攀登 提升 超越——上海经济和社会发展“十五”回眸与“十一五”展望

“十五”期间是上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设取得重要突破，城市综合竞争力显著增强，国际影响力明显提升的五年。在党中央、国务院的坚强领导下，上海以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，大力实施科教兴市主战略，开拓进取，奋力拼搏，圆满完成了“十五”计划确定的目标和任务，在20世纪90年代历史性变化的基础上，取得了经济社会发展的新进步、新成就。     

实现中华民族复兴的世纪决策——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

记者 :从 2 0 0 1年到 2 0 0 5年 ,中国即将实施第十个五个计划。这不仅是中国初步建立市场经济体制后的第一个中长期计划 ,也是中国第一个面临更加复杂国内国际经济环境的计划。制定这个计划的难度可想而知。您认为中国在“十五”期间主要面对的问题有哪些 ?解决这些问题的指导思想和关键环节是什么 ?潘岳 :“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划 ,是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划 ,也是社会主义市场经济初步建立后的第一个五年计划。这个计划意义重大 ,面临的问题很多。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五…     

实现中华民族复兴的世纪决策——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

记者： 从２００１年到２００５年，中国即将实施第十个五年计划。这不仅是中国初步建立市场经济体制后的第一个中长期计划，也是中国第一个面临更加复杂国内国际经济环境的计划。制定这个计划的难度可想而知。您认为中国在“十五”期间主要面对的问题有哪些？解决这些问题的指导思想和关键环节是什么？ 潘岳：“十五”计划是进人新世纪的第一个五年计划，是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济初步建立后的第一个五年计划。这个计划意义重大，面临的问题很多。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个…     

做好“十五”计划编制工作

“十五”计划是我国社会主义市场经济体制初步建立和现代化建设第三步战略部署开始实施后的第一个中长期规划,也是新世纪开始的第一个五年计划。做好“十五”计划的研究和编制工作,关系到21世纪初国民经济和社会发展的全局,意义重大。     

国家发展计划委员会关于进一步推动区域经济合作的几点意见

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年计划的建议》和全国人大九届四次会议推准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，提出了今后5年－10年我国经济社会发展的指导思想，奋斗目标和重大措施，指明了经济建设的方向。“十五”期间，区域经济合作要贯彻执行“十五”计划，结合本地区经济发展的中心工作，坚持以市场为导向，加大国内国外开放力度，围绕经济结构调整这条主线，大边发展特色产业和高技术产业，培育有较强竞争力新的经济增长点，努力缩小地区差距，促进地区经济协调发展。     

国内大都市圈产业布局规划与实践及对北京产业空间调整的启示

国内一些大城市在经济社会发展战略、城市规划与建设、产业布局等方面涌现出很多新的思维和观念，颇具活力，对北京进一步明确城市发展目标和城市与产业空间发展战略将有不少启发。(一)调整空间布局支持城市地位全面提升以上海为例，经过多年的探索与实践，其已形成了明确的产业目标和与之相配合的城市空间发展战略。1999年版的总体规划中，上海的城市性质确定为“我国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并逐步建成国际经济、金融、贸易中心城市之一和国际航运中心城市之一”，围绕这一定位，还提出“城郊并进，增强综合竞争力”…     

全球城市中心功能建设的国际经验及其上海的相关战略举措

全球城市具有较强的全球经济控制力、资源支配力和科技创新力,是一个城市发展的最高阶段。在总结全球城市中心功能的基础上,以纽约、伦敦和东京等全球城市为切入点,本文研究了全球城市中心功能建设的国际经验;分析了上海与全球城市的差距,提出上海应该借鉴全球城市中心功能建设的成功经验实施“五大战略”,将上海建设成为与中国国力相匹配的全球城市。     

