关于开拓金融审计新路子的思考

近年来，四川省审计机关积极探索地方审计机关金融审计新路子，收到了明显成效。我们认为，在新形势下，要进一步开拓地方金融审计新路子．就必须：     

地方审计体制改革初步设想

我国的国家审计机关分为国家审计署和地方各级审计机关,在省、市、县设立的地方审计机关须接受地方政府和上级审计机关的双重领导,应该说这种地方审计管理体制在建国初期适应了我国政治、经济体制的运行要求,促进了我国地方政治、经济的发展,但随着改革开放的深入,这一体制不可避免地暴露出缺陷和不足。因此,如何完善地方审计机关的领导体制,保持地方审计机关审计结果的全面和客观,切实保障国家和民众的权益,真正发挥地方审计机关维护法律、服务民众和服务地方经济发展的多重职责已经成为地方审计机关发展的重要课题。     

新疆的审计实践与探索

伴随着我国国家审计监督制度的建立和发展，地方审计事业经历了23年不平凡的发展历程。在这一发展进程中，地方审计机关在拓展我国审计监督的领域和层面，丰富我国的审计理论研究和实践经验，完善国家审计监督制度和法律体系，创新审计工作思路和方法等方面发挥了重要的作用，已经初步形成了独具特色的地方审计工作的新局面。同时，审计监督服务于推进各项改革，规范经济秩序、加强宏观管理的作用也得到了充分有效地发挥。基于我国的政治制度和基本国情，在新的历史时期，地方审计监督机制作为国家审计监督体系中的重要组成部分，在服从和服务于国家整体发展战略的前提下，仍然会有其独自的发展空间，并且继续为我国审计监督制度的发展、完善和促进经济与社会事业的健康发展做出新的贡献。这就需要我们从关注和研究审计监督作用更加有效发挥的新思路和视角出发，对地方审计事业的进一步发展进行深入的探讨和研究，认真总结过去的工作经验，积极进行新的工作创新，不断提高地方审计工作的水平。审计署培训中心举办的这次全国地方审计机关业务师资培训班，就是体现了审计署领导对地方审计工作的关心和支持，也为我们地方审计机关创造了一次很好的相互学习和交流的机会。     

强化审计监督 规范权力运行

权力是国家赋予政府机关、社会组织和个人行为的许可与保障。它既来源于法律，又必须服从于法律的制约。审计机关及其工作人员必须依法行使审计监督权力，充分发挥审计监督的职能作用。     

我国地方审计机关审计结果公告研究:2003～2008——基于省级审计机关网上审计结果公告信息的分析

本文以我国省级审计机关2003年至2008年网上审计结果公告信息为研究样本,对地方审计机关审计结果公告现状进行探究,分析地方审计机关审计结果公告中存在的情况,并提出相关改进建议.     

学习宣传

令狐安副审计长在刚结束的全国审计工作会议闭幕式上讲话指出, 各级审计机关要充分重视和认真做好宣传舆论工作:一方面,要继续坚定不移的办好审计报刊, 在努力提高报刊质量的基础上重视和做好发行工作。另一方面,要善于利用各种新闻媒体及时报道审计机关的成绩。同时,要继续稳妥地逐步推进审计公告工作,加强对审计机关自身的监督。 E N D (摘自《中国审计》2004.2)狠抓教育培训促进素质提高 九江市审计局在市培训中心举办了全市审计人员参加的审计基本准则培训班,又派出市、县( 区)的一批审计干…     

新时期中央与地方审计机关关系研究

中央与地方审计机关关系问题，是一个备受关注的热点问题。中央与地方审计机关关系和谐高效发展的关键，就在于要从战略和战术两个层面，坚持统筹协调发展，在充分发挥中央与地方审计机关各自优势的基础上．通过国家审计资源的科学整合，实现国家审计的整体科学推进。     

国家治理框架下经济责任审计面临的困难及对策

一、当前经济责任审计在国家治理中面临的困难(一)现行审计体制和机制存在问题现行审计体制构建于改革开放之初,在制度设计上带有明显的计划经济烙印和先天性不足,无论是体制、领导干部任免、还是经济利益上都无独立性可言。虽然《审计法》第九条、第十一条规定审计机关在本级政府和上一级审计机关的领导下行使审计监督权的双重领导体制,但地方审计机关的人、财、物等都依赖地方政府,特别是审计机关主要负责人的任免、调动、奖惩都取决于地方政府,导致实施审计监督的主体与被审计监督     

浅谈审计实施方案编制存在的问题及解决对策

随着社会的进步和经济的快速发展,各级审计机关对审计质量的要求越来越高,而审计实施方案的编制是制约审计质量的重要环节。就目前情况看,审计实施方案的编制还不同程度上存在一些问题。如何编制好审计实施方案,提高审计质量,已成为地方各级审计机关的重要课题,本文结合地方审计机关的审计实践,谈几点看法。     

