混改背景下完善国有企业治理结构的措施探讨

国有企业在我国经济发展中发挥着支柱作用,当前新一轮国企改革工作正在实施,从推动国企健康发展的角度,如何有效地利用混合所有制改革带来的全新机遇,实现突破创新,是国有企业需要关注的重要课题.本文从混合所有制改革的内涵出发,分析了混合所有制改革背景下国有企业管理的特点,并就混合所有制改革下国有企业公司治理的有效措施进行了探讨...     

进一步优化国有企业混合所有制改革的策略探讨

国有企业主要指那些以国有资本为基础构建资源配置体系的企业，而进行国有企业混合所有制改革则主要指将国有企业股权出让给非公有股东的改革行为。通过混合所有制改革，可以进一步提高国有企业管理效率，降低因冗员造成的资源配置问题，同时还有助于提高国有企业市场竞争力。党的十九大以来，我国国有企业改革进一步深化，混合所有制经济进一步发展，并提出了要构建世界一流企业的目标，因此，混合所有制改革是我国经济体制改革的重要环节，同时也是国有企业高质量发展以及国有经济永葆活力的主要路径。新一轮混合所有制改革涉及多种所有制经济，其中非国有资本的介入能够进一步提高国有企业的运行效率，增强其市场适应力和机制的灵活性，并且与原有国有资本形成有效补充和互相激励。本文主要从国有企业混合所有制改革的重要意义出发，分析了当前国有企业混合所有制改革存在的主要问题，并探究了混合所有制改革的优化路径，以期为国企改革及其相关研究提供参考和借鉴。     

国企混改与经营业绩提升的相关性研究 ——以东航物流为例

国企改革是国有企业持续发展的必经路径,混合所有制改革作为国企改革的重点内容之一,对企业发展至关重要.本文以东航物流公司为例,重点分析了混改路径及其对企业经营业绩的影响,结果表明混合所有制改革有助于企业提升员工活力,提高经营业绩,从而得出关于国企混合所有制改革的一些启示,供业界参考.     

新一轮国企混合所有制改革的思路、现状与路径展望

我国国有企业改革开始于1978年,经历了放权让利、承包经营、推进公司化、股份制改造和国有企业上市等不同阶段。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,拉开了新一轮国企混合所有制改革的序幕。本文就新一轮国企混合所有制改革的思路、现状进行评析,并在此基础上探讨国企混合所有制改革的实现路径。     

民营企业参与国有企业混合所有制改革的经验--以复星集团参与国药集团混合所有制改革为例

党的十八届三中全会明确提出“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度”,国企改革进入新的阶段。如何引入非公有资本,进一步优化国有企业股权结构,弥补国有资本终极所有者缺位的不足？民营企业如何参与国有企业的混合所有制改革,有什么样的路径可循？本文拟通过分析上海复星高科技（集团）有限公司（简称复星集团）参与中国医药集团总公司（简称国药集团）混合所有制改革的路径、动机、业绩,以期为新一轮混合所有制改革下民营企业如何参与提供参考。     

国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。     

非国有股东参与治理降低了国企对大供应商的依赖吗？

基于混合所有制改革背景研究非国有股东治理对国企供应商结构的影响。研究发现，非国有股东参与国企高层治理可以显著降低国企对大供应商的依赖度，从而对国企供应商结构优化发挥积极作用。机制分析结果显示，非国有股东参与治理能够提高国企的市场竞争力，进而提高国企市场份额和议价能力，最终降低其对大供应商的依赖度，而单纯的股权制衡缺乏相应治理效果。进一步研究发现，这种治理效应在规模小、成长性低、数字化发展程度低以及由地方政府控制的国企中更加明显。研究表明，非国有股东参与国企高层治理能够对国企的供应商结构优化发挥积极影响，进而为全面深化国企改革提供了经验支持，同时也丰富了供应商选择和混合所有制改革方面的理论研究。     

转型中国春意正浓

阳春三月，梦想前行。三月的中国，草长莺飞，大地飞歌；三月的中国，因为“两会”的召开而备受瞩目，国人在聆听改革的号角，世界在观察中国的走向。
　　2015年，中国全面深化改革步入“关键之年”，各方利益博弈日趋激烈，伴随着“四个全面”战略布局的开启及“两会”传达出的强有力的改革之声，一场“深水区”的攻坚战正在展开。混合所有制改革作为国企改革的方向，是全面深化改革的关键举措之一。一些企业积极探索、先试先行；国资改革顶层设计“1+N”方案也已临盆，为国有资产流失设定了“红线”，并将为混合所有制改革提供明确指引，实现与企业实践的有效对接、同频共振。本期专题--“国企‘混改’：路径展望与实践借鉴”，揭开混合所有制的火热外表，透析其推进相对滞后的原因，对混合所有制改革中的资产定价、股权结构安排以及民营企业如何参与国企“混改”等问题结合实例进行了深入分析。新一轮国企混合所有制改革目前积累了哪些经验？在实践路径方面还需注意哪些问题？我们期待有更多的实践和声音共同参与验证和讨论。     

国有企业混合所有制改革理论逻辑与模式比较

发展混合所有制经济是我国经济体制改革的突破口,也是国企改革的关键。我国国有企业混合所有制改革在取得非凡成就的同时也面临着效率、监管、制度等种种问题。发展混合所有制,既可以打破国家垄断的弊端、增强企业市场竞争力,也可以趁势改变产业架构,发展优势进入高精尖领域,退出那些影响市场效率的产业。虽然现阶段多种所有制经济相互渗透、相互融合,形成初步多元化形态,但混合所有制改革才刚刚开始。文章研究国企混合所有制改革的理论逻辑,通过比较西方模式,结合国内当前实际对国企改革提出建议。     

