我国开征环境保护税的难点分析

2007年《国务院节能减排综合性工作方案》提出"研究开征环境税"之后,财政部、国家税务总局和环境保护部随即联合开展"开征环境税"研究。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次提出"积极推进环境保护税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围",进一步明确了开征的时间要求和具体内容。目前中国开征环境保护税研究和制定工作正在加快推进中。尽管从理论上看环境税具有双重红利等优势,但其在中国的实践不仅存在环境税实施所具有的普遍障碍,还受到我国特定国情下一些外界因素和内部技术因素的制约。     

我国开征环境保护税的难点分析北大核心CSSCI

2007年《国务院节能减排综合性工作方案》提出"研究开征环境税"之后,财政部、国家税务总局和环境保护部随即联合开展"开征环境税"研究。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次提出"积极推进环境保护税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围",进一步明确了开征的时间要求和具体内容。目前中国开征环境保护税研究和制定工作正在加快推进中。尽管从理论上看环境税具有双重红利等优势,但其在中国的实践不仅存在环境税实施所具有的普遍障碍,还受到我国特定国情下一些外界因素和内部技术因素的制约。     

浅议环境税的开征

本文主要通过介绍环境税的理论渊源,比较环境税与排污收费和排污权交易制度的区别,强调开征环境税的必要性,分析目前开征环境税可能存在的现实困难,希望引起相关政府部门的重视,加快环境税立法步伐,保障人与自然和谐相处,使经济社会可持续发展。     

绿化税制结构:完善能源资源环境税体系

通过建立环境税体系促进经济发展方式的转变是克服能源资源瓶颈与改善生态环境质量的必然选择。文章主要运用规范分析方法,从煤炭、石油、天然气三种能源资源的生产与使用环节着手,考察现行税制在环境保育作用方面存在的缺陷,然后分析能源资源环境税的作用机理,最后提出完善现行税制结构、先行开征能源资源环境税、逐渐提高环境税收占比、绿化中国税制结构的思路。     

国外开征环境税实践对中国的借鉴

开征环境保护税对实现科学发展,转变经济发展方式具有重要推动作用。通过学习美国等国家征收环境税的实践经验,了解这些国家环境税征收范围和形式、税率差别和税收减免、税制设计中的公众参与过程,可以对中国开征环境税起到借鉴作用。中国拟开征税制应该合理设计税基和税率,通过税收约束与税收激励,让环境税与其他经济手段统一协调,实现征收环境税的目的。     

我国环境税收立法的时机选择

由于环境税收涉及社会的方方面面,启动环境税收立法,开征独立的环境税,还要充分考虑开征的时机,以最大限度减少开征阻力,取得最优效果。在当前背景下,开征独立环境税,既有有利因素,也存在一定的不利因素。但从总体上看,有利因素大于不利因素。当前开征新税种的有利因素在于,在我国当     

“双重红利”目标下我国环境保护税改革的路径

我国现行环境税对环境改善存在较大的实现空间,建立成熟的环境税税制不可能一蹴而就,应分阶段实施、分步骤推进。近期应以"绿色红利"作为政策导向,尽快开征环境保护税;中期应使环境保护税税制改革在实现"绿色红利"的同时,对环境保护税税制进行结构性调整;长期看,环境保护税改革最终应实现"绿色红利"与"就业红利"的双重目标。     

环境税开征时机及国际借鉴研究

环境税是发达国家实现环境保护和资源合理利用的主要调节手段。当前我国正处于一个特殊的历史时期,环境问题突出且与经济发展问题并存。本文就我国环境税开征时机选择进行了探讨,并结合发达国家环境税实施的成功经验,对我国现阶段开征环境税提出了政策建议。     

论机动车环境税征收的现实把握

在经济发展与生态环境的矛盾日益突出的情况下,开征环境税已刻不容缓。我国有必要制定专门的法律法规,利用税收手段平衡经济发展与生态环境的关系,为社会主义现代化建设提供良好的环境。本文讲述了征收机动车环境税的现实意义,并分析征收机动车环境税的困境与障碍,提出了开征机动车环境税应注意的具体事项。     

我国开征环境税的公平性之我见

我国环境保护近年来取得了积极进展,但环境形势严峻的状态仍然没有改变,笔者从开征环境税对微观经济单位的影响来探讨开征环境税对公平的影响。     

环境税开征时机及国际借鉴研究

环境税是发达国家实现环境保护和资源合理利用的主要调节手段.当前我国正处于一个特殊的历史时期,环境问题突出且与经济发展问题并存.本文就我国环境税开征时机选择进行了探讨,并结合发达国家环境税实施的成功经验,对我国现阶段开征环境税提出了政策建议.     