关于吉林省“十五”投资政策取向的思考

“十五”计划是我国进入21世纪和初步建立社会主义市场经济体制后的第一个五年计划。“十五”计划和到2015年发展规划,是组织和动员人民群众为实施第三步战略目标的一个重要阶段,其编制过程就是一个鼓舞信心、增强斗志、形成共识、充分调动各方面积极性的过程。因此,可以说,“十五”计划不只是在编制工作完成后才发挥引导、鼓舞作用,而且在编制过程中就已开始发挥作用。中长期计划是国家实施宏观调控的一项重要手段,是预测性、指导性计划,把握好“十五”时     

在区域联动中实现南通发展的新跨越

现代发展经济学的理论认为，区域内的资源整合、优势互补、联动发展，对经济增长具有“乘数”效应，会大大减少经济增长的成本，增加区域经济的活力，提高地区发展的经济效率。随着上海“一个龙头，四个中心”国家战略的实施和国际资本、产业大举向长三角转移，以及2010年上海世界博览会的举办，长三角区域联动发展和经济一体化面临着千载难逢的机遇。世界经济的     

对吉林省跨世纪发展几个问题的思考

“十五”是我们进入21世纪的第一个五年计划,也是实施我国现代化建设第三步战略部署的开端,对我国经济和社会长远发展具有重大意义。当前,省计委和有关部门正在进行我省“十五”计划的编制工作。这里我就事关全省长远发展的有关问题谈几点看法。 一、以体制创新和机制创新为动力,实现跨越式发展     

漫谈小城镇建设

加快城市化进程是中国未来经济发展面临的一个重大挑战和艰巨任务，是全面实现小康社会这一目标的重要条件。城镇化发展是国民经济和社会发展第十个五年计划的重要组成部分，推进城镇化进程是我国现代化建设的历史任务，也是我国经济结构战略性调整的重要任务，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。城镇化发展“十五”重点规     

上海建设国际航运中心的思考

上海“十一五”发展的主要目标之一,是将上海建成国际信息、金融、贸易和航运中心。这“四个中心”是上海城市国际竞争力提升的重要标志。而上海国际航运中心的建设,将带动贸易中心和金融中心的建设,从而进一步推动上海经济增长方式的转变,切实增强上海的国际竞争力,最终形成经济中心。     

“十五”计划特点及几点体会

“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划,是第三步战略部署起步的第一个五年计划,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。因此,“十五”计划从编制过程到编制内容等都与以往几个五年计划有所不同。本人有幸参与了吉林省“十五”计划的编制工作,回顾和总结此项工作,感受颇深。     

加强联动 全力推进 提高开放带动工作的整体水平

实施“开放带动战略”是省委七届二次全会着眼于跨世纪发展做出的重大决策。在“十五”开局之年,如何进一步实施开放带动战略,使开放型经济成为全省经济发展的重要先导力量,推进我省经济实现跨越式发展,是全省各级领导和有关部门应该深入研究解决的一个重大问题。     

从“以经济建设为中心”到“以发展为主题”——中国社会发展战略的重大转变

中国“十五”计划纲要提出“以发展为主题”,这是社会发展观念和战略上的转变,也是社会发展的必然趋势。进入新世纪,中国社会发展已进入到一个新时期,其主要表现是,已完成现代化建设第二步战略目标并开始向第三步战略目标迈进,在社会整体达到小康的基础上开始进入全面建设小康阶段,社会主义市场经济体质初步建立并开始进入完善阶段,即将加入WTO并全面融入世界经济。现代化建设所取得的巨大成就在奠定了未来较好发展基础的同时,也带来了社会失衡。这些失衡主要是,个人之间、城乡之间、地区之间、部门之间的收入判别越来越大,开始影响到社会稳定;生态环境遭到破坏,经济发展付出了沉重代价;社会风气败坏,社会文化落后。这促使国人思考社会发展的真正内涵。中国的现代化,并不是单一的经济现代化。“十五”计划纲要提出未来5年中国经济年均增长7％,低于“九五”时期的8．22％,已表明中国已不是一味地、单一地追求经济增长的高速度,而是在保持较快的增长速度的同时,强调发展,“以经济建设为中心”开始退位于“以发展为主题”,这是时代的时步,社会的进步,也是中国社会发发展战略的重大转变。     

