海门市长谈企业公有资产经营管理

海门市结合1999年大部分企业“两会”换届契机,实施新一轮改革,提出了公有股退出生产经营领域的要求,把集体产权出售给经营者和职工,并以货币的形式回收,实现公有资产在良性循环中不断增值。但事实上,由于部分企业公有制资产较多,企业经营者和职工无力一次性全部以现金购买,只能采取部分购     

国有民营 利国利民

<正> 近年来,国合商业进行的一些改革,由于始终未能很好地解决资产所有权与经营权分离的问题,所以未获理想效果。“国有民营”(供销社系统为“公有民营”)的出现,为解决两权分离的问题提供了新的答案。从平顶山市的实践来看,“国有民营”确实是目前条件下,保证国家税收,提高     

加强领导 注重实效 放开搞活区属商业企业

<正>一、区属商业企业的生存与发展能力不断增强(一)企业改制工作扎实,公有制多形式实现.区属商业网点大都是小型的烟糖、杂货、理发、餐饮店,设施旧、条件差、负担重、职工收入低.过去虽然搞过放权让利、两权分离、实行承包、租赁经营等改革,对企业发展不同程度地起到了一定的推动作用,但由于这些改革未触及产权制度,因此,企业产权不明晰,责任不明确,势必不能以市场为基础来配置资源,经营者负盈不负亏,虚盈实亏等问题逐渐显露出来.对此,各地商业企业积极开展产权制度的改革,因地制宜、因企制宜地实施股份制、股份合作制、公有民营、民有民营、中外合资等形式,使区属商业走出了一条公有制多种实现形式的新路.苏州市金阊区贸易局将55家小企业通过招标方式,向职工个人实行经营权的转移,从而探索出一条“公有民营”的新路子;对75家中小型企业分别以“公有民营”、“民有民营”、“先售后股”等三种形式,将经营权(连带产权)转让给职工个人,使劳动者真正成为企业的主人.无锡郊区列入改制的1113家商业企业中,已有695家实现了各种形式的转制,改制面达到了62.4%.徐州市鼓楼区贸易局按照“管少、管好、管活”的原则,加大对小企业的改革力度,全区300多家小企业已全部放开,大批亏损企业依靠灵活的机制,摆脱了困境.?     

“公有民营”出现的新问题

为加大改革力度,加快改革步伐,一些企业实行了“公有民营”经营方略。营业服务人员百问不烦,百拿不厌,出现了一些可喜变化,商品品种多、质量优,陈列琳琅满目;销售额大幅度增长,职工积极性大大增长,但也暴露出一些新情况、新问题。 1.人员亲疏组合问题。“公有民营”经营人员自主组台,中标承租,择优组合,择亲组合,一些不善于经营的“老实人”受到冷落。 2.流资短缺问题。实行“公有民营”后,虽说自筹资金,但毕竟有限,而承租人自己去厂家或其它公司进货,导致了自己公司仓库     

“社有个营”部门是否纳入企业会计核算的思考

“社有个营”部门是否纳入企业会计核算的思考王孝良近年来，供销社在进一步深化改革中，不少基层供销社大胆引进个体经营机制，对那些边、小、微、亏经营部门实行了个体经营办法，即“社有个营”或称“公有民营，”、“抽本承包”。这项改革对改变企业现状，制止亏损加剧...     

如何评价国有民营

<正> 国有民营(包括公有私营)乃至承包、租赁,都是企业深化改革的产物,有其存在和发展的必然性。从社会历史发展阶段而言,每一个经济时期都有其目标模式,而不论其是否完善。中国的经济体制改革亦如此。从改革实践看,国有民营也好,承包租赁也好,都是符合“三个有利于”标准的阶段性企业经营管理目标模式,促进了国民经济建设。 有的人认为不能把国有民营“当作一个了不得的东西”,但往往     

国有民营是搞活县级商贸企业的最佳选择——谷城县商贸企业国有民营改革情况调查

<正> 湖北省谷城县商贸企业大张旗鼓搞国有民营、公有私营改革至1993年9月已经整整一年了,其间社会反响不小,争论很大。到底该不该搞这种改革?带着这个问题,我们深入全县三分之一的国有民营、公有私营改革企业网点,本着实事求是的态度进行了10多天认真的调查,得出的结论是:改革政策很好,实施效果很好,但还存在一些需要改进而且能够改进的问题。     

