全面、正确理解政府采购的政策功能

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分 政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素，它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为，还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要，采购到质优价廉的货物、工程和服务，是政府采购的基本功能；而在保证这一基本目标实现的前提下，通过执行采购政策实现诸如调控经济、保护环境、扶持中小企业等经济和社会目标，则是政府采购的政策功能。政府采购作为公共财政制度的重要组成部分，在我国的实践时间还不长，     

我国政府采购政策的目标体系的完善

我国的政府采购制度建设起步较晚,正视我国所处的发展阶段和制度建设的实际,进一步明确政府采购政策的目标体系,确保政府采购始终实事求是地沿着既定方向循序渐进的发展,是完善我国政府采购制度的当务之急。     

促进自主创新的政府采购研究

政府采购制度是公共财政的重要组成部分，是加强财政支出管理的一项有效措施。“十一五”规划建议中提出，“要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，完善自主创新的激励机制”，进一步明确了政府采购政策的定位和政府采购政策在支持自主创新中的重要作用。因此，借鉴国外政府首购、优先购买国货和限量采购进口产品等政策和做法，结合我国政府采购制度的具体实施措施，     

政府采购政策理论研讨会会议纪要

2011年10月31日,为进一步推动我国政府采购理论研究,并庆祝《中国政府采购》杂志创刊10周年,"政府采购政策理论研讨会"在北京召开。此次会议围绕政府采购政策功能体系构建、政府采购法律制度体系完善、如何推进政府采购科学化精细化管     

政府采购扶持自主创新研究文献综述

促进自主创新是政府采购政策功能的一个重要方面,近年来备受国内外决策者和学者们的关注。国外对自主创新政府采购政策进行了广泛的研究和探讨,并形成了比较成熟的理论和完善的政府采购促进创新的政策体系。随着我国政府采购制度的实施,国内学者认识到政府采购对我困建设创新型国家起到重要的作用,也开展了大量的政府采购自主创新的政策研究。     

用政府采购助推企业自主创新

政府采购制度本身具有的政策功能，决定了其在政府采购过程中．可以利用各种法律法规．政策制度．推动企业进行自主创新，使政府采购制度能够真正成为企业自主创新的助推器。     

政府采购效率研究

政府采购法的颁布，标志着我国政府采购制度的正式确立。根据政府采购法．围绕规范运作、提高效率的政策采购改革实践在全国各省市开展。但由于推行政府采购制度的工作仍处于起步阶段，政府采购效率的提高受到各种不利因素的影响和制约。如何分析和提高政府采购效率，将成为政府采购职能部门面临的一项重要任务。     

政府采购扶持中小企业之难点

财政部印发的《2006 年政府采购工作要点》明确指出,要注重和运用政府采购的政策工具。本文在借鉴国外政府采购制度的基础上,提出了我国政府采购应如何发挥政策功能,扶持中小企业的一些思路。     

政府采购中的绿色政策目标

政府采购制度建立之初是为了达到有效使用资金的目标，随着制度的进一步发展，其承担着越来越多的政策功能。面对着日益严峻的环境问题和资源危机，保护环境和节约资源的绿色目标也成为众多政府采购政策目标中的一员。本文从政府采购的多元政策目标入手，通过比较绿色目标与基本目标、其他政策目标间的差异与一致性，找出其中的内在联系，以解决目标间的矛盾冲突，最终为在多元目标体系中如何协调有效地实现政府采购的绿色目标提出建议。     

发挥政府采购支持中小企业发展政策功能

促进中小企业发展,是当前推进政府采购制度改革的目的之一,我们必须将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策,充分发挥政府采购政策综合功能,围绕支持经济平衡较快增长,积极扶持中小企业的发展,不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

政策功能的发挥还缺少什么

政府采购的政策功能,是政府采购的宏观调控功能,是政府采购在满足政府自身基本需要的前提下,所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。在我国政府采购制度改革之前,甚至在我们对于现代政府采购制度产生系统性的认识和了解之前,我们从西方的经济学课本里最先接触到的政府采购,就是国家用来调控宏观经济总量     

