农金速览

我国农村普惠制金融服务工作取得重大进展 截至2010年年末,全国金融机构空白乡镇从2009年6月末的2945个减少到2312个,有10个省份和5个计划单列市率先实现乡镇金融机构全覆盖；原有708个金融服务空白乡镇基础金融服务缺失问题总体解决，全国31个省、自治区和5个计划单列市均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。     

让农民享受普惠性金融服务

“在2008年金融机构空白乡镇增设具有存取款和汇兑功能的简易农村金融机构网点10个的基础上，2009年安排定时服务网点试点50个，POS机服务试点100个，在2010年前全部解决金融服务空白问题。”这是贵州省银监局对全省250个金融服务空白乡镇提出的解决“时间表”和“路线图”。     

2011年底全国实现乡镇基础金融服务全覆盖

2010年6月7日，中国银监会主席刘明康在中国银监会上提出，2011年底要实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。在农村金融服务中，要注重发挥农村信用社的主力军作用，坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。     

图片新闻

1月14日,湖南省洞口农村合作银行渣坪分理处挂牌营业,该县由此彻底消灭了辖内金融服务空白乡镇。图为渣坪乡渣坪村村民谢冰华夫妇在办理现金取款业务。     

全覆盖“中考”（上）——年内力争实现500个空白乡镇机构覆盖目标

＂三年实现金融空白乡镇全覆盖＂,这一工作目标是中国银监会在2009年10月16日贵阳会议上提出的。 时间过半,此项工作取得重大进展——截至2010年年末,全国31个省（市、区）均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。     

邮储银行：多管齐下助农惠农

2009年11月28日，重庆市涪陵区大木乡锣鼓喧天，邮储银行重庆分行涪陵区大木乡营业所正式挂牌对外营业，标志着重庆市消除了最后一个金融网点空白乡镇，实现了金融服务对重庆市各乡镇的全覆盖，结束了边远乡镇缺少金融服务的历史。至此，重庆市实现了3000多万人口、800多个乡镇金融服务全覆盖，成为全国率先实现金融机构网点空白乡镇基础金融服务全覆盖的城市。昔日因缺少金融机构而为办理业务苦恼的乡镇居民，现在享受到了便利的基础金融服务。     

填补“金融空白点” 须稳扎稳打

2009年10月中旬,中国银行业监督管理委员会在贵州省召开了全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会,推进金融机构空白乡镇金融服务创新,力争用3年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。全国各地省银监局及省级农村金融机构在消除金融空白方面做了诸多探索和努力,同时也还面临诸多困难。本期焦点透视将选择几种典型的消除金融空白创新模式进行分析和介绍,以期对各地进一步消除农村金融空白有所裨益。     

财金大势

力推乡镇基础金融服务全覆盖3月23日，中国银监会印发了《关于继续做好空白乡镇基础金融服务全覆盖工作的通知》，要求各级监管部门和银行业金融机构着力提升农村金融服务均等化建设水平。今年要按照每个省份现存机构空白乡镇平均减少四分之一的目标进度，力争在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。     

刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上提出 力争用三年左右时间 实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖

本刊讯为加快推进全国金融机构空白乡镇金融网点建设和服务方式创新,实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖,1 0月1 6日,银监会在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会。     

合力填补金融服务空白——填补“金融空白点”须稳扎稳扩

着力推进农村金融服务创新,力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖,这是银监会10月中旬在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上的基调,此举的出发点和目的不容置疑,均为解决农村金融机构空白乡镇和农村金融服务不足乡镇的问题,最终目的是使群众均能享受到最基础的金融服务。呢     

完善金融服务 建设更美新疆

新疆是典型的农牧业大区,农村金融服务仍显薄弱,要把改善"三农"金融服务作为工作重点,从增加新型农村金融机构的设立、空白乡镇金融服务覆盖、加大信贷投放力度、创新金融服务产品等方面全面推进支持"三农"金融服务     

