农村税收征管改革初探

近年来，随着税收征管改革的进一步潦化，许多地方对个体税收也实行了征管查分离，并取得了一些值得借鉴的经验。但各地的情况不尽相同，这就要求我们在国家统一税制的前提下，结合当地的具体情况探索相应的征管模式。     

刘善宝同志部署开展个体税收专项检查工作的讲话摘要（一九八九年七月三十一日）

最近，全国财政工作会议决定，今年第三季度开展个体税收专项检查。所谓个体税收包括两个方面，一是个体工商业户缴纳的各项税收，二是私营企业缴纳的各项税收。这项收入点多面广，征收难度大，偷漏税严重，群众反映强烈。这既有征管制度不健全的问题，又有一个认识问题。抓好个体税收不仅是一个财政经济问题，而且是关系到维护社会安定稳定全局具有政治意义的问题。中央领导同志指出；“解决社会分配不公问题的措施之一是税收调节，对高收入者一定要依法征收个人收入调节税。     

个体工商户建账管理暂行办法

第一条为了规范和加强个体工商户税收征收管理,促进个体工商户加强经济核算,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)及其实施细则和《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》,制定本办法。第二条凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户,都应当按照法律、行政法规和本办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证,并根据合法、有效凭证记账核算。     

加强我市个体私营经济税收征管的对策思考

一、问题呼市国税系统近年来在个体私营经济税收征管工作中做了大量有益的尝试，但仍存在工作力度软弱，没有大胆创新，管理方法陈旧等问题。由此导致了这方面的征管工作一直不规范、不深入，不适应新形势发展的需要。一是伴随着个体私营经济的快速发展，个体私营经济税收...     

个体税收征管改革的几点做法

近几年来，我们针对个体税收点多、面广、门类繁多及分散性、流动性大的特点，按照个体税收的不同行业，采取了不同的管理方法，进一步加强了管理和引导。对个体经营大户，实行了建帐健制核实征收；对达不到建帐条件的个体户，实行了纳税申报、定期定点、定额征收、对集贸市场和农村临商、闪商，实行了集村联管征收；对农村税收的重点村、专业村、实行了政权管税、群众护税、部门代征的办法等，使个体税收征管工作水平得到了一定的提高。1990年，我区征收个体税收4379．2万元，较上年增长2．6％。     

应加强对个体装修队伍的税收征管

“金税工程”正在全面实施，为了严防我国税收征管中的漏洞，通过揭示个体装修队伍中的偷逃税款现象，为税收征管提供了一些借鉴。     

探索代征代缴农村税收的新途径

江西省安义县国税局积极探索适合当前农村税收征管工作的新方法，强化农村税收源泉管理，自2001年4月1日起，对全县农村个体、零散税收全面推行委托该县信用合作联社所属农村信用社营业网点代征代缴，使农村个体户能够享受到方便、的纳税申报服务。在不久前召开的南昌市国税系统农村税收征管工作现场会上，该局介绍了经验，其成功的做法各到了会的省、市国税局领导的充分肯定，并决定在进一步规范和完善的基础上向全市国税系统全面推广。     

关于个体私营税收征管中若干问题的思考

随着社会主义市场经济的逐步建立，我国的个体私营经济有了长足的发展，一方面繁荣了社会主义市场经济，缓解了社会就业压力，另一方面增加了国家财政收入，成为新的税收增长点。但是近几年的实践证明，个体私营经济的发展水平与税收收人没有体现同步增长，究其原因，最主要的是个体私营税收征管中存在着若干问题。因此，研究与解决个体私营经济税收征管问题，是实现税收收人与个体私营经济发展同幅增长的关键所在。     

论对地方税收征管审计

近十多年来，我国的地方税收征管工作取得了一定成效。但受多种因素的影响，预算收入审计中，尤其是对税收收入的审计力度很不够，其税收征缴环节中执法不严，管理不规范，偷税、逃税现象还很突出，国家审计机关对其审计的力度不够。为此，本文拟就如何进一步强化地方税收征管审计问题谈些看法。     

实行“百元税金含最工资制”完善个体税收征管改革

个体税收是基层税务机构的征管重点。本试图从“百元税金含量工资制”方面提出一些完善个体税收征管改革的粗浅看法。     

加强个体工商户税收征管对策

审计表明．一些地方的个体工商户，普遍存在纳税意识薄弱、建账能力较差、缴纳税额小等问题．因而应对其加强税收征管。一、当前个体工商户税收征管中存在的主要问题（一）对应征个税的商户应税定期定额典型调查不够科学。一是典型户缺代表性。     

个体工商户税收征管的法律问题思考

个体工商户具有数量庞大、 经营面广泛、 税源小、 从业人员众多等非常鲜明的特点,由于普遍规模较小,因此在税收总额中占比较小.现今对个体工商户的税收征管方面存在征管方式落后、 与纳税人之间的矛盾突出等诸多问题.结合税收现状发现了一些现实性的税收征管问题,借鉴国外有益的成熟经验,从法律制度建设,征管方式方面给予建议,在一定程度上提升税务机关的征收管理效率以及税务工作人员的服务品质.     

