中国银监会副主席蒋定之在农村中小金融机构监管年中工作会议上强调：努力推进农村中小金融机构健康发展

8月24日,银监会组织召开农村中小金融机构监管年中工作会议。银监会党委副书记、副主席蒋定之讲话。他强调,要在复杂经济金融形势下,科学把握农村中小金融机构突出的新老问题和新旧矛盾,充分发挥各方面的积极性和创造性,振奋精神,扎实工作,确保完成全年既定工作任务,努力推动农村中小金融机构监管改革发展工作再上新台阶。     

EAST系统在贷款新规检查中优势凸显

银监会“三个办法一个指引”（以下简称贷款新规）自颁布以来,各银行业金融机构在贯彻落实中逐渐暴露出执行政策不力、配套措施缺乏、思想认识不到位等诸多问题,对此,监管部门加大工作力度,于2010年在全国银行业范围内开展了贷款新规执行情况的现场检查。与其他检查相比,此项检查覆盖面广、业务量大,采用传统检查手段必然存在较大困难。     

EAST系统：现场检查领域的一场革命

作为银监会强化现场检查、实现对银行机构持续监管的重要工具和技术手段,EAST系统（现场检查分析系统）于2008年研发成功后开始广泛投入现场检查实践,至今巳取得初步成效。该系统通过持续采集被监管机构的业务数据,建立专业的数据分析模型,进而对被监管机构的业务进行全面评估。它不仅有效地提高了现场检查的技术水平和检查效率,而且使银监会获得了自主知识产权,实现了我国银行监管技术的重要突破。     

新四大监管工具施行对农村中小金融机构的影响

为分析巴塞尔协议Ⅲ对中国银行业的影响,中国银监会于2010年底就施行资本充足率、动态拨备率、流动性指标和杠杆率（以下简称新四大监管工具）征求了银行业金融机构的意见并组织了测算。为进一步了解施行新四大监管工具对农村中小金融机构的影响,福建银监局选取了辖内两家农村合作银行（以下简称农合行）进行了测算。     

保持农村中小金融机构持续稳定和健康发展——银监会提出农村中小金融机构监管工作的总体思路

自2003年深化农村信用社改革以来,全国农村中小金融机构在支持“三农”发展的同时,自身综合素质有了很大提高,在监管、改革和发展方面均取得突出成绩。但是当前,面对严峻的国际国内经济金融形势,全国农村中小金融机构如何应对变局,农村中小金融机构监管工作如何有效开展成为一个瞩目话题。为此,银监会提出了《当前农村中小金融机构监管工作意见》（以下简称《意见》）。     

加快全国农村中小金融机构新企业会计准则实施步伐

提高对实施新准则重要意义的认识 结合目前情况看，农村中小金融机构在较短的时间内实施新会计准则确实存在较大难度，主要原因在于现行会计制度与新准则差距较大，业务系统难以适应新准则要求，金融工具确认计量较难把握，会计人员整体素质无法匹配，实施新准则的外部环境尚不具备等等。但是我们要认识到，我国银行业全面执行新会计准则是银监会在全盘考虑各方面因素后制定的战略决策，目的在于完善银行风险管理，提高经营水平，促进我国银行业快速、健康发展，银行业金融机构应从谋求长远发展的高度来加以认识。     

中国银监会办公厅关于农村中小金融机构做好灾后重建金融服务工作的通知

重庆、四川、云南、陕西、甘肃银监局,重庆、四川、云南、陕西、甘肃省（市）农村信用社联合社： 在四川汶川特大地震灾害中,农村中小金融机构损失严重。为贯彻落实《中国人民银行中国银监会关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》精神,督促指导农村中小金融机构做好灾后重建金融服务工作,现就有关问题通知如下：     

试析后危机时代农村中小金融机构案件风险防范的储备性措施

案件防控专题之一 编前语：在今年2月份召开的农村中小金融机构监管工作会议中,中国银监会明确指出,从今年起,将再利用三年时间开展案件防控治理活动,农村合作金融机构虽然在前一轮的案件专项治理中实现了“三年大见成效”的预期目标,但是总体上来说,目前的发案率和涉案金额仍然较高。如何构建农村合作金融机构案件防范的长效机制,巩固已有治理成果,切实打赢这场持久战。这是我们应该密切关注和深入思考的问题。     

应用EAST系统提高现场检查有效性的实践与体会

如何将检查思路与分析技术有效结合,这是发挥EAST系统功能、提高现场检查有效性的关键所在。对此,北京银监局进行了大量的研究和探索,并对某行在“三个办法一个指引”检查中进行了实践,不仅提升了现场检查的有效性,而且也引起了银行高管层的高度重视,取得了良好成效。     

执行新监管标准助农村合作金融机构转型——基于对浙江某农商行的分析

近日,银监会发布了《中国银行业实施新监管标准指导意见》,指导商业银行按照资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备四大监管工具执行新监管框架标准。浙江绍兴银监分局以某农村商业银行（以下简称农商行）为例,分析了新监管标准对农村合作金融机构的影响。一、运用新监管标准测算分析根据新监管标准的定义及填报口径,选取该农商行2011年6月末的数据进行测算,结果如下：     