关于加强乡镇公有资产规范管理的思考

公有资产是国有独资公司、公有全资企业及公有资产占控股或者主导地位的企业可以依法转让的各种财产。从国家到地方，公有资产在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动着整个社会经济的发展，是优化社会经济发展格局的重要支撑力量，因此加强公有资产规范管理至关重要。本文着重从乡镇公有资产管理目前存在的问题，问题的原因分析，以及如何加强管理三方面进行简述。     

积极探索资产经营之路

<正>常熟市商业局着眼于探索公有资产经营和管理的合理形式和途径,通过政府对本系统公有资产的授权经营,于1997年9月1日组建了公有资产营运责任人——常熟市商业集团有限责任公司,对授权范围内的公有资产实行保值增值.经过一段时间的实践,我们认为资本经营是贯彻落实党的十五大精神,深化商业改革,调整和完善所有制结构和整个商业经济结构,促进两个根本性转变的重要内容和途径.     

民营科技企业的优势和作用

民营科技企业大多由科技人员创办,实行“自筹资金,自愿组合,自主经营,自负盈亏” 的经营机制。这一多种经济成份并存的企业群体所共有的特点是：不受行政管理体制的束缚,实行以市场为导向、以科技创新为动力、完全按照市场机制运行的发展模式。持续不断的机制创新、科技创新、管理和制度创新、文化创新是民营科技企业发展的内在动力。 一、机制灵活,促进了生产力的发展 民营科技企业享有充分的以市场为导向的发展战略决策权,择优选用的人事权,同经济效益挂钩的分配权,对企业资产的高度支配权。 在决策上的高度自主权,使经营者不受…     

对加强个人承包经营责任制财会管理的思考

对加强个人承包经营责任制财会管理的思考余学贵我县供销社企业近年来在工、副食品门点试行了个人承包经营责任制，主要有：“大包干”、“双保抵押”、“公有民营”等形式。推行个人承包经营责任制已有一段时间了，但是如何完善会计核算，加强财务管理，保证它的健康发展...     

改制后如何加强剩余资产的管理

近 年来 ,各级供销社通过改革改制 ,逐步建立起了以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,并通过对资产的核销、提留、剥离、处置 ,积聚了资产 ,有的供销社这部分资产还相当大。如何有效地管理和运作好这部分剩余资产 ,是企业改制后面临的一个重大课题。对此 ,笔者结合我省实际情况谈点个人看法。一、集中精力经营管理好 1— 2个控股企业供销社要按照现代企业制度的要求 ,以产权制度改革为纽带 ,控股 1— 2个规模大、经营效益佳的龙头企业 ;其他企业可以参股或者适当降低参股比例 ,有的甚至可以不控股也不参股。对控…     

为有源头活水来

湖北省随州市认真贯彻落实党的十五大会议精神和全省民营经济工作会议精神，针对以往国有集体企业改革没有真正触及产权这个核心问题，许多企业经济效益仍然不佳的状况，积极运用民营经济的机制优势来嫁接改造国有集体企业，通过采用国有民营、公有私营和产权交易等方式，...     

优化组织和资产结构推动商业深层次改革

优化组织和资产结构推动商业深层次改革李连兆，郭乃青，李志峰山西省阳泉市商业局从有利于发挥国有商业主渠道作用出发，在总结前几年承包经营责任制、“四放开”、国有民营以及用工、分配、社会保险制度改革经验的基础上，又把优化企业组织和资产结构改革作为重点，通过...     

广西永福县水利民营的探索

广西永福县自1995年以来,对水利实行民营改革,改革的形式不拘一格,个人或合伙自筹资金投资建设或购买,取得产权后自主运营受益,本文称之为"民有民营".国家或集体投资建设,由私人承包管理运营全部或部分项目,本文称之为"公有民营".这里的民,理论上还包括有独立法人资格的企业单位.到2000年9月,这项改革的实效数字是:全县农民自筹资金200多万元,自投工日130万多个,开挖土石157多万方,完成浆砌石0.39万多方,混凝土0.05万多方,修建栏河水坝、山塘水库、陂坝、机电泵等设施200多处,清淤渠道523公里,改善灌溉面积2.53多万亩.     