开拓创新 多措并举 全力破解机构空白乡镇金融服务难题

近年来,贵州银监局把在金融机构空白乡镇普及基础金融服务作为统筹城乡金融发展和助推贵州社会主义新农村建设的重点,开拓创新、多措并举,在消除农村金融服务空白点的工作中取得了显著成效。截至2009年9月末,全省250个金融机构空白乡镇中，已有217个乡镇实现了服务覆盖，有效满足了当地农村金融服务的需求，为破解农村地区金融服务缺失问题探索出了一条新路。     

用“创新斧”破开“硬骨头”

2009年10月银监会提出了“消除农村金融服务空白乡镇”的三年规划。为着这个目标，一年半时间以来，各级地方政府、银行部门进行了大量实践与探索，在有条件的地区逐步恢复设立农村金融机构网点，在暂不具备条件设立机构的地方开展临时性流动金融服务，在村镇中心地区安装POS机、ATM等设施解决金融服务短缺问题。但“三年规划”要如期完成，目前来看，相当艰难。     

设立客户经理式固定服务网点

目前,解决空白乡镇金融服务的方式主要有两种,即根据要求设立固定网点和设立流动金融服务点,这两种方式虽然一定程度上缓解了金融服务的不足,但均存在不足与不完善之处。     

金融活水润草原

<正>内蒙农信主动布局普惠金融:消除空白乡镇,让基础金融服务实现全覆盖;创新信贷产品,让客户有更多的选择权;发力电子银行,让普惠金融渠道实现立体化,一泓金融活水滋润草原人的心田绿茵如毯的草场、碧空如洗的蓝天、色彩斑斓的野花、浩如繁星的水泡子、弯弯曲曲的河流、洁白的羊群、奔腾的骏马、彪     

农行山西分行：金融服务村村通

2009年10月银监会在贵阳召开全国乡镇基础金融服务全覆盖工作推进会以来，农行山西分行（下称山西农行）在一年半的时间内，通过转账电话和惠农卡等现代化金融工具，以创新手段实现了对空白乡镇和行政村的基础金融服务全覆盖。     

欠发达地区解决金融机构空白点的实践与启示

广西梧州市蒙山县长坪瑶族乡位于广西东部,是典型的经济欠发达少数民族山区,也是梧州辖区唯一金融机构空白乡镇。为解决该乡镇金融服务难的问题,自2009年以来,梧州银监分局主动加强与蒙山县、长坪瑶族乡党政部门的沟通,     

国外农村手机银行服务：启示与借鉴

上世纪末以来,农村手机银行在南非、菲律宾、巴西、肯尼亚等国迅速发展,促进低收入人群通过手机获得低成本、高品质的金融服务,在改善贫困地区金融服务方面进行了有效尝试,对破解我国欠发达地区金融空白问题提供了有益借鉴。     

小平台架起银农“连心桥”

湖北英山农合行以农家店为基地,以联络员为主体,构建广覆盖、高质量、多效能的村级便民金融服务体系,实现全县309个行政村金融服务"零空白",用小平台架起银农"连心桥"为切实改善农村支付结算环境,扩大村级金融服务网络,巩固农村金融前沿阵地,湖北英山农村合作银行及时启动"转账电话村村通"工程,依托福卡、转账电话等载体,以农家店(超市、合作社)为基地,以联络员为主体,构建出一个广覆盖、高质量、多效能的村级便民金融服务体系,直接将金融服务延伸到村组,实现全县309个行政村金融服务"零空白"。     

加快民间资本流入是解决农村金融服务不足的有效途径

农村金融服务不足问题再次成为＂两会＂议论的热点。去年银监会在全国掀起了一场消除金融服务空白乡镇的＂运动＂,农村金融服务的覆盖面有所扩大。但就其服务的可行性、便利性和安全性来说,农村金融服务与城区的金融服务相比仍然存在较大差距。在笔者看来,落实2010年5月7日国务院出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（即＂民间投资36条＂）,加快民间资本进入农村金融市场的步伐,是解决农村金融服务不足问题的关键所在。