EAST系统：现场检查领域的一场革命

作为银监会强化现场检查、实现对银行机构持续监管的重要工具和技术手段,EAST系统（现场检查分析系统）于2008年研发成功后开始广泛投入现场检查实践,至今巳取得初步成效。该系统通过持续采集被监管机构的业务数据,建立专业的数据分析模型,进而对被监管机构的业务进行全面评估。它不仅有效地提高了现场检查的技术水平和检查效率,而且使银监会获得了自主知识产权,实现了我国银行监管技术的重要突破。     

EAST系统：现场检查技术的新突破——EAST系统在农村中小金融机构的应用与分析——基于对深圳农商行的现场检查

2008年,中国银监会启动了现场检查系统（EAST系统）的建设,构造了先进的现场检查系统平台和灵活的系统架构,实现了对银行业金融机构海量数据的有效挖掘和深度分析,不仅大大提高了现场检查效率,而且为“精确打击”提供了技术上的支持,这是我国银行业监管技术的重要突破。浙江银监局在银监会专家组指导下,于2009年率先将其运用到对农村信用社的现场检查,取得了突出成效（详见本刊今年第十期《依托信息技术创新监审联动》一文）。     

构建现场检查后评价体系提升监管有效性

现场检查是银监会加强金融监管、防范风险、促进银行业金融机构平稳运行的重要手段。相对于非现场监管、市场准入来说,现场检查作为一项与银行近身接触的监管手段,其计划性、针对性、持续性、深入性和威慑力更加突出。而在实践中,由于缺乏对现场检查的评价考核体系,一些检查项目的质量控制不到位,没有达到预期效果。因此,探讨建立对现场检查项目的评价考核机制,提升监管的有效性,是银行监管者必须认真思考和亟待解决的重要课题。     

EAST系统在贷款新规检查中优势凸显

银监会“三个办法一个指引”（以下简称贷款新规）自颁布以来,各银行业金融机构在贯彻落实中逐渐暴露出执行政策不力、配套措施缺乏、思想认识不到位等诸多问题,对此,监管部门加大工作力度,于2010年在全国银行业范围内开展了贷款新规执行情况的现场检查。与其他检查相比,此项检查覆盖面广、业务量大,采用传统检查手段必然存在较大困难。     

“金字塔”形的EAST系统应用模式初探

EAST系统是银监会现场检查分析系统的简称,是集生产系统、管理系统和服务系统为一体的银行业现场检查信息支持平台,分为利用SAS软件筛选重点和可疑交易的“数据筛选模块”,用于任务分配、编制检查文档、质量进程控制的“项目与流程管理模块”,以及提供法规制度、检查手册、现场检查电子档案等共享信息的“支持模块”。为加强EAST系统应用,     

合奏“四部曲”提高非现场监管的有效性——非现场监管流程优化在福建南平银监分局的实践

充分发挥非现场监管对现场检查的＂精确制导＂作用是提升监管有效性的重要保障。福建南平银监分局（以下简称分局）立足实际,制定并实施了《南平银监分局非现场监管流程优化试行办法》（以下简称《办法》）,较好地缓解了监管资源捉襟见肘、监管信息条块分割、科室协调成本高等问题,进一步提升了非现场发现问题、分析问题、解决问题的效率与能力,增强了监管的有效性。     

非现场监管与现场检查相结合的初步探索

非现场监管和现场检查是农村信用合作社（以下简称农信社）监管工作的两个最主要的手段,在实施风险为本的监管理念中,两者互补互动、合二为一,共同发挥监管效能。然而,目前农信社监管工作尚不成熟,很多监管部门并没何将两种手段有效结合起来运用,没能形成有效的监管合力,很多风险问题往往不能及时发现和化解。     

关于整合检查提高管理有效性的思考

检查是推动管理的重要手段,检查的主要目的是促进制度落实,强化内控监督,维护信贷资产和队伍安全,保障全行的合规健康发展。经过近年来业务的连续快速增长,江苏省分行已进入了发展的高位平台,在风险压力加大、配套激励和人力资源没有明显改善的情况下,管理支撑能力面临着巨大考验。如何改进检查、提升管理的有效性,促进高平台上的持续健康发展,成为全行需要解决的紧迫课题。     