象山县国有商业“国有民营”的现状及对策

在社会主义市场经济体制下,国有商业企业在国有性质不变的前提下,将经营主体由原来国家委托的企业法人代理国家经营转到由民间经营(俗称“国有民营”),这是商业改革的大势所趋,也是商业企业转换经营机制的客观需要。浙江省象山县国有商业企业近年来在“四放开”改革基础上,顺应改革发展趋势,先后用不同模式,在不同深度上推行了“国有民营”的改革。 为正确分析这一经营机制对发展国有商业的作用,并寻求进一步的深化和完善,笔者最近对我县有关国有商业企业进行多方调查、座谈,就我县国有商业企业推行“国有民营”的状况、收效和问题、对策提出如下探讨意见: 一、“国有民营”的态势和模式 我县国有商业系统15家县属企业中,纯商业占7家、饮服业占2家、商业厂3家、代管的省属企业(医药、石油)3家。从实行“国有民营”的广度上看:已在整个企业内或大多数门点里实行的有5家,占33.3％,在部分柜组门店实行的有6家,占40％,基本上仍是国营的4家,占26.7％。从行业类别上分:竞争激烈,经营困难的饮服、糖酒菜、食品行业实行“国有民营”的为多、为早;百货、五交化等行业停留在小、偏、微、亏的门店和柜组范围内;而原来经营状况较好,带有半专营性质的医药、石油等行业相对缓慢。截至1993年9月底,全系统按职工     

试论信贷资产风险形成原因及防范机制构建

<正> 要防范信贷资产风险,必须加强专业银行信贷风险管理。信贷风险管理,就是通过对贷款风险度的量化管理,控制贷款风险,实现贷款安全性、流动性、盈利性。本文就如何建立专业银行风险防范机制谈些看法。 一、信贷资产风险形成的原因 目前,通过转换经营机制,一大批效益好、税利高的企业脱颖而出。但受诸多因素的影响,部分企业没有赶上市场运行步伐,被抛在改革浪潮后面,为逃避银行债务,只好以假借转换经营机制为名,采取不同手段,使信贷资产与实物资产相脱离,债务人虚化,从而债务主体丧失了     

亏损企业转换经营机制的难题和办法

亏损企业转换经营机制的难题和办法许芳（一）国有、集体商业在转换经营机制中，各地曾提出了许多好的办法，并探索出许多好的经验。例如对一些中心企业推行“股份合作制”、“国有民营”、”‘公有私营”、“包、租、卖”等等。我们在推行过程中碰到“三难”（老企业难；...     

对国家银行不良债权转化的几点思考

国家银行不良债权,是指在银行投放贷款后所形成的银行信贷资产债权中,按照信贷资金安全性、流动性、效益性原则,处于逾期、呆滞或呆死状况而致使债权面临风险的那一部分贷款。目前,我国专业银行的呆滞债权状况越来越严重。据统计,有24000亿元的国家专业银行信贷资产存量中,已有近4000亿元处于呆滞状态,占16.7％左右。我国专业银行之所以会出现如此高比例的呆滞债权,除至今尚未根除的银行资金“大锅饭”体制外,另一重要的原因就是近几年来,在推行部分企业国有民营、部分企业股份合作、部分企业外资嫁接、部分企业破产拍卖等为主要内容的企业产权制度改革中,由于企业还贷意识淡薄,措施不配套等原因而形成的后果。随着企业产权制度改革的逐步推进和国     

襄樊市国合商业企业实行“公有私营”情况的调查

湖北襄樊市国合商业系统所属300多个企业,现有干部职工4万多人,年商品购销总额35亿元,是我市商品流通领域里的一支主力军。 1992年上半年以来,襄樊市国合商业企业借鉴外地的经验,积极引入个体经营机制,把国合商业的声誉、信誉等无形资产和个体经营的灵活性相结合,在小型国合商业企业积极推行“公有私营”新模式,已初步收到明显效果,到1993年8月底,全市已实行“公有私营”的国合商业小企业和门店4065户,推行面达61.68％,参与经营的职工12320人,抽回商品资金3462万元,按合同规定上交承包费2253万元,比资产承包前一年实现利润340万元,增长5.63倍,小型国合商业企业日益显示出勃勃生机和活力。 一、主要做法 (一)在经营机制上找出路。近几年来,我市国合商业企业逐步陷入了经营萎缩、包袱剧增、效益低下乃至严重亏损的困境之中,一部分企业已到了资不抵债、难以为继的地步,尽管这几年先后推行了经营承包责任制,“四放开”、“破三铁”等一系列改革措施,也取得了一定成效,但由于没有突破传统思维方式,没有触及到企业经营机制这个根本,企业的“大锅饭”、“二锅饭”仍然存在,职工吃企业,企业吃银行,效益低下的状况仍得不到根本改变。仅供销系统,到1992年止,258个独立核算企业,有151个发生亏损,亏损面达59