邓小平财政思想浅析

1953年8月,小平同志兼任财政部长后,在总结财政工作时提出：财政部门是集中体现国家政策的一个综合部门,因此财政工作一定要有财有政,切不可“有财无政”。小平同志的上述思想,正确地概括了财政在国家政治生活和国民经济中的地位和作用,清晰地贯彻了毛泽东同志关于“国家的预算是一个重大的问题,里面反映着整个国家的政策,因为它规定政府活动的范围和方向”的科学论断。说明国家预算决不只是简单的收支计划,而是通过收支反映整个国家的政策,从而成为新中国编制预算、进行财政工作的指导思想。为此,我们应该着重把握如下几点：     

公共财政与社会和谐

现时西方世界所称的公共财政,通常被认为是指资产阶级革命之后作为中世纪“王室财政”的对立物和取代物出现的财政形态,强调的是一整套以“公共性”和“宪政化”为核心的制度规则。在中国,公共财政在政府管理中作为一个明确概念的确立,则发生于20世纪90年代后期。千年之交后不久,中国的决策层又明确提出了构建和谐社会的要求,而公共财政与社会和谐具有内在的联系。本文试对此两者作一个粗线条的考察。一、中国提出公共财政的历史背景及其意义财政的基本内容是“以政控财,以财行政”,即国家政权凭借社会统治者和管理者的政治权力掌握社会总财…     

税收,你在当前应做些什么?

为扩大内需,刺激经济增 长,我国实行了积极的财政政 策,主要是扩大政府投资性支 出,实践证明,这是一种行之 有效的办法。但是,财政政策 工具中,不仅包括投资支出, 以及与之相关的国债.税收是 其中很重要的一个杠杆,为什 么税收没有通过税式支出这种 支出形式来扩大政府支出呢?进 一步讲,税收在当前积极的财 政政策的情况下,应该做些什 么呢? 首先来看一下,能不能通 过加大税式支出的形式来加大 财政支出。 税式支出,简单地说就是 我们通常所说的减免税,政府通过减免税等措施使一些企业交纳比正常税收结构低得多的税收,相当于企业得到了政府…     

以民为天

偶翻《汉书》,读到《郦食其传》中“王者以民为天,而民以食为天”,深以为然。兴之所至,又查阅到汉初民本思想之集大成者贾宜在《新书·大政上》云:“闻之于政也,民无不为本也。国以为本,君以为本,吏以为本。”又,明末清初大思想家王夫之《读通鉴论》有云:“人之所同然者即为天”,“民心之大同者,理在是,天即在是。”综上可知,所谓“以民为天”,就是当权者要把人民作为安身立命的依靠,要把人民的利益看得最高、最大、最神圣。“以民为天”,乃治国之本。《书·五子之歌》曰:“民惟(通‘为’)邦本,本固邦宁。”意即百姓乃国家之根本,唯民生安宁…     

朱宁：“新金十条”将正面推动整个市场大势

相比此前的措施，这次国务院的“新金十条”指向更加明确，充分体现了高层在抓政策落实“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影响政策落地的体制机制障碍的决心。十项措施既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。     

论以政府间财政职能失效层次划分政府间财政支出

政府题间。政财府政间支出财的政划支分出是的财清政晰理界论定研是究政中府的间基财础权性问配置、政府间财政转移支付、制定财政政策和预算管理体制的根据,是政府有效性的基本前提。就公共财政制度基本框架中的政府间财政支出划分、财政收入划分以及财政转移支付体系三者而言     

万里丝路行

7月19日,“丝绸之路万里行”活动在西安沪灞生态区启动,50人团队、16辆车从世博园长安塔出发,开始了“丝绸之路万里行”。我作为专家学者代表,全程参加了这次为期将近两个月的活动。 由陕西卫视策划发起的“丝绸之路万里行”活动,沿着习近平主席关注的丝绸之路经济带走向,从西安出发,经我国西北、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、格鲁吉亚、土耳其、希腊等到意大利罗马。既行走古丝绸之路,又考察丝绸之路经济带;既报道丝绸之路的历史文化,又宣传丝绸之路经济带在政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通方面的进展：既推动东西方文化的交流,又促进亚欧经济合作。     

秝

广州方言形容稀疏,通常用“秝”字形容,例如“疏秝秝”。郎击切。“秝”字是上古语词,作为稀疏意,它又通“历”。“秝、历”甲骨文中就有这两个字,《龟甲兽骨文字》、《战后京津新获甲骨集》、《殷虚文字甲编》等都收有。由于“历”字通用开来,“秝”才逐渐废止。《说文》:“秝,稀疏适秝也,”段注云:“历行而秝废矣,从二禾,禾之疏密有章也。”《广雅》:“秝,疏也。”     

执行稳键的财政政策 促进经济和社会发展

中央提“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的十六字财政方针，决定从今年起改变财政政策扩张的态势，由“积极”转向“稳健”，实行稳健的财政政策。政策的内涵是，财政要服从服务于改革发展大局，宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩的趋势重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀又要努力扩大消费需求，既要对投资过热的行业降温，     

东丰经济由“快走”变“快跑”纪实

2005年，吉林省委、省政府向县（市）下放经济社会管理权限546项，涉及39个部门，这是“县域经济”突破的重要举措。放权力度之大，对东丰这样一个不发达县来说是新的发展机遇。借扩之势发力，推动经济由“快走”变“快跑”，是东丰县面临的首要工作任务。     

