高校“三公”经费公开的症结及治理*

国家逐年加大公共财政监督机制改革力度,政府公办高校公开“三公”经费支出势在必行。文章针对高校“三公”经费管理中存在的问题,明晰概念、明确标准、统一格式,并从高校的预算管理模式、财务管理体制、监督审计机制入手,提出见解,为控制“三公”支出提供参考。     

关于高校“三公”经费问题的思考

当前,"三公"经费监管已成为社会关注的焦点。高校是国家财政资金投入的重要主体,其"三公"经费信息是高校财务信息公开的关键内容。如何促进高校"三公"经费透明化,提高"三公"经费的监管力度,确保国家财政资金有效使用,是文章所探讨的基本问题。     

高校“三公”经费公开的难点及应对措施

"三公"经费的公开是国家深化财政改革的重要举措,高校作为财政拨款的事业单位,也应该顺应时代的进步,积极应对"三公"经费公开的要求,严格控制经费支出,实现高校信息公开化。而高校"三公"经费的监管存在很多难点,"三公"经费统计的准确性值得商榷。本文通过分析"三公"经费公开的难点,试图从账务处理、财务管理、审计监督三个方面提出应对措施,适应"三公"经费公开的需要,提高"三公"经费的监管力度。     

关于加快推进“三公”经费公开的思考

随着中央及地方财政预算的逐步公开,“三公经费”成为目前公开的重点。公开“三公”经费,不仅是打造阳光政府的重要措施,也是建设廉洁政府的必由之路。从各地公开的实际情况和铜川市有关单位的试点情况来看,由于某些部门的主观诚意不足和一些客观原因,“三公”经费,在公开的方式、内容、程度上还有待推进和完善。     

市县“三公”经费公开的思考

市县“三公”经费公开,已被列入国家重点领域信息公开工作安排,具有现实意义,需要进行积极实践和探索.在回顾“三公”经费公开推进历程基础上,简述市县“三公”经费公开的意义,指出当前市县“三公”经费公开需要改进和完善的方面,提出相关的建议措施.     

浅谈单位“三公经费”的治理

2012年4月18日,国务院常务会议再次要求省级政府两年内全面公开"三公经费",同时对今年中央部委"三公经费"的公开做了更为严格的要求。笔者结合自己日常工作对某些部门、单位"三公经费"支出情况的进行了深入分析,并就单位"三公经费"的治理提出了切实可行的建议:规范统计口径,细化公开内容;强化预算意识,加大执行力度;健全约束机制,完善规章制度;转变政府观念,实施监督问责。     

由审计分歧谈高校“三公”经费

关于加强高校三公经费的管理、控制和监管的文章比比皆是,然而,结合高校自身特点,对高校三公经费支出进行理性的分析和界定的文章却鲜有论述。结合工作实际,运用规范阐释的方法,从审计分歧的视角出发,对高校三公经费所涉及的内容进行了阐释和探讨,分析了高校三公经费方面存在的两个认识和理解误区,针对性地提出了正确界定高校三公经费,统一核算口径,科学合理编制预算,分门别类核算,实现精细化管理,强化一支笔审批责任等具体措施,以期能对高校三公经费有一个理性的认识,便于社会各界达成共识,进一步加强对高校三公经费的管理。     

事业单位“三公”经费管理初探

“三公”经费公开对事业单位财务管理工作提出了更高的要求,本文结合事业单位“三公”经费支出和管理的特点,对现行制度执行中出现的问题和不足进行了分析,对如何构建更加规范的事业单位“三公”经费公开制度及其对事业单位预算管理体制的影响等方面进行初探,以期提高管理效益.     

高等学校财务信息公开研究——以“三公经费”为例

本文以"三公"经费为切入点,从高校财务信息的使用者和公共财政的角度,分析高校财务信息公开的必要性与紧迫性;指出高校有关财务信息制度、财务预算和核算的不健全制约着高校财务信息公开;提出要完善高校财务信息公开的制度,建立起"以项目管理为核心,会计科目为基础,控制码为细分"的预算、核算体系,推动高校财务信息公开的深入,以提高高校财务管理水平。     

高校“三公经费”报销存在的问题与对策

随着高校办学规模不断扩大,教育事业的蓬勃发展,高校的经济业务和收支规模日趋繁杂与庞大。其中,“三公经费”的支出存在铺张浪费、报销不清晰、报账流程随意、报销经费数额隐蔽等问题。本文阐述加强“三公经费”报销管理的重要性以及规范报销流程的必要性,分析高校在“三公经费”报销管理中存在的问题,在此基础上,提出通过“事前预防、事中控制、事后公开”的对策来加强“三公经费”报销流程的管理。     