余效明副审计长强调：地方审计机关要在效益审计和审计调查上下功夫

近日，副审计长余效明在辽宁省进行工作调研期间强调指出，根据《审计署2006至2010年审计工作发展规划》“两个并重”的要求，地方审计机关要在效益审计和审计调查上下功夫。[第一段]     

审计结果公告 可能产生的风险及其防范

审计结果公告制度的实行,是审计机关政务公开的一项重要举措,对审计机关接受社会公众监督、增强审计机关的公信力,加强审计机关的内部管理,提高审计质量都起到了积极作用。但是,由于地方审计机关的执法力度和公告力度客观上受到外部环境的影响,由此可能产生的风险不容忽视,需要引起高度重视,采取合理的防范措施。     

谈现场审计质量控制的方法与途径

对于审计机关来说,每一时期的审计任务主要是根据同级政府和上级审计机关的要求确定的。在审计机关中控制审计风险的主要方法是加强审计现场质量控制,提高审计质量这一途径上。一、对程序性环节的控制方法程序性环节在控制的时候,一定要严格地遵照审计法和行政法规定的程序、法     

论我国地方审计体制改革

我国国家审计体制诞生于计划经济体制背景之下，存在明显的缺陷和不足，国家审计体制改革应以中央审计机关改革为先导，地方审计机关 跟进但不完全模仿。地方审计体制改革的侧重点为：理顺上下级审计机关的责权关系，完善地方审计机关的领导关系、隶属关系、报告关系和经费关系，构建审计抗干扰机制，增加审计结果的透明度。     

如何开创审计工作新局面

近十多年来，随着我国审计制度的完善，审计的地位越来越高，审计事业发展非常快，作用发挥也非常好。在新形势下，地方审计机关必须努力开创审计工作新局面，取得新发展。我觉得当务之急要抓好以下几方面：[第一段]     

近代地方审计机构的演变及其启示

民国时期,长期战乱,地方财政混乱,为整顿吏治,促进财政收支正常运行,各省对设置地审计机关的需求十分强烈.近代审计机构先后经历了自发设置、被撤,改直隶中央,再撤,再由中央设置数次变迁后,逐渐遍及全国.这一时期的地方审计机构的审计对象、内容、方式方法均得到了一定程度的拓展,为维护地方财政、加强中央集权发挥了重要的历史作用,也成为了这一时期地方和中央历史关系的真实写照.     

李金华审计长对推进计算机审计提出新要求——提高认识 增强紧迫性 推进计算机审计

李金华审计长在参加江苏省联网审计现场会时强调，各级审计机关要从实际出发，提高认识。增强紧迫性，大力推进计算机审计。他谈到，各地要从实际出发，先把步子迈起来，边实践边提高。但无论什么事情都是既要积极，又不能“刮风”，特别是县一级的审计机关更要从实际出发，不能有条件的上，没有条件的也上。要先起步，先把手中现有的资源充分利用起来。有条件的走得快一些。条件差一些的也得赶紧走，但不要阉形式，要讲究实效。     

我国地方政府审计结果公告研究——基于2003～2010年省级审计机关公告

本文以我国省级审计机关2003～2010年网上公布的审计结果公告为研究对象,对地方政府推行审计结果公告的现状进行了分析和评价,并提出了相应建议。     

试论国家审计的特点及发展趋势

一、我国国家审计的基本特点 （一）国家审计的独立性强 一是组织上的独立性。审计机构是单独设置的，不隶属于其他任何部门或业务机构，独立于被审单位，与被审单位在组织上无行政隶属关系。二是工作上的独立性。审计机构与人员不直接参加日常的经济计划与管理工作，独立开展工作及作出审计结论，提出处理意见，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。三是人事上的独立性。审计署审计长由总理提名．全国人大会议表决任命；地方各级审计机关主要负责人，由政府主要负责人提名．地方人大常委会任命。而且下级审计机关负责人的任免调动．要征求上级审计机关意见。四是经济上的独立性。审计经费是独立的，列入财政预算．由各级政府承担．保证其执法的独立客观性。     

浅谈审计机关如何规避政务公开带来的审计风险

随着我国政务公开的不断实施，审计公开也正由上至下逐步推进，审计政务公开日益成为地方审计机关一项新的工作制度和施政方式。在新形势下，市县审计机关应如何规避政务公开带来的审计风险呢？我们认为，应当：     

当前基层审计机关面临的困难和问题

一、审计体制问题.一是目前国家审计机关实行的是"双重领导"体制,其审计的独立性不强.当地方政府活动悖于法律或行政活动中存在地方或部门利益冲突时,地方审计机关非常尴尬.