设立新型农村金融机构面临的监管考验——基于河南省新乡市设立村镇银行的监管前景分析

为改善农村金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的状况，银监会调整和放宽农村金融机构准入政策，坚持“低门槛，严监管”原则，设立村镇银行。村镇银行试点开展以来，取得了一些经验和进展，但监管部门在实际监管和操作中，也面临着许多亟待解决的问题。下面，笔者以河南省新乡市为例，对设立村镇银行的监管前景进行粗浅分析。     

18家新型农村金融机构开业银监会将扩大试点范围

截至5月31日,内蒙古、四川等6个试点省（区）共有18家新型农村金融机构开业,其中村镇银行9家,贷款公司3家,农村资金互助社6家o18家新型农村金融机构共吸收存款5523万元,发放贷款1．3亿多元,其中,农户贷款5024万元,总体运行良好。有竞争、有合作的农村金融市场在试点地区开始形成。     

我国新型农村金融机构已超百家

根据银监会最新统计,截至2008年12月51日,全国已有107家新型农村金融机构获准开业,其中,村镇银行91家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。另外,还有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

新型农村金融机构风险亟待关注——对吉林省部分机构的调研

自2006年以来,中国银监会积极推动开展新型农村金融机构试点工作,试点范围现已扩展到全国31个省（自治区、直辖市）。截至2009年年末,全国共核准设立172家新型农村金融机构开业,其中村镇银行148家、贷款公司8家、农村资金互助社16家;共计吸收存款269亿元、发放贷款181亿元,其中农户贷款余额65．5亿元、惠及5万多户,小企业贷款91．2亿元、惠及0．5万户。     

我国已有105家新型农村金融机构获准开业

本刊讯 从中国银监会获悉,截至去年底,全国已有105家新型农村金融机构获准开业。其中．村镇银行89家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。此外,另有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

我国已有41家新型农村金融机构正式开业

中国银监会合作金融机构监管部信息：截至5月末．全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家，其中村镇银行28家，农村资金互助社9家，贷款公司4家。     

农村合作金融机构合并报表问题研究

前言近年来,村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构落户县域地区,农村金融市场日趋活跃,众多符合监管准入标准的农村合作金融机构（以下简称农合机构）作为发起行投资入股新型农村金融机构,以及农合机构间战略投资、向商业银行投资入股等.     

四川新型农村金融机构震后孕育生机

2008年5月12日下午,四川汶川特大地震波及四川21个市（州）的19个,已经开业的6个新型农村金融机构和正在筹建的4家村镇银行均受到影响。其中平武富民贷款公司、北川县富民村镇银行和邛崃国民村镇银行距离震中地区最近。2007年7月13日挂牌营业的四川北川羌族自治县富民村镇银行（以下简称“北川富民村镇银行”）损失最为惨重。租用的营业和办公用房整体垮塌,两名员工被埋,其中一名从废墟中艰难自救,一名员工失踪。办公设备全部损毁,20多万元现金被埋。地震发生后,北川富民村镇银行员工奋力开展自救的同时,参与抢救县城其他受灾群众。     

新型农村金融发展特征及政策效应研究

国家提出并建设新型农村金融机构试点以来,新型农村金融机构吸引了社会各行各业的注意。此前,已有较多学者对其重要性与组织运转进行了研究,但对其可持续发展的探究较少。分析了新型农村金融机构的发展特征及政策效应,提出了改进对策,以期为提升农村金融服务水平,推动“三农”发展贡献力量。     

村镇银行试点的成效、问题与建议

2006年12月,针对我国农村地区金融服务不足、竞争不充分的状况,中国人民银行、银监会等部门调整放宽了农村地区金融机构准入政策,逐步将村镇银行等新型农村金融机构试点范围扩大到全国31个省份。截至2009年6月末,全国已有100家村镇银行,实收资本超过40亿元,存款余额130多亿元,贷款余额超过90亿元,累计发放农户贷款50多亿元,     