政采人应善于利用大数据

本文提出，政府采购从业人员要具备对政府采购数据采集分析呈现的能力，善于运用大数据思维，全力提高执行政府采购政策和实施政府采购制度的精准性，提高执行政府采购程序的可控性。     

三管齐下发挥政府采购政策功能的作用

我国政府采购制度从20世纪中后期开始探索实施，经过十多年的创新、推广和完善，现在已经进入采购与实现政策功能并行的关键阶段，政府采购影响“已超过单纯的财政支出管理，涉及到对国民经济的宏观调控以及国内经济合作领域”。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中，提出实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制，极大地提高了政府采购在国家经济社会发展中的地位，为政府采购事业的发展提供了前所未有的历史机遇，也是政府采购从以往单纯节约采购资金向重视发挥政策功能转变的标志。如何促进政府采购政策功能的发挥，     

美国政府采购政策及制度概况

本文从美国政府采购的社会经济政策、部门采购、监督管理体制、改革方向四个方面着手,向我们展示了美国现行政府采购制度的现状。研究美国现行政府采购制度,能够揭示出政府采购改革的一般规律,对我国政府采购制度的建立和完善有广泛的借鉴价值。     

美国中小企业政府采购政策的演变及其启示

虽然美国早在100多年前建立了政府采购制度,但是长期以来中小企业很难获得政府采购合同。20世纪30年代以来的世界经济大危机与世界战争,促使人们逐步认识到中小企业在抗御危机以及均衡经济运行机制方面的不可或缺的重大作用。美国议会和政府经过较长时期的反复研究与改革,完善了一套扶持中小企业的政府采购政策体系。我国政府采购制度近几年刚刚起步,尤其在中小企业政府采购的政策扶持方面更显不足,所以我们可以借鉴美国的经验,避免少走弯路。美国有关中小企业政府采购政策给我们的启示可以概括为四个方面,即构建扶持政策体系、在规范竞争基础上提升档次、注意区域均衡以及帮助拓展国际政府采购领域。     

实践采购科学发展着力强化六大理念

一、强化采购政策法规理念 政府采购是财政政策的重要组成部分，建立政府采购制度是健全、规范财政支出政策的重要内容，是国家对财政资金使用管理的一项重要改革。《中华人民共和国政府采购法》要求政府采购要发挥政策功能，支持本国产品，激励自主创新。政府采购基本目标必须根据政府采购本质特征来确立。     

促进技术创新的政府采购政策研究

政府采购促进技术创新是一项国际惯例,但在我国政府采购实践中还未得以落实。我国自主创新发展战略的实行和加入WTO《政府采购协议》日程的临近,要求我们应当借鉴国外经验,尽快确立我国政府采购促进技术创新的科学政策。这既是我国实现科技进步,提升整体竞争力的需要,也是我国适应国际发展趋势完善政府采购制度的需要。     

汽车产业自主创新需要政府采购政策扶持

目前，我国汽车企业的自主创新情况究竟如何，政府采购鼓励自主创新的政策功能实际作用如伺？本文选取我国的一些主要自主品牌汽车企业的专利申请情况来作为这些企业的自主创新情况的指标，并结合中央国家机关的政府采购情况分析了政府采购政策与汽车产业自主创新之间的关系。     

中国政府采购的政策功能及其政策定位

上海财经大学公共管理学院副院长、教授刘小川在"政府采购法律制度建设国际研讨会"做了题为《中国政府采购支持经济社会发展的政策功能及其政策定位》的精彩演讲,在详细分析我国政府采购法律制度中存在问题的同时,有针对性地提出了相关建议。     

全国财政国库工作会议召开 会议强调要注重发挥政府采购政策功能

政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分,这些政策功能包括调控经济、保护环境、扶持中小企业、促进就业等经济和社会目标。随着我国政府采购规模的逐步扩大,重视发挥政府采购政策功能的必要性越来越明显,所以此组稿件从不同角度阐述了如何使政府采购的政策功能更大程度地发挥出来。