农地经营权流转:难点与障碍

农地流转既是农业可持续发展的客观要求,又是化解“三农”难题的有效路径。农地流转制度的适度创新不仅是农地制度建设的重要内涵,也是优化农地要素配置的必然选择。第二轮土地承包政策以后,我国并没有出现如理沦界所预期的农地承包经营权市场流转的高潮,就总体上而言,农地承包经营权流转仍以行政性调整为主,农地流转率处于较低的水平,尽管近年来一些省区的农地使用权流转速度有所加快,也未改变农地流转的基本状态,仍面临着一系列亟需关注的问题。一、农地承包经营权流转现存的问题1、农地承包经营权流转缺乏主体保障作为农地经营主体的农户…     

资本化:农地经营权流转的基本趋势

农地资本化发展对解决三农问题具有重要意义.文章基于农地经营权交易双方成本-收益分析,论证了农地资本化发展的实现条件,进而提出了推进农地资本化发展的主要对策建议.     

农地承包经营权流转现存问题及其对策

农地承包经营权流转制度在实践中产生了众多问题,严重制约了农地流转和农业可持续发展.本文在对农地承包经营权流转问题进行了系统梳理和分析基础上,提出了促进农地承包经营权流转的可行性对策.     

农地承包经营权流转原则亟待科学界定

农地承包经营权流转作为涉及亿万农民的大事,在构建其法律制度基本原则时应在坚持主客观统一思想基础上,把流转基本原则和规则科学区别与界定,并注意区别不同土地法律制度因立法宗旨不同而导致的原则不具备普适性问题。从而构建适应我国农地承包经营权流转的基本原则框架体系。     

农地经营权有序流转路径及保障对策研究

农地经营权流转是农地三权分置制度落地的具体体现之一。在梳理相关政策的基础上,界定了农地三权分置和农地经营权流转的内涵,分析了农地经营权流转实践成效和存在的问题。在此基础上,设计了推动农地经营权有序流转的路径,提出健全农地经营权流转政策是顶层保障、规范农地经营权流转行为是关键保障、完善农地经营权流转风险防范机制是重要保障、协调农地经营权流转主体利益关系是核心保障等对策建议。     

农地承包经营权流转问题的经济学分析

农地承包经营权流转有利于促进农地规模经营,提高农地生产率,增加农民收入。但是,农地流转中存在强制流转、农地非农化、流转期限较长、中介组织作用没有充分发挥、风险防范机制缺失等问题,制约了流转。本文用制度变迁理论、地租理论、交易成本理论、风险理论等进行了经济学分析,提出了相应的政策建议。     

交易效率：农地承包经营权流转的新视角

本文结合2007年广东省10市50个县（市）211个乡（镇）511个村民小组近1000户农户农地承包经营流转调查数据,通过筛选并选出相应的统计指标,运用主成分分析得到相应的因子,最终核算出影响农地流转的交易效率大小,结果是：在三类农地流转中,农地流出户的交易效率最高,其次是农地流入户,而尚未发生农地流转的农户交易效率最低,这一结论符合客观事实,笔者还运用交易效率数据对农地流转时间和流转后的感受作了相应的回归分析。最后,文章还就如何加快农地流转提出了一些建议。     

基于层次全息模型的农地经营权流转风险分析

为全方位地分析农地经营权流转中存在的风险,本文引用层次全息模型,将农地经营权流转中存在的问题分为5大类别,基于双重标准风险矩阵与多重标准风险矩阵评价准则,对农地经营权流转中的风险源进行过滤与评级,得到农地经营权流转中的主要风险源包括:非农化、生态破坏、经营管理、合同执行、冲突协调、流转法规等,为研究农地流转问题提供参考借鉴。     

农地经营权流转价格扭曲的政府干预效应 ——基于边际价格理论的实证分析

研究目的：考察政府不同干预行为对农地经营权流转价格扭曲的影响效应,为完善农地生产要素配置及优化农地市场内外环境等提供政策建议。研究方法： Binary Logistic模型。研究结果：（1）当前农地经营权流转价格本应反映承包地利用产生的经济效益,由土地要素投入产出品的边际收益价值所决定;但受市场机制不完善、乡土伦理规范等多重影响,农地实际流转价格与要素价格间产生差异,表现为农地经营权流转价格扭曲。（2）政府不同的干预行为对农地经营权流转价格扭曲产生差异化效应。政府主导流转的直接干预模式会引起流转价格的高价扭曲,而通过构建流转交易平台、提供补贴等政策间接干预会缓解流转价格的低价扭曲。（3）对土地的经济诉求和保障诉求是造成流转价格扭曲的重要原因。研究结论：农地经营权流转价格的形成应交予市场,政府应避免直接干预造成价格的人为扭曲,可通过土地流转中介组织或补贴政策来间接培育优化农地市场交易环境。     

农地承包经营权流转中的农民意愿及对策研究——基于四川省成都市的分析视角

通过对四川省成都市农村的问卷调查,反映出农民在农地流转全过程中并没有真正成为流转主体。为尊重农民的意愿和保障农民的权益,本文认为,农地流转中必须建立起能够真正代表农民利益的新型集体经济组织,同时,建立起农村土地银行、农村土地承包经营权流转市场,健全和完善农地流转的运行机制,规范和健全农地流转中的政府行为。     

当前农地承包经营权的流转趋向——基于河北饶阳县五公村和平山县西柏坡村的调查

从两村调查情况看,农地的主要耕作人和承包地经营权责任人为"3899"队伍;流转类型主要为"农户+农户"和"农户十种养殖大户"型;事有承包权的部分新生代:"农民工"、部分兼业农民和农民市民,既是承包地流转的流出主体,又是承包权的流入主体;流转范围逐步扩大,但期限短、比例小、收益少,土地用途出现"非粮化"趋势;人们期待有利于农村发展的农地流转.     