村镇银行升级之辨——地市村镇银行：升级不改支农本色

为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,切实提高农村金融服务充分性,2006年12月,银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,按照商业可持续原则,     

我国农村资金互助社的发展现状及政策建议

我国是农业大国,农村人口众多,解决农村金融服务问题是惠及广大农村农民的有效举措.资金互助组织能够有效地解决众多小农户的融资难问题.当前,我国正处于资金互助社的起步阶段,金融服务能力有限,该组织与其他新兴事物一样,出现了不少问题,因此,深入研究农村资金互助社发展问题,认真总结其在制度等方面存在的不足,进一步提出完善的措施,对我国农村金融服务体系和农业农村经济发展都有非常深远的意义.     

新机构带来 新“活力”/新型农村金融机构代点工作进展顺利

银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构的准入政策出台后，首批选择的四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林、湖北等试点地区，现已有21家新型农村金融机构挂牌成立，总体进展顺利，取得初步成效。近日，经国务院同意银监会将试点省分从现在的6个省（区）扩大到全部31个省（市区）。 为此，本期重点对三类新型农村金融机构试点情况进行了阶段性回顾和总结，重点对他们具有自身特点的运行机制、支农重点、服务方式、监管创新等进行了深度报道，为全国新试点的地区提供更有价值意义的借鉴和参考。     

河南农村金融存在的问题及对策研究

良好的金融服务是新农村建设的重要保障.河南省的农村金融服务还存在许多问题.如农村资金供求失衡状况严重,政策性农村金融机构支农职能范围有限,金融创新和服务滞后等.为弥补农村金融服务空白,需要从建立村镇银行、发展农村小额贷款、开展农村资金互助社等方面进行农村金融组织创新,以促进社会主义新农村建设.     

调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策首批试点初见成效——臧景范在扩大新型农村金融机构准入试点电视电话工作会议上的讲话

2007年10月23日为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年12月21日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若     

农村商业性金融机构的改革与发展:基于江苏省某村镇银行的分析

村镇银行是一种新型的商业性金融组织形式,一定程度上能够解决现有农村地区金融机构覆盖率低、金融服务缺位等金融抑制问题。本文试图以江苏省某村镇银行为案例,研究其资金来源及运用情况,并通过问卷调查和访谈等方式,了解该银行涉农贷款的规模、利率、方式以及用途。分析发现该银行能够立足当地,提供较为丰富的金融产品和多样化的服务手段。但研究也发现,村镇银行在吸收存款、风险管理以及组织结构等方面,存在着天然的劣势。文章对此提出了一些参考性的建议。     

县域中小金融机构发展与服务需求匹配度研究——基于温州乐清县的典型案例分析

为客观评价当前县域各类中小金融机构的发展是否符合政策初衷,是否与农村金融服务需求相匹配,我们以温州乐清县为样本,组织开展了课题调研。     

农村金融的“官民”之辩——农村金融在争议中“破冰”

金融如何才能更好地支持“三农”，为广大的农村地区服务，促进农村经济的发展，一直是很多人关心的问题，所以，任何关于农村金融的政策出台，都必定引起人们的关注，从央行的小额贷款公司试点，到银监会降低农村金融机构的准入门槛，国家金融管理机构的种种努力代表着政府希望在农村金融领域的改革加速前进。[第一段]     

村镇银行培育发展工作大事记（一）（2006年～2011年）

2006年12月20日,为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会下发《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号）,按照“低门槛、严监管”原则,     

当前村镇银行运行中存在的问题及建议——以北京辖区为例

为有效解决北京各区县银行业金融机构网点覆盖率较低、金融服务不充分等问题,北京银监局按照中国银监会的统一部署和总体安排,从2008年开始村镇银行试点工作。经过两年时间的发展,辖内村镇银行的机构数量明显增长,经营规模稳步扩大,信贷支持＂三农＂作用逐渐发挥,但该类机构面临的各类问题也一一显现。近日,北京银监局农村商业银行处对辖内村镇银行的运行现状和存在问题进行了深入调研。