电子商务税务管理初探

电子商务是指无纸化的商务活动。其特点是 :从谈判到签约、付款、交货都可在计算机屏幕上进行。电子商务作为一种新型的交易手段和商业运作模式 ,已越来越近地走到了我们面前 ,它给企业带来了无限商机 ,也给税收征管改革及其法治建设提出了新的要求。一、电子商务对税收管理的影响（一）在电子商务下 ,税收征管的稽查难度将变大。首先 ,电子商务是一种无纸化商务活动 ,传统的税收征管稽查所依据的凭证、账册、报表均可在计算机中以电子形式填制 ,而电子凭证可以不露痕迹地轻易修改 ,这使得税收审计稽查失去了最直接的纸质凭据。其次 ,电子商…     

发挥纪检监察作用 促进为税廉政建设——察右前旗纪检监察工作纪实

察右前旗国税局共有干部职180人，担负着全旗2400平方公里、23个乡镇、210户国有、集体企业和890户个体工商业户的税收征管工作，是一个涉及面广、战线长、征管难度大、任务重的县级基层国税机关。如何带好这支队伍，充分发挥纪检监察工作的职能作用，使广大税干经受住市场经济的考验，保持为税清廉本色，树立国税在全社会的崇高形象，努力完成国家赋予的税收使命，他们把这列为当前国税工作一项重要内容。     

我们进行税收征管改革的几点做法

为了有效地控制偷漏税，提高税收征管质量，正确贯彻国家税收政策，保证发挥税收的职能作用，今年以来，我们在认真研究新形势下税收工作的特点及发展趋势的基础上，对税收征管模式，征管机构，干部人事制度等进行了多层次、综合性的配套改革，形成了一个以基础管理为主体，查管分开，内外监督配套的新的税收征管体系，并初步取得了一定效果。     

强化个体私营经济税收征管工作的思考

个体、私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，为地方国民经济的发展做出了巨大贡献。但是，通过几年来的税收工作实践及对征管范围内的调查研究，发现个体、私营企业的财务状况混乱较为普遍，对税收管理的影响很大。     

试论加强税源管理的重要性

1995年以来，特别是全面推行“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”新的税收征管模式以来，我国的税收事业发生了质的飞跃。同时，经过六年多的税收实践，也无可否认的暴露出了许多的问题。如：“疏于管理，淡化责任”，税源管理监控不足，偷税、骗税大案要案屡禁不止和大量的无证经营个体、私营企业的存在等。因此，为了更好地深化征管改革，我们有必要对这一征管模式六年多来的运行情况进行认真地回顾与思考，从中找出完善和提高的对策与办法，从而进一步提高税收征管水平。     

省税务局长张献璞在全省财政工作会议上的发言（摘要）

“八五”期间，我们计划使税收每年以8%的速度递增，到1995年可完成 工商各税100亿元以上，为了确保完成收入计划，我们将采取如下措施：一是教育广大干部，充分认识完成收入任务对平衡预算，支持经济建设的重要意义，把积极性调动到抓收入上来，从省局到基层征收单位层层抓紧，保证收入任务的完成。二是把收入任务纳入目标管理，逐级实行收入责任制，严格考核，兑现奖罚，并把任务完成情况作为考核各级领导班子政绩和干部工作业绩的主要内容，三是坚定不移地推行和深化以征收、管理、检查职责分离为主要内容的征管改革，提高征管质量，理顺征管查三者关系，做到相互监督，相互促进，严细管理，堵塞漏洞，把该收的税收及时足额地收上来，四是全面推动纳税人自地申报纳税制度，实行企业办税责任制，划清征纳双方责任。同时，强化税务检查，有计划地开展分税种、分行业、分区域的日常税收检查和发贷票检查。五是各级税务部门要抓好税源大户，掌握重点税源，各地都要确定自己的重点税源，同各级领导分工负责，抓紧抓好，一抓到底。六是抓好零散税收，零散税税源分散，征管难度大，漏洞多、潜力也大，是堵漏增收的一个重点。要通过完善集贸市场税收管理，加强税务检查站等项征管制度和发动群众协税护税、依靠基层政权护税、管理等措施，减少税收流失。     

论信息化条件下税收征管的新模式

有效的税收征管依赖于一定的征管模式。目前现行的税收征管模式存在着分工不明、职责不清、衔接不畅、信息传递扣反馈不如意等问题。随着市场经济的不断发展，税收征管的经济扣法律环境都发生了深刻的变化，这就迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管信息系统，实现税收征管的‘吖言息化扣专业化”，构造一个现代化的税收征管模式。     

高收入群体纳税不实的原因分析及解决对策

改革开放以来，我国形成了一定的高收入群体，伴随而来的是高收入群体的纳税不实问题普遍存在。造成这一现象的主要原因是我国个人所得税制度存在漏洞以及我国对个人所得税特别是高收入群体个人所得税征管不力。因此，应完善个人所得税法，开征遗产税，建立针对高收入群体的税收体系，同时，应将对高收入群体的税收调节作为今后税收征管工作的重点，突出对高收入行业和高收入群体的征收管理。