两极失范与农村公共服务的社区化

当政府与市场均出现失灵,即两极失范时,农村公共服务配置就会陷入困境。社区作为一个政府与市场的结合体,又融合了社区社会资本,将之引入到公共服务中,能弥补公共服务市场与政府配置的不足。道德、信任及网络等也是配置资源的方式。农村公共服务的社区化就是在社区正式的乡规民约基础上,利用社区道德机制、信任机制、网络机制以及声誉机制等社会资本,以降低交易费用、克服集体行动困境、节省制度可能性的边界损失,是公共服务的有效方式。     

电子垃圾问题应引起高度重视

电子垃圾是指被淘汰下来的电子产品，包括计算机、电视机、录像机、录音机、复印机、传真机、手机，等等。随着科学技术的进步，购买新的电子产品越来越变得比对老旧产品进行更新和升级来得更为经济和方便，由此淘汰的电子产品逐渐多了起来。这些电子产品中有许多都可以再利用，但不幸的是，抛弃这些淘汰的电子产品正越来越成为主要的处理方式。     

从市场失灵和政府失灵的角度看农村金融资源配置的问题和对策

金融是现代经济的核心，进行新农体制改革尚不完村建设大力发展农村经济增加农民收入都必须要有资金的支持。目前我国农村金融善，农户的资金需求得不到满足，金融供给严重不足，金融资源未能得到有效的配置。本文将从市场和政府两个方面来探讨农村金融服务存在的问题并从而得出解决问题的对策。     

农村垃圾问题的公私治理

长期以来,我国在垃圾治理上,对农村的重视和投入远远落后于城市。落后的垃圾治理基础设施与不断膨胀的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了农村环境问题的严重恶化。因此,加快建立农村垃圾治理综合机制,提高环境质量,不仅是当前农业和农村可持续发展的基本要求,也是实现我国城乡社会经济协调发展,全面建设社会主义新农村的重要举措。一、我国农村垃圾问题的现状分析(一)农村垃圾污染的现状描述随着经济的发展,村民生活水平的提高,农村垃圾的数量开始迅速增长,导致农村生态环境日益恶化。大量的固体废弃物和垃圾包围着农村,直接影响村民生…     

农村公共服务体系的公众参与问题研究

构建农村公共服务体系是我国全面建设和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择,是实现我国经济和社会全面进步的政策性选择,也是确保我国经济和社会可持续发展的战略性决策之一,会在推进城乡经济、社会的全面协调发展中起到无可替代的作用。同时,公众参与能力的高低对于公共服务效能高低的影响也是非常重大的,可见公众参与是公共服务发展的必然趋势。文章通过分析目前公众参与我国农村公共服务体系建设中存在的问题,进而提出了相应的对策和方法。     

农村税收应转向集约管理--福建农村税收管理调查报告

为了提高税收管理效率，方便纳税人，降低税收成本，福建省地税管理系统多数县市税务局通过实行区域化集中管理为农村税收管理探索出了一条新路。2005年3月底至4月初，我们到莆田市的仙游县、漳州市的南靖县、平和县、诏安县和南平市的浦城县、松溪县调查，在调查过程中感到，在农村实行税收区域管理改革方向正确，当前，这种改革还有待于深化。     

进一步促进农村环境保护的财政政策研究

十五时期以来,党和政府高度重视农村环境保护工作,通过实行以奖促治和以奖代补政策,以及启动农村环境保护相关项目等措施,使我国的农村环境污染防治和生态保护取得了一些进展。但是,由于我国农村地域广阔且污染源复杂,当前农村环境问题并未根本好转,形势依然十分严峻,存在点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,农村生活污染治理基础薄弱,工业及城市污染向农村转移有加速趋势,农村生态退化尚未有效遏制等现象。当前,我国农村环境问题是在农村城镇化、农业生产技术变革等特定社会经济发展阶段的产物,与政府、尤其是地方政府的行为,农民的生产生活习惯等密切相关。借鉴国外经验并结合我国农村实际,我们应正确认识农村环境保护的战略地位,明确市场与政府在农村环境保护工作中的分工,将农村环境保护作为政府提供基本公共服务的重要内容,充分认识财政政策工具的特点,不断提高农村环境保护政策的效率。进一步促进农村环境保护的具体政策建议是:加大财政支持农村环境保护的力度,设立农村环境污染税费制度,明确各级政府农村环境保护职能范围,统筹农村环境保护工作,整合对基层政府的转移支付资金,以及突出财政支持重点等。     

