强内控制度的一种有效手段，在纠正核算差错，规范核算行为，保证央行资金安全等方面发挥了重要作用。事后监督中心的成立，无论从履行调整后的中央银行职能来看，还是从适应人民银行工作的发展来讲，都具有非常重要的意义。随着人民银行大额支付系统和小额支付系统全面推广运行，业务核算方式有了新的变化，如何防范控制业务风险是基层央行事后监督工作面临的一个新的课题。     

央行事后监督与内审的异同点

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金财务风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的全辖相关业务,包括财务会计、支付清算、国库业务、发行业务的全面审核和监督。     

对事后监督中心发展问题的思考

人民银行各级分支行事后监督中心设立后，按照《人民银行事后监督中心工作规程》要求，积极探索做好事后监督工作的思路和方法，创新性地开展各项工作，在加强对会计核算部门的风险监控，提高人民银行内部资金风险防范能力方面发挥了积极作用。本文对事后监督中心如何进一步发展提出如下思考。     

建立科学的管理体制是改进和加强人民银行事后监督工作的需要

人民银行分支机构事后监督中心成立以来,人民银行总行陆续颁布了<中国人民银行事后监督中心工作规程>(以下简称<规程>)、<中国人民银行关于加强和改进事后监督工作的意见>(以下简称<意见>)等规章制度,对事后监督的原则、事后监督中心管理体制及职能定位等进行了明确.     

对外汇业务统一纳入事后监督的思考

人民银行职能调整后，按照总行的“三定”方案，中心支行以上机构均成立了事后监督中心，专门履行对所在行会计、国库、发行、外汇等部门业务的事后监督职责。部分省市已先后将会计、国库、发行等部门业务纳入事后监督管理中，但外汇业务一直没有纳入进去。随着外汇业务迅猛的发展，外汇业务风险也随之进一步加大，一些外汇违规案件逐年上升，为堵塞漏洞，防范外汇资金风险，     

提高人民银行事后监督质量的有效途径探析

2004年以来,人民银行地市中心支行以上机构相继设立事后监督中心,负责对辖内会计、营业、国库、货币金银等部门的会计核算业务进行事后监督。一年多的实践表明,人民银行事后监督中心在把好会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险上发挥了积极作用,但从现实事后监督的局限性和今后的发展看,如何更有效地提高事后监督工作质量和效率,发挥其防范资金风险的作用,值得深入探讨。     

人民银行事后监督工作面临的现实问题及改进意见

人民银行职能调整后,随着人民银行事后监督中心的普遍设立,对各种核算业务的事后监督工作真正摆到了人民银行内部管理的议事日程。人民银行事后监督的目标是提高核算质量和保障资金安全,因此,它不仅仅是执行“核算警察”的职能,而更重要的是执行“领导参谋”的职能。必须建立一个良好的工作机制,在监督中健全制度,锻炼干部,积极稳步提高监督水平。