战略管理视角下国企混合所有制改革的优化路径研究

国企在混合所有制改革（以下简称“混改”）过程中，要充分把握机遇和挑战，建立现代企业组织模式和治理体系，充分发挥混改促进国企改革和发展的重要作用，激发国有企业内在的活力，推动国有企业的健康发展。     

新一轮国企混合所有制改革:问题及建议

正上一轮国企改革取得了明显成效,但是国企改革仍面临许多深层次的矛盾和问题,国有产权单一、"一股独大"等问题尤为突出,由此导致了企业治理机制存在先天缺陷,严重影响了企业市场化经营机制的形成。大力发展混合所有制经济是解决这一问题的有效途径和办法,也是深化国企改革的突破口。混合所有制经济在我国的出现和发展,源于我国国有企业改革,源于寻找公有制经济同市场经     

混合所有制、非国有大股东治理与国有企业并购效率

基于国有企业大力推行混合所有制改革这一背景,深入考察混合所有制对国有企业并购效率的影响及作用机制。研究发现,实施混合所有制改革提高了非国有股权比例,这有利于国有企业实现“少而优”的并购,即降低并购发生的可能性,但所选项目能够获得优质的并购绩效,整体上表现出较高的并购效率,而且这种促进作用在非国有大股东参与国企公司治理时更加显著。进一步研究发现,当混改国企处于竞争性行业或属于地方国企时,非国有大股东治理效应的作用机制更加凸显。所得结论有助于深化混合所有制改革,为国有企利用市场化力量“混”股权、“合”治理以及实现国企价值创造提供经验证据。     

国资如何造福全民

混合所有制改革使国企成为更加独立的市场主体。在追求利益扩大规模的同时需承担更大的社会责任。 在新一轮国企改革下,国企股权将更加多元化,如何将造福人民落到实处,是需要认真研究、慎重行事的。     

企业混合所有制改革的难点及对策建议——以安徽金仕达医疗用品集团与国有企业合作实践为例

党的十八大三中全会作出全面深化改革若干重大问题的决定,积极发展混合所有制经济成为国企改革的一个重要切入点和突破口。从国企与私企的合作的实践情况看,发展混合所有制有利于进一步激活国有企业的活力,优化国企的资源结构,提高国有资产的收益率。然大规模开展国有企业混合所有制改革,在现实中也会遇到不少困境,国企与私企或外企之间合作在体制上还存在不少难以融合的地方。本文以安徽金仕达医疗用品与国企合作实践为例,对合作中存在的分歧和矛盾进行梳理,并为下一步的改革提出对策建议。     

京津冀协同发展下河北省国企混合所有制改革问题研究

当前,在京津冀协同发展的大背景下,河北省国企混合所有制改革势在必行。然而,我省在混改推进过程中,仍存在许多问题亟须解决。本文分析了在京津冀一体化的背景下,河北省国有企业混合所有制改革存在的问题和难点,并进一步提出解决对策,以规避、解决国企混改中出现的问题,推进股权多元化,形成规范的公司治理结构。     

混合经济拓宽改革空间

我们以前讲的混合经济是由国有企业，民营企业混合起来的一种经济形态。但是，我们讲混合所有制精神是指企业自身有两种身份，就是国有和民营的交叉，而且把这部分作为我们下一步经济制度的重要实现形式。我觉得这个非常重要，这是我们国家在改革实践中创造出来的一种方式。现在我们推出来混合所有制企业，又推出来一个新的形态，这是在国有企业和民营企业之间，量变都有投资。     

国企混合所有制改革过程中财务管理者应关注的难点和对策——以S集团增资收购A公司为例

<正>历经国企改革三年行动，国有企业混合所有制改革取得了实质性进展。已有众多优秀的央企国企在股权层面通过“引战”“员工持股”等多种方式，实现了混合所有制，企业股权结构、股东背景资源得到了进一步的丰富、多元，为企业长期发展奠定了良好基础。但是，混改的目的是以“混”促“改”，仍有许多国有企业未能在管理体制、运行机制和布局结构等方面实现改革创新，企业仍延续原有国企的传统管理方式，混改效果难以得到充分显现。     

国有企业所有制改革的理论、实践及未来趋势

经济学理论对国有企业效率低下的原因主要有四种解释,对国有企业改革的主张大致分为市场环境说、公司治理说和产权说。中共十四届五中全会以来国有企业所有制改革在政策和实践层面不断发展,中共十八届三中全会后力度加大。这场由中央和地方政府主导、大大小小的国有企业和民营企业参与的制度变迁,在分类标准、混合方式、股权比例、国资证券化率、治理结构、投资平台和运营平台、员工激励、配套措施等具体方面进行了大胆尝试。政策稳定性、市场竞争环境建设、政府职能变革、意识形态支持以及改革的灵活性将是今后改革需要进一步突破的重点。     

国企改革顶层方案将出台 职工持股等将有突破

随着新一轮国企改革正在各地区加速试点推进,业界期盼的深化国企改革顶层设计方案及配套实施细则也正孕育成型。权威人士近日表示,根据深化改革小组2014年深化改革工作计划,多项涉及到国资领域改革的意见今年必须出台。有关意见或方案包括：深化国有企业改革指导意见、国有资产管理体制改革总体方案、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案、界定不同中央企业功能的方案、中央企业布局和结构调整方案、国有企业加快发展混合所有制经济的意见。此外,还有完善中央企业分类考核、完善国有企业公司法人治理结构及石油天然气体制改革等。     

非国有股东治理与国有企业社会责任

履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。