农村配网规划设计中应重视的问题分析

农村电网建设一直是地区供电局的重要规划设计内容之一。农村配电网络相比城郊网络更加复杂、分散,因而必须紧贴农村配网需求及现状科学展开配网建设的设计与规划工作。当前的农村配网建设除了整体规划之外,还有变压器设计、路径、杆塔、补偿配置等问题,针对农村配网规划设计中的重难点各个击破,是提升农村配网建设水平的关键。     

关于农村公共产品问题的研究综述

从消费特性看，农村公共产品的可分为纯公共产品和准公共产品。纯农村公共产品是指在消费过程中具有完全的排他性和非竞争性的产品。如农业基础性研究、重大高新技术研究、大江大河治理、农村生态环境保护、农村基层政府服务等，由于存在消费的非竞争性、非排他性和外溢性，如果通过市场提供就会不可避免地产生“搭便车”或导致“公地的悲剧”，出现市场失灵。所以，这一类纯农村公共产品私人提供往往缺乏效率，应由政府供给。     

就业问题要引起重视

不久前中国社科院出版的２００２年度《人口与劳动绿皮书》提出 ,加入世贸组织后 ,我国应该确定以就业为核心的经济政策 ,充分利用劳动力资源。我认为当前确实应该高度重视就业问题。中国经济要以较高速度发展 ,原因之一就是这样做才能解决就业问题。我国自改革开放以来 ,劳动就业取得了很大成绩。但当前也存在一些突出问题 :一是下岗失业人员多。２０００年与１９９６年相比 ,国有和城镇集体企业净减员４ ,６５５万人 ,同期的机关事业单位、三资企业、城镇私营企业和个体户创造净就业岗位１ ,２４０万个 ,扣除离退休人员 ,下岗失业人员积累…     

宽带薪酬实施中应注意的问题

宽带薪酬作为一种适应扁平化组织 ,并与学习型组织相配合的新型薪酬体系 ,因其对传统的薪酬体系的大量突破 ,从上个世纪 90年代出现到今天一直备受关注。然而 ,宽带薪酬在突破传统的同时也带来相应的一系列问题 ,组织在进行这种薪酬制度改革的时候就应该注意进行多方位改造 ,趋利避害 ,让宽带薪酬真正成为组织实现腾飞的驱动力     

加速城市建设应注意的几个问题

目前,我国城市化进程不断加快,城市数量增加,规模扩大,成效显著.但是,也必须清醒地看到,城市建设工作中的短期行为和浮躁之风相当严重,应当引起人们的高度重视.本文认为,城市规模扩张必须以产业支撑为前提,不能搞空壳城市;城市公共设施建设慎向民资伸手,不能滥用市场化手段;居民区搬迁改造应多些人文关怀,不能一拆了之;应遵循城市发展的客观规律,正确处理城市建设中的几个关系问题.     

高校科技队伍建设应注意的几个问题

从建立科技人员知识更新制度、树立市场观念、培养复合型人才、建立激励竞争机制和组建合理的学术梯队等方面研究高校科技队伍建设过程中应注意的问题,以适应当今科技创新的要求。     

经济增长好于预期反差现象值得注意--当前福建经济形势的分析及建议

今年上半年经济增长比预期的要好,下半年将继续保持稳定增长的势头,预计全年GDP增长9.5%以上,也有可能达到10%左右.但是经济运行中也存在一些反差现象,需要引起重视.     

可持续增长等式应用中应注意的有关问题

可持续增长等式应用中应注意的有关问题@葛文雷$东华大学旭日工商管理学院 @宗欢$东华大学旭日工商管理学院     

城市应急联动系统建设应注意的问题及解决办法初探

城市应急联动是一个现代化城市文明的标志,系统建设愈来愈被各级政府提到议事日程,但在建设过程中,仍存在很多问题。文章对这些问题进行了分析,旨在为系统建设者和各级政府部门和广大用户提供帮助。     

西部大开发要注重生产力与环境保护协调发展

论述西部大开发对发展生产力的重要意义;针对开发和利用土地资源、矿产资源中的环境问题,提出了相应解决措施,促进生产力与环境保护协调发展。     

西部大开发中要注重绿色技术创新

文章论述了绿色技术的概念和实施绿色技术创新的重要意义 ,提出在西部大开发中绿色技术创新的几点建议。     

产业群理论--一种值得重视的区域发展理论

产业群的存在、发展与壮大，是地区经济发展与竞争力提高和一个重要因素。这一观点已被越来越多的学、专家及各国政府的有关部门所接受和重视。然而，有关产业群的理论，在我国并未得到相应的重视。本评价产业群的概念及特征、理论渊源和主要观点等，介绍了这一理论的基本概况。