审计视角下的高校“三公经费”问题和治理对策分析

“三公经费”的监管是当下的热点,高校是国家财政资金投入的主体,高校的行政化存在与政府部门相同的“三公经费”居高不下的问题,本文针对高校“三公经费”监管的现实背景和监管的难点,基于内部审计视角,从预算管理,建立预算绩效问责,建立审计监督问责机制等方面提出见解。     

政府政“三公经费三经费”透明化问题探讨

三公经费透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开三公经费存在公开信息笼统、预算外三公经费信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强三公经费的控制、提高三公经费的透明度,必须完善法律保障、细化三公经费科目、运用信息技术、建立监督体系。     

高校对“三公经费”支出的监管

高校的“三公经费”一直居高不下,其主要是由于行政级别、行政化管理、根深蒂固的服从观念、现实的举报与信访状况、机构臃肿等原因导致的.文章提出了取消高校行政级别、实现教授治校、树立高校独立性、加强社会法制建设、实现经费公开、精简机构与人员等建议.     

强化高校“三公经费”管理的对策

"三公经费"到底是什么?如何控制?本文笔者针对高校当前"三公经费"管理存在内涵不清,标准不明等问题提出了界定范围,健全制度,规范核算等具体措施,以期促进高校从严、从紧控制和规范"三公经费",推进高校"三公经费"管理长期化、规范化、制度化,树立勤俭节约的良好风气。     

推进“三公”经费审计工作的几点思考

为贯彻落实十八大精神、中央＂八项规定＂和习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,今年,对审计部门来说,＂三公经费＂也就成了审计工作的重点中的重点内容。近几年,瑞昌市审计局采取有效措施,加大对＂三公经费＂的审计力度。每年底,该局都以表格形式准确统计出所有被审单位＂三公经费＂的实际数,及与往年对比的增降比例数,并以《审计专报》的形式向市委、市政府作专题报告,该项工作得到市委、市政府的充分肯定。那么,如何才能搞好＂三公经费＂的审计？笔者就如何推进＂三公＂经费审计工作谈几点看法。     

基于“三公”经费公开的会计、审计问题探究

公开三公经费,制度建设需要适时跟进,会计制度的完善和审计制度与机制的构建十分重要。要建立公开透明的政府会计体系,强化预算控制,落实预算执行责任,明确决算及公开程序与方法;同时,加强审计监督,健全内部控制与管理,建立三维审计监督体系,实施绩效问责。     

对加强行政事业单位“三公”经费管理的建议

近年来, “三公”经费的管理问题频频引发各界关注,加强和规范“三公”经费管理已成为政府各部门、行政事业单位需要做出努力的一项工作.为响应党中央“反腐倡廉”的号召,必须坚持厉行节俭,加强和规范“三公”经费管理,降低行政成本,提高经费使用效率,使经费开支更加透明化.     

浅析“三公经费”消费的治理

本文是笔者在实际财务工作中对某些部门、单位三公经费消费使用情况及现象的一个总结,并就此现象的产生原因及解决方法提出了自己的建议:精简机构数量,控制在编人数;健全约束机制,完善规章制度;制定监督标准,明确监管职能。通过以上措施的实施期望能在实际工作中对治理三公经费消费问题产生一定的效果。     

政府内部运转因素对“三公”经费透明度的影响

“三公经费”是政府履行公共职能、提供公共服务必不可少的支出,提高“三公”经费透明度是建设透明政府的基础。本文改进了沃克（Walker）提出的内部决定因素模型,设计领导人、官僚制、资源财富、财政盈余和腐败行为五个自变量作为研究“三公”经费透明度的影响因素。而且本文从政府数据和公众感知两个角度进行评估考察,构建了“三公”经费透明度评价指标体系,并应用该指标体系计算因变量,即中央部门“三公”经费透明度的分值。结果发现：不论是从政府角度还是公众角度,领导轮转均对“三公”经费透明度有负向作用;而电子政务和“三公”经费财政盈余均对“三公”经费透明度有正向作用;此外,政府腐败行为还对公众层面的“三公”经费透明度有负向作用。     

中国“三公”消费问题及对策研究

我国开展了"三公"消费公开工作以中央、省、市政府为公开对象。中央部门基本上都公开了"三公"消费,但省、市政府部门很少公布,同时在公布过程中存在好多问题难以令人满意。应采取一些列措施,完善和推进政府"三公"消费公开。