解决监管人力资源不足的新途径——福建南平银监分局现场检查招投标试点纪实

高效、节约地使用一切监管资源是“四四六”监管理念要实现的目标之一。目前基层监管部门监管资源总体现状是，监管人员数量少，素质参差不齐，监管人力资源存在绝对数量与结构性不足。针对这种情况，福建南平银监分局通过深入调研，探索缓解监管人力资源不足的新途径——出台了《南平银监分局现场检查项目招投标管理暂行办法》，该办法主要适用于分局确定的试行招投标方式的部分单项检查项目。通过对大银行个人综合消费贷款和农信社法人治理结构两个现场检查项目进行实践，取得了良好的实效。     

实行事后监督系统建设的实践与思考

江苏宜兴农村合作银行（以下简称农合行）以＂合规、控险＂为目标,率先在江苏省农信社系统开发应用了＂集中影像及事后监督处理系统＂（以下简称事后监督系统）。该系统于2007年1月正式上线运行以来,在防控经营风险中发挥了有力的监督作用,得到了省银监局、省联社的充分肯定,已在全省40多个农村合作金融机构中推广应用。     

滁州市中央事权粮食库存检查的实践与探索

今年国家粮食局在全国范围内开展了粮食库存检查,同时在安徽省等6省（区）进行试点,首次委托省、市粮食行政部门检查中央事权粮食。这一决策的执行情况关系到下一步粮食流通管理体制能否进一步理顺,委托地方粮食行政管理部门监管中央事权粮食的体制能否顺利推行,粮食监督检查体系能否得到进一步加强和稳步向前推进。笔者通过库存检查工作的实践和学习,对主要做法与对策建议谈点思考。     

监管成本与监管理念的博弈——“三大监管关系”的解读与实践

市场机制和政府监管在金融发展的历程中,一直是一对平行替代关系,这或许是监管成本与监管理念博弈的结果。银监会提出要正确处理好现场检查和非现场监管、规制导向监管与原则为基础监管、合规性监管与风险为本监管“三大监管关系”,这是新形势下适应银行业改革与发展,为持续提升监管有效性而提出的新要求,这对指导当前的银行监管工作具有十分重要的意义。     

保障抗震救灾粮油质量安全的实践与体会

<正>"5·12"特大地震,给四川省粮食系统造成了重大人员伤亡和巨额经济损失,全省21个市州、148个县(市、区)、618个企业遭受了不同程度的破坏和损失,造成的直接和间接经济损失达到140亿     

关于农发行综合业务系统应用与管理的思考

综合业务系统是农发行信息技术应用的核心系统,全行业务的会计核算及账务信息全部由该系统运行生成。随着农发行新业务的不断拓展及信息技术应用平台日趋复杂,如何加强综合业务系统业务     

区块链农产品质量追溯系统的实现与应用

区块链技术以其智能合约、去中心化、不可篡改等优势及特点,不断在各行各业有不同程度的应用,农业生产领域也在不断探索。本文在供应链中农产品质量追溯必要性的基础上,提出利用区块链技术重新构建追溯体系,通过区块链追溯信息的上链管理,形成农产品供应链联盟系统内的追溯信息可溯源,以解决目前追溯系统中心化严重、数据安全性低、存在信息孤岛等问题,保证数据的有效传递和安全。     

谈谈软科学在我县的应用与实践

我们偏关县从1984年开始,在省、地区划委员会和省玉米研究所的协助下,第一次比较成功地把软科学应用于全县农业生产上,研究出了“偏关县农业总体设计”,并进行了全面的组织实施,已经取得了较为理想的效益。 一 偏关县地处晋西北黄土丘陵沟壑区。虽然气候干燥,植被稀少,水土流失严重,生态环境恶劣,但却有两大优势:一个是地下优势,有储量较为丰富的煤炭、硫磺、铁矿石、铝钒土、大理石、石灰石等矿藏资源;另一个是地上优势,全县农村人均拥有11.4亩耕地,15.6亩宜林宜牧地。     

对银行管理检验标准的探索与实践——"八零"标准在农发行北京市分行的实践成效与体会

一、"八零"标准产生的缘由自2004年7月国务院第57次常务会议就农发行改革与发展作出明确具体要求以来,农发行的改革与发展进入了一个新的历史时期,随着"一体两翼"发展格局的确