监管面临新挑战

随着产业融合的不断加快、企业转型的不断深化，电信监管正在面临新的转折。从市场竞争初期的价格战和互联互通到重复建设再到今天的信息安全与诚信建设，电信行业监管的领域逐步扩展，对象日趋复杂，难度不断增加，挑战日益严峻。     

三网融合须战略明晰

三网融合是一个包含多层含义的复杂概念,牵涉到业务、技术、运营、终端、网络、政府监管等多个层面。国内外学者和部门对三网融合都有不同的理解。从我国实际情况来看,三网融合的主要工作可以从运营监管、网络建设、业务三个层面来分析。本文从我国三网融合发展现状出发,分析当前我国三网融合存在的问题以及面临的形势,提出未来我国三网融合的发展战略构想。     

国际上三网融合的监管体制和政策及对我国的启示

随着信息技术的快速发展和社会信息化需求的增加，包括固定网和移动网的融合，通信网、互联网和广电网的融合以及下一代网的产业融合已经成为产业发展主流趋势。为适应融合发展的需要，国际上许多国家和地区在电信、广电和互联网监管体制和政策上不断争论、探索和完善，对我国推进三网融合有重要的启示意义。     

“2008中国IT两会”凸显融合主题

2008年，中国的IT产业走到了“融合元年”。2008年，党的十七大提出的工业化与信息化融合的指导方针继续推进，工业和信息化部正式挂牌成立，“融合”也成为中国IT产业的关键词。在日前召开的“2008中国IT两会”上，“融合时代的变革与挑战”成为主题，来自政府部门和国内外企业的众多业内外人士围绕着全球金融危机和中国经济形势等问题进行了探讨。     

深入贯彻落实党的十六大精神 促进我国信息产业新的跨越式发展——在全国信息产业工作会议上的报告

同志们: 这次全国信息产业工作会议是在全党全国深入贯彻党的十六大精神、信息产业面临新世纪新任务的形势下召开的,具有重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议要求,总结2002年和过去五年的工作,部署2003年的任务,抓住重要战略机遇期,承前启后,与时俱进,推动我国信息产业实现新的     

借IPTV促三网融合

海外推进三网融合 随着信息技术的快速发展和社会信息化需求的增加,包括固定网和移动网的融合,通信网、互联网和广电网的融合以及下一代网的产业融合已经成为产业发展的主流趋势。为适应融合发展的需要,国际上许多国家和地区在电信、广电和互联网监管体制和政策上不断争论、探索和完善，对我国三网融合有重要的启示意义。国际上推进三网融合最重要的政策是：     

奚国华提出通信行业七大重点

当前,我国正处于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期,信息通信业也处在转型与变革的重要时期,尤其是面临大部制改革、电信重组之后的全新环境与形势，通信监管如何与时俱进成为行业内外关注的新课题。在日前召开的工业和信息化部全国通信管理局局长座谈会上，工业和信息化部副部长奚国华指出，面临全新的内外部环境与形势，     

创新求实开拓监管新格局

省级通信监管机构组建至今,已走过八年的风雨历程。在这八年的监管工作实践中,我们深切地体会到,只有坚持求实、创新,才能推动电信监管工作不断攻坚克难、取得新突破、新进展。求实与创新,既是监管工作瞬面临的形势、环境和条件对于我们做好工作提出的要求和挑战,同时也是对几年来监管工作在实践中经验、教训、体会的摸索和总结。处理好求实与创新之间的关系,使其互为补充、相互促进,对于促进监管工作开展、提高监管工作水平具有重要意义。只讲“求实”而不重“创新”,就很难打破常规、开创新局,尤其是很难破解新形势下一些关系全局的难题;只讲“创新”不讲“求实”,工作思路和举措不切实际,施行的效果也就难免大打折扣。在当前全行业深入贯彻落实党的十七大精神、扎实推进行业发展改革各项工作的新形势下,我们要把创新与求实有机地统一起来,脚踏实地,开拓创新,努力推动电信监管工作再上新台阶。     

提升监管能力力助转型发展——江苏省通信管理局十年监管工作结硕果

时间是衡量前进步伐的刻度。十年是历史的一瞬，然而十年可以改变一个行业的发展。站在今天，回望十年，江苏通信业取得了巨大成绩，无论从发展数量、质态、水平、服务地方能力等方面都可圈可点，有目共睹。作为行业监管机构，江苏省通信管理局切实贯彻科学发展观，全力适应新的形势，不断提高引领能力，积极推进监管转型，全面强化能力建设，为推动信息通信业的持续健康发展作出了重要贡献。     

三大举措力推监管创新

在目前信息产业的发展中，电信监管的重要性日益突出，如何推进监管创新对于中国电信业发展而言至关重要。今年以来，重庆通信管理局认真贯彻全国信息产业工作会议精神，紧紧围绕建设电信强国和重庆市委、市政府提出的“在2010年将重庆建设成为长江上游信息中心和通信枢纽”的奋斗目标，不断增强服务意识，着眼于营造宽松的产业发展环境和有序的市场竞争秩序，进一步加大监管创新力度，积极引导企业理性竞争、实现共赢，推动了行业持续快速健康发展。     