我国开征环境税的公平性之我见

我国环境保护近年来取得了积极进展,但环境形势严峻的状态仍然没有改变,笔者从开征环境税对微观经济单位的影响来探讨开征环境税对公平的影响.     

湖南省开征环境税的CGE模型模拟分析

为实现湖南省“两型社会”构建,环境税的试点开征有其必要意义,本文使用CGE模型对湖南省开征环境税进行模拟,以湖南省2012年投入产出表数据为基础,结合相关统计年鉴编制2012年湖南省社会核算矩阵,并对其进行计算、调平处理,得出模型可用数据用以模型运行.通过模拟结果发现环境税的开征将在CO2排放、GDP、能源消耗结构、产业结构、居民生活质量等多个方面对湖南省造成重要影响.根据模拟结果,建议湖南省在开征环境税的同时做好相关准备工作,为建设湖南省“两型社会”助力.     

构建我国环境税收体系的法律思考

开征环境税将成为我国税收法律改革方向之一。结合实践,论证开征环境税的必要性和可行性、分析环境税收政策的现状,对构建环境税收体系提出建议,以期促进经济与环境的和谐发展。     

中国二氧化硫税制度设计研究综述

随着人们对环境质量的关注及硫污染的日益严重,建立和引入包括二氧化硫税在内的环境税的呼声越来越高。我国很多学者从不同的角度对于硫税制度设计的相关内容进行了研究,取得了很大的成果,对我们进行硫税制度设计有着重要的指导作用,因此对于这些成果的梳理并简要评论对于硫税制度设计的进一步研究具有极大的意义。本文按照硫税的开征的必要性、硫税的引入方式、硫税税率设计、硫税征管、硫税归属及资金使用这几个在硫税制度设计中应考虑的关键问题进行分类,对国内关于硫税及与硫税制度设计相关的环境税的研究成果进行整理,并做简短的总结。     

环境成本的内部化与环境税制变迁

本文分析了环境成本产生的经济学根源,进而分析了环境成本内部化的途径.研究发现,政府环境税收政策的实施对企业利润的影响决定了环境成本内部化的途径.在完善的环境税制下,征收环境税可以促使污染企业外部成本内部化,因而环境税制是一种有效的环境经济政策.中国还没有开征专门的环境税,目前的税制在保护环境上发挥的作用不明显,有必要开征专门的环境税.本文运用制度变迁理论探讨了中国环境税制变迁的路径.     

水污染税税率设计探讨：以城市生活污水为例

为了减少环境污染，我国环境税的开征正处于酝酿之中，而税率大小的确定是环境税收制度设计的关键。本文以此为出发点，以城市生活污水为例，对其来源进行了分类并根据各地区征收污水处理费情况，尝试制定了针对城市生活污水的税率，以供有关决策部门参考。     

对我国环境税开征模式的思考

环境税在国外已实行几十年,仍然是涉及公众利益的热门话题,但环境税在我国却还未正式起步.文章对环境税的定义与类型进行了简单阐述,并通过对国外成功实践经验的借鉴,提出了一些对我国环境税开征模式的认识与思考.     

开征环境税需处理好八大关系

环境税作为一项公共政策,其开征是我国实施公共环境财政、为公民提供优质环境服务的必然要求。无论环境税如何征收,相关的收入支出变化只是一个政府内部的预算调整问题,不应甚至不能成为障碍。但实际上,环境税改革牵涉到许多行业,涉及能源资源管理、环保、财税等多个政府职能部门,各方利益主体都有各自不同的利益视角。环境税开征后,势必影响到各相关部门的现有利益格局。如何平衡上述各方的利益关系是个难题,也是环境税改革的一个关键。     

完善我国环境税收体系的几点建议

目前理论界和舆论界对开征环境税的必要性已基本形成共识,但对可行性存在较大的分歧。笔者认为,中国应建立一个环境保护税收体系,以环境税和资源税为主体税种、以其他相关税种为辅助税种。为此,首先要优化现行税收制度,增加环保功能,通过税收政策为环境保护起导向作用;其次、限于目前环境税设计征收存在较大争议,宽税基低税率开征环境税、为环境保护筹集资金来源是权宜之计;最后通过税收分配调动地方政府的环境保积极性是关键。