论农业产业化中的资本经营

产业化作为农村经济中新型生产经营方式,在某种意义上,它已改变了传统的经营观念,成为农业专业化、一体化规模生产经营的代名词,在市场经济条件下,资本及资本经营问题必然成为影响和制约产业化发展的关键问题。     

论张謇对农业资本的现代化运作

近代张謇第一个在中国兴办具有现代化意义的大农业。为了实现其发展经济、利民兴邦的的宏伟蓝图,在兴垦过程中他学习和借鉴国外的经验,开拓性地创造了佃农"顶首"和劳力投资等方式,并采用股份制来解决通海垦牧公司的资金问题,同时建立金融组织来推动公司资本筹集。张謇最早提出自办"公私兼营"的农业银行的主张,他创办了多个为农垦事业服务的外汇银行、投资银行、商业银行,以大手笔实现了农业资本的现代化运作。这是他对中国现代化农业发韧阶段的一大贡献。     

论我国农地发展权定位与农地增值收益的合理分配

经营性征地和农地自发流转给社会经济发展带来诸多不稳定因素,其中一个极为重要的原因就是由于长期以来强大的行政权力取代了土地发展权的权效。本文在总结我国现行农地发展权及其制度框架下农地增值收益分配概况的基础上,对市场化过程中农地流转和农地征用中的土地发展权进行了定位,提出将发展权归属于国家所有,并在此新制度框架下尝试重构农地增值收益的分配机制,以达到既保证农民权益,又兼顾国家和集体经济组织的利益。     

加快农村土地流转,推进农业规模经营

通过农村土地流转,能有效地进行土地、劳动力、资本要素的合理配置,实现农业规模经营的目标。本文从农村土地流转主体、流转方式、流转模式、流转程序、流转服务体系、农村社会保障制度等方面,分析了农村土地流转存在的制约因素,提出加快农村土地流转的对策。     

论土地承包经营权流转的制约因素与完善建议

尽管现行政策和立法旨在鼓励土地承包经营权流转,实际上我国土地承包经营权的流转仍处于初级阶段.制约其流转的因素主要是现行"均田制"的农地承包方式和社会保障机制及农村土地流转市场的缺失以及农业生产的比较效益过低.完善土地承包经营权流转必须坚持"效率优先、兼顾公平"的价值取向,减少对,健全其流转形式,同时加强社会保障等配套制度建设,适当发挥村集体的职能,稳步推进土地的规模经营.     

在地化:资本农场中的农业雇工管理实践——基于湖北李村金川农场的实地调研

本文以湖北一家资本农场为例,从劳动雇佣和劳动管理两个方面展开对农业雇工管理实践的讨论,以此反思外来资本扎根乡土的可能性途径.研究发现,在外部约束和主动控制之下,资本农场形成了以中老年“留守妇女”为主的用工体制.在劳动管理实践中,主要利用中下层管理人员作为代理人、当家人和当地人的三重身份来实现对劳动过程的控制,促成了效率...     

论宅基地使用权的空间权塑造

研究目的：通过对宅基地使用权立法历程进行溯源性研究,以及国外相关立法例比较研究,厘清宅基地使用权发展路径,结合现实需要,对宅基地使用权未来塑造指明方向。研究方法：系统分析法、比较分析法。研究结果：对宅基地使用权进行空间权塑造实有必要,这将十分有利于中国的城镇化进程,是破解宅基地使用权“流转”谜题和释放大量农村建设用地存量资产的钥匙。研究结论：应结合社会现实和立法发展方向,进行宅基地使用权空间权塑造。     

农地征收活动中利益主体博弈的法律调控

农地征收过程卖际上是土地利益的再分配过程,也是相关主体之间的利益博弈过程.由于博弈主体的法律地位不同、享有的权力(利)不同、获取的征地信息不对称,因此,农地征收活动中利益主体之间的博弈是不公平的.本文通过分析不公平博弈的法律原因,如集体土地所有权虚化、征地条件的立法粗疏、政府对征地权力的垄断、征地补偿低微、征地的程序失范等法律问题,提出了立法应确保集体土地所有权的独立完整、改革征地制度、制定土地补偿费分配规则及完善土地征收的程序性规范等法律调控措施.     

Stochastic Rangeland Use under Capital Constraints

The stocking density on Kazakhstan's extensive rangelands is well below traditional levels. To analyze dynamic flock performance, we develop a stochastic dynamic programming model for livestock systems with stochastic forage production. The model contains continuous five state and 12 control variables, allowing improved characterization of the biophysical relationships and economic tradeoffs inherent in such systems. Most Kazakhstan herders have restricted access to capital. The model indicates that the cost of capital strongly affects flock size and productivity. We conclude that capital constraints are important to explaining the current low stocking density. Improving capital markets in rural areas warrants policy attention.