风雨兼程十年路 而今迈步从头越——对话陕西省通信管理局局长高彩玲

2001年3月，陕西省通信管理局在电信体制改革巨变中挂牌成立，标志着陕西电信行业监管扬帆起航。弹指一挥间，十年过去了，从昔日政企合一的“运动员”兼“裁判员”转身成为竞赛的“组织者”和“裁判员”，这期间发生了哪些脱胎换骨的变化？从昔日的同行伙伴成为监管者和被监管者，这中间演绎了哪些对接与碰撞？陕西电信监管又是如何担当的？在促发展、惠民生上作出了怎样的努力？面对3G通信、三网融合、物联网等新技术新业务的纷至沓来，在新的发展形势下，陕西电信监管该如何不辱使命、服务陕西经济社会发展？带着这些疑问，记者日前专访了陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲。     

在三网融合中推进产业发展

如果说国务院常务会议关于加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合的决定是工信部和广电部门近期最大的热点，那么，在三网融合过程中，抓住机会，推动科技创新和产业发展则是各大电信运营企业最关注的问题。     

三网融合与功能拆分

对三网融合的认识何为三网融合？简单地说,三网融合是实现＂五个融合＂：网络融合、业务融合、消费者融合、政府监管融合与产业融合。三网融合实现后,用户只需接入一根线,就可以同时享受通信、广播电视和互联网服务,生活将更加便捷。     

信息产业部政策法规司、外事司2003年工作要点（摘要）

编者按: 信息产业部政策法规司、外事司2003年工作要点(摘要),突出地反映了信息产业所面临的新形势、新任务。这是作为信息产业行管部门重要的工作布署。做好这些工作,对中国通信业适应国内外形势发展;加强信息产业政策研究,完善通信法规体系;加强与发达国家及周边国家在信息产业领域的交流与合作推动对台通邮通电工作进程;实现信息产业“走出去”的发展战略;以信息化带动工业化,贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,将起到重要地推动作用。     

积极创建良好市场环境 努力促进行业健康发展

2005年,天津市通信管理局将在信息 产业部的统一部署和领导下,坚持以邓小 平理论和"三个代表"重要思想为指导,认 真学习和贯彻信息产业工作会议精神及各 项要求,结合天津市"三步走"战略的宏 伟蓝图,深入分析形势,切实做到以科学 发展观统领全局,积极推进电信业和社 会、经济的协调发展。 在监管工作思路上,要在2004年实 施有效监管的基础上,把工作的着力点继 续放在为行业创造良好的发展环境上来。 要深入理解和把握王部长在新形势下提出 的信息服务业大行业概念、产业互动发展 及促进产业链融合等的深刻内涵,充分认 识和分析通信业在发展中存在的问题和不 足,坚持标本兼治,加强部门间的沟通和 协调,着力研究和解决行业发展、转型、融 合过程中所面临的深层次矛盾和问题,     

TIME构建融合生态圈

融合,已经成为电信业发展的主要内容。在新的一年里,电信业将面临新的融合格局：即从ICT（Information and Communication Technology）单一产业链结构逐步向TIME（Telecom、Internet、Media and Entertainment）型复杂生态系统转变。随着融合的进一步深化,围绕电信相关产业链的不断增加,产业分工更加细化,电信业将面临新的融合格局：已经部分实现融合的新电信产业将进一步和娱乐产业结合,在不久的将来,电信产业（T）、互联网产业（I）、传媒产业（M）、娱乐产业（E）相互间将产生巨大的影响,并融合为新的＂TIME＂生态系统。由此,电信行业的产业链不再是一条而是多条,每一环节都往下游延伸,在延伸的过程中,上下游之间的界限日益模糊。尤其是产业链下游进一步复杂化,各种链条集合交叉,将形成更为复杂的生态环境。     

新加坡续写资讯通信传奇

无论是在资讯通信基础设施布局、产业新兴技术应用开发等领域，还是在产业融合推动经济增长、技术推广实行战略升级等方面，新加坡所取得的成就都非常瞩目．2011年其资讯通信产业总收入更是达到830亿新币。     

新《邮政法》解读

我国原有的《邮政法》是1986年颁布施行的。20多年来，我国邮政业得到了前所未有的发展，邮政市场竞争日益加剧，邮政体制改革取得重要进展，邮政业发展和政府监管面临新的形势。自2002年起启动的邮政法修订工作，历时7年，十易其稿，在2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上通过了新的《邮政法》。新《邮政法》适应新的形势，坚持积极推进邮政改革和促进发展的原则，将党和国家扶持邮政业发展的大政方针法定化，具有鲜明的时代特征和现实操作性。新的邮政法必将对我国邮政业的可持续发展产生重大而深远的影响。     

以科学发展观为指导性动江苏率先建成电信强省

2005年是全面总结“十五”规划落实情况并开始启动“十一五”规划的关键之年，也是推动我国“电信强国”战略进程的重要一年。我局全年工作的思路是坚持科学发展观，以营造公平公正、有效有序的电信市场环境为目标开展各项工作；启动电信业“十一五”规划编制工作，引导产业可持续发展；以网间互联互通、市场竞争行为、电信服务质量和网络信息安全为重点推进各项工作；加强调查研究，推动监管工作向事前与事后相结合管理转变；     

CTI：迈进多技术融合时代

CTI,是一个充分体现多技术融合思想的产业,是一个触角无限延伸又默默无闻的产业。在新的技术背景和产业形势下,我们应该怎样重新认识CTI产业的内涵？CTI产业的发展机遇在哪里？