农村中小金融机构的中间业务之路：“三个结合”拓展中间业务——北京农商行拓展中间业务经验谈

与大型商业银行相比,农村金融机构中间业务起步较晚,其业务范围比较狭窄。目前,农村金融机构的中间业务仍主要是收付结算和代理业务品种方面。然而,随着客户需求多元化,中间业务显现出巨大的盈利空间,这促使各农村金融机构不断拓展中间业务的发展道路。本期选取了北京、江苏．江西．山东等地农村金融机构拓展中间业务的实践经验,与读者分享。     

认清新形势 明确新任务 扎实推进农村中小金融机构监管工作再上新台阶——臧景范主任在2010年农村中小金融机构监管工作会议上的讲话(摘要)

2010年是进入新世纪以来经济形势最为复杂的一年。当前,我国经济正处在企稳回升的关键时期,但回升的基础还不牢固,一些深层次的矛盾特别是结构性矛盾仍很突出,外需萎缩的局面短时间还难以得到有效改变,扩大内需的政策效应逐渐减弱,产能过剩问题更加凸显,发展方式转变依然滞后,产业结构调整压力和难度加大,     

睿思系统的研发及在农村中小金融机构监管中的应用

睿思系统的研发．框架与指标 银行风险早期预警指银行监管当局通过一系列反映银行风险迹象的指标,运用规范的统计分析方法,实现对银行风险早期识别的过程。监管当局运用预警系统产生的信息,结合监管人员的主观判断,使风险评估更具前瞻性和有效性,并针对高风险机构合理配置监管资源,从而实现降低监管成本、提高监管效率的目的。     

蒋定之在农村中小金融机构风险监管工作（电视电话）会议上强调：准确把握形势 防范突出风险 夯实农村中小金融机构稳健发展基础

近日，中国银监会召开农村中小金融机构风险监管工作（电视电话）会议。银监会副主席蒋定之强调，要准确把握形势，防范突出风险，夯实农村中小金融机构稳健发展基础。     

改革与监管并重 服务与创新并举 扎实推进农村中小金融机构持续稳健发展——蒋定之副主席在全国农村中小金融机构监管工作会议上的讲话(摘登)

2010年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和银监会工作会议精神,以科学发展观统领全局,把加快建立现代农村金融制度作为首要任务,坚定不移地推进改革创新,持之以恒地强     

认清新形势 明确新任务扎实推进农村中小金融机构监管工作再上新台阶——藏景范主任在2010年农村中小金融机构监管工作会议上的讲话（摘要）

2010年是进入新世纪以来经济形势最为复杂的一年。当前,我国经济正处在企稳回升的关键时期,但回升的基础还不牢固,一些深层次的矛盾特别是结构性矛盾仍很突出,外需萎缩的局面短时间还难以得到有效改变,扩大内需的政策效应逐渐减弱,产能过剩问题更加凸显,发展方式转变依然滞后,产业结构调整压力和难度加大,农业稳定发展和农民持续增收难度加大。所有这些,都无疑给我们的工作带来新的要求和挑战。     

坚定方向 找准差距 明确任务 持续提升农村中小金融机构健康度——臧景范在2008年全国农村中小金融机构监管工作会议上的讲话（摘）

一、2007年工作取得新成绩（一）全面风险管理下的各类资产质量明正提升。2007年,督促农村中小金融机构完善信贷资产分类办法,努力提高分类的真实性和准确性,并及时将重点转向非信贷资产分类工作,顺利完成了2006年末非信贷资产分类,农村中小金融机构进入资产全面风险管理的新阶段。截至2007年末,全国农村中小金融机构不良贷款余额比年初下降6.9个百分点;     

绩效管理——转型发展的平衡术：农村中小金融机构绩效考评调查

绩效管理通过设定科学合理的组织目标．部门目标和个人目标,为企业和员工指明了努力的方向。科学有效的绩效管理,能对个人和部门的阶段工作进行客观公正的评价,督促低绩效的部门和员工改善工作效果,对企业每一阶段工作提出新的绩效目标并与员工达成共识。因此,在农信社实施战略转型之时。打造一个适合自身的绩效管理体系极为必要。     

农业产业链金融的浙江特色——基于农村中小金融机构的实践

<正>发达的市场经济和县域经济,走在全国前列的农业现代化、规模化、产业化,资本密集型、科技密集型的发展道路……浙江具备的这些大三农特色,是农业产业链金融能够在此孕育生长的必然浙江启动农业产业链金融服务试点工作迄今一年有余,时间并非最早,且受农业产业条件所限,规模也不可能最大。但秉承农业产业链金融是方法而非产品的基本理念,浙江银监局初步探索出一条具有浙江特色的实践道路。试点背景开展农业产业链金融服务,是基于对浙江三农金融发展形势的深入认知和综合研判,     

刘明康主席在2011年全国农村中小金融机构监管工作会议上强调：坚决守住风险底线进一步发挥支农服务主力军作用

日前,2011年全国农村中小金融机构监管工作会议在北京召开,银监会主席刘明康出席会议并作重要讲话。他强调,要坚决守住风险底线,进一步发挥支农服务主力军作用。银监会副主席周慕冰主持会议。