旅游经济兴市 实现超越发展

武夷山市自1989年建市以来,市委、市政府根据武夷山市的经济、社会、地理条件等实际情况,提出了“旅游经济兴市、追赶超越发展”的经济发展战略,加快了本市国民经济的结构调整步伐。经“八五”期间的建设发展,武夷山市已从一个封闭落后的山区农业县,发展成为一个开放、繁荣、孕育着勃勃生机的新兴旅游城市。 根据武夷山市的具体情况,今后武夷山市旅游经济的发展要立足于旅游资源和航空口岸的区位优势,继续组织实施“一个战略”,抓好“两个基础”,争创“三个一流”,拓展“四个中心”。“一个战略”就是“旅游经济兴市、追赶超越发展”战略。抓好“两     

抢抓机遇 突出重点 加快沧州经济发展步伐

1995年是执行“八五”计划的最后一年,也是“翻两番”建设经济强市的重要一年。沧州市政府为做好1995年的经济工作,从年初就制定了“坚持一个中心,抓住两个契机,突出三个重点,实施四个战略,实现国民经济持续、快速、健康发展”的指导思想,并提出了全市经济发展的主要目标。 坚持一个中心,就是各级各部门切实从思想、工作、精力等各方面真正使经济占据“中心”位置,在全市真正形成上下一心搞经济建设的强大合力,用经济建设这个中心统揽带动其     

实现长江“金三角”和西部“阳光地域”经济要素的异质联合

长江“金三角”是我国经济最发达的地区。在整个长江三角洲５６个中心城市中,上海与邻近的苏州、无锡、常州、南通、泰州、扬州构成“金三角”经济增长极。１９９９年,江阴长江大桥的胜利贯通形成了以上海为龙头,以长江入海口黄金水道为血脉,以大桥为把手的对称发展格局。这一“金三角”的积聚力与辐射力将有力地推动下世纪我国长江经济带由东向西迅速拓展生存空间。西部大开发战略的实施,提供了异质互补的“阳光区域”。这种可行性表现为：其一,市场经济发展与社会劳动地域分工的必然。长江“金三角”地区为了提高市场竞争能力,减少…     

努力提升无锡城市现代化发展水平

城市发展是现代化建设的题中之意。城市是社会文明进步、生产力发展的集中表现。列宁曾经说过，“城市是经济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力”。二十一世纪世界经济进入了一个更加高度聚集、相互依存的发展时期，“将是一个城市世纪”。市场竞争、区域竞争，关键取决于城市综合能力的竞争。无锡能否形成整体竞争的新优势，取决于中心城市的综合发展能力、现代化建设水平，这也事关无锡发展大局、事关无锡地位形象、事关人民群众根本利益。可以说，加快中心城市发展，是实现市委十次党代会提出的“增创新优势、增强竞争力”奋斗目标的重大战略举措，也是当前亟待深化研究、着力推进的重大课题。     

2001年印度科技发展综述

自１９９１年实施经济改革１０年来，印度平均每年国内生产总值（GDP）增长达到６．５％，２０００至２００１财年印度人均GDP达到４２６美元，外汇储备达到４５０亿美元；识字率、贫困率、人口出生率、死亡率等社会发展指标得到稳步改善。２００１年，尽管受世界经济放缓、地区形势动荡等因素影响，印度在诸如软件、生物技术、航天等领域仍有显著的进展。“十五”计划目标２００１年是印度第九个国民经济和社会发展五年计划的最后一年，政府各部门各行业都忙于酝酿和制定第十个五年计划。６月３０日，政府内阁讨论通过了“十五”计划（…