乡村干部应具有“三通一平”的本领

“三通一平”是建筑工程中的一个术语:工程在即,首先要确保电通、水通、路通和平整土地。 前不久,一位乡村干部在总结自己的工作体会时,借用了“三通一平”这一术语。他说:乡村干部要上管“仙人”（封建迷信）、下管死人（生老病死）,万事皆管,必须具备“三通一平” 的本领。上通:掌握党的路线、方针、政策;下通:了解民情、实情;中通:班子团结和谐;一平:善于处理和平息各方矛盾。     

“网”产业的强力支撑

杭州国家高新区（滨江）保持快速发展，关键在于二十多年来一贯坚持产业引领。一是致力于发展高新技术产业，二是在高新技术产业方面又致力于网络信息技术领域。作为全区第一大产业，杭州高新区信息技术产业今年有望突破干亿元大关，其中软件和集成电路成为高新区网络信息产业的两大基石。如果说，要简单概括高新区的产业发展，核心一个字一“网”：构建服务网、搭建平台网、优化政策网、发展“网”产业。     

千古这“著”理

商家箴言：计然：财“藏”不用是不生财的。只有让“钱币欲其行如流水”才能致富；只有在流通过程中．利用商品的供求规律及价格的涨落规律才能聚财。     

反哺农业与代表最广大人民群众根本利益

反哺农业是代表最广大人民群众根本利益的必然要求。“反哺”要遵循适度、“造血”、效率、循序渐进和“绿箱”的原则。我们必须建立一套既符合国际规则 ,又符合我国国情 ,且能对我国农业起到反哺作用 ,科学的、完整的反哺农业政策体系。     

浅议人力资源会计与核算

人力资源是企业最重要的资源,“人、财、物”三大资源中,“财”和“物”已有了悠久的核算历史及一整套完整而又严密的会计核算体系。作为重中之重的“人”,迄今为止,却还没有一个成型的会计核算体系。文章对“人力资源会计”这一课题进行了分析。     

重

广州常用方言词中,有个“重”字,音仲。此字口头使用上有三类相近的词义:一是“再”,二是“还”,三是“更加”。广州话这样使用“重”,是普通话所没有的。但在古汉语中却较常见。《管子》:“思之思之,又重思之,思之不通,鬼神通之。”这里的“重”正是再三之意。屈原《离骚》:“纷吾既有此内美兮,又重之以修能。”朱熹注:“重,直用反;能,叶,奴代反。重,再也,非轻重之重。”音义注释     

政策直击：比比谁最好

岁尾年终，各个媒体习惯了做各种各样的回顾和展望，评出名目繁多的“十大”。 但翻遍所有的评选，不难发现这些评选都是将若干的名人、名企或事件摆在那里“排 排座”。为获得褒奖的企业家、受到关注的事件鼓掌喝彩的同时，我们心中也隐隐有 一丝疑问，为什么总是把企业家、公众人物推到舞台上频繁曝光，而政府的行为和决 策却少有媒体关注、评价?特别是在经济领域，对于中国资本市场中起关键作用的政 策却很少有媒体予以点评。 有人说“管的最少的政府是最好的政府”，要“小政府，大社会”。对政府在社会转 型时期的作用，我们不想过多探讨。但我们想特别强调的是，处在市场转轨时期，政 府政策的选择和时机把握往往会左右改革的整个进程，所谓“成也政策，败也政策”。 在关注企业、关注企业家、关注社会新闻事件的同时，也让我们更加关注“政策”!在 对企业、企业家打分的同时，也让我们为政府的决策行为打分，为提高政府执政能力 献计献策。 2004年是中国资本市场发展的关键年份，也是政策取向开始明晰的起点。本刊 编辑部深感政策之于资本市场的重要并且将越来越重要，因此策划了这次“2004年 十佳政策”的评选活动，期望以这种盘点来激赏最佳，呼吁更好。 通过对“哪些政策更受欢迎”的总结，我们希望整理出一个较为清晰的政策脉络， 也帮助决策者为将来的决策提供参考。     

促进粮食主产区农民增收要处理好四个关系

1·处理好产业结构调整与粮食安全的关系。促进农民增收必须大力调整产业结构,这必然带来经济作物种植面积增加和粮食种植面积减少。要解决这一矛盾,国家可以按照粮食安全储备水平(总消费量的20%)确定储备量(约1亿吨),划定国家专用商品粮基地,国家加大对专用商品粮基地农民的直补,全面实行最低收购价政策,使农民种粮纯收入不低于当地种植经济作物纯收入。这样既确保了国家粮食安全,又可以推进产业结构调整。2·处理好实施惠农政策与调动农民和地方政府两个积极性的关系。国家在实行“两减免、三补贴”等惠农政策时,对因减免税收造成的地方财…     

多举措推进和深化反腐倡廉教育

加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证.就环卫部门来讲,每天面对既脏又累、劳动强度大的特殊环境,更需要一支清政廉洁的作风过硬的领导干部队伍作为领头雁,更要把夯实拒腐防变的思想基础作为重中之重的工作来抓.     

论“篆尚婉而通”

“篆尚婉而通”是唐代书法家孙过庭在《书谱》中关于篆书的论述，意在将篆书与隶书、今草、章草进行比较，简洁而深邃地阐述了篆书“婉而通”这一独特书体的内涵，而非今人把书法的所有形式与内容全部强加于“婉而通”这一论述之中。“婉而通”虽然涵盖了篆书的笔法，尤其是中锋用笔，但其关注的重点则是篆书的线条、篆势、神采气韵等形式与内涵。