取消农业税对县乡财政的影响及对策

文章分析了取消农业税后存在的主要问题,就解决取消农业税后县乡财政困境提出对策,进行深入探讨。     

当前县乡财政风险的现状分析及对策思考

目前县乡政府普遍面临着财政风险的困扰，防范化解基层财政风险是县乡政府急需解决的一个崭新而艰巨的课题。本文探讨分析了县乡财政存在风险的表现、原因，提出了防范化解的途径、对策。     

如何缓解县乡财政困难

县乡财政是我国财政体系中基层的一级财政,它的存在巩固了我国基层政权的建设,对我国的县乡的区域经济发展和社会稳定方面起着积极的作用。但是,随着农村税费改革步伐的加快,县乡财政运行的很多困难和问题全面暴露出来,目前已经成为我国经济和财政领域面临的一个突出问题。一、我国县乡财政的现状(一)省以下地区间县乡财政差距扩大县乡财政的经济基础是农业和农村经济。受粗放型、数量型的传统农业发展模式和以农业为主要产业、非农产业低水平的农村经济结构的制约,长期以来,县乡政府的财源基础薄弱、单一。对此,这里进行了我国东、中、西部…     

基层财政管理体制改革研究

现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。     

改革现行县乡财政体制,构筑县乡公共财政框架

农村税费改革以来,县乡财政困境日渐凸现。县乡财政困难,本质上不是一个技术性问题,而是一个制度问题。县乡财政解困必须从财政体制创新入手,彻底改革现行县乡财政体制,重新构筑县乡公共财政框架。     

解析我国县乡财政风险的特点及其影响

县乡财政风险问题已经成为制约我国基层政府职能发挥的重要问题,研究我国县乡财政风险的特点及其对社会福利的影响,可以为制定减轻和治理县乡财政风险对策打下良好的基础。     

取消农业税对典型农业县基层政府行为的影响——基于贵州省绥阳县的调研

2006年初我国农业税的全面取消标志着我国“以农养政”的时代的结束，对农村社会经济的发展产生了深远的影响，同时也给本来困难的县乡基层政府财政雪上加霜。因此，如何解决农业税取消给县乡财政困难带来的新问题显得十分必要。在此基础上，本文着重分析了贵州省绥阳县县乡财政困难的实际情况和基层政府的财政努力。     

原州区财政支持新农村建设的措施和建议

建设社会主义新农村的每一项工作都与财政业务紧密相关,如何充分发挥县乡财政职能,全力服务社会主义新农村建设,是县乡财政工作面临的一项重大任务.     

农业税取消后安徽县乡财政解压之思考

2006年1月1日起,继农村税费改革以后,我国全面免除了农业税,这对于在城乡二元经济结构下,切实减轻农民负担是一个划时代的改革,但安徽作为一个农业大省,在现行的五级财政体制下,农业税是县乡财政的重要收入,再加之1994年的分税制改革以后,形成"事权下移和财权上移"的财政管理体制状况,这无疑对捉襟见肘的县乡财政带来新挑战.这次改革对于当前县乡财政的影响,县乡财政怎样变革,县乡财政的职能定位,在新的时期健全县乡财政体制等一系列问题都值得探讨.     

关于基层财政工作的探讨

县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础，是基层政权和社会稳定的重要保障，结合本地实际，如何促使财政实力不断壮大，财政支出得到保障，财政改革逐步深化，使财政工作更有力地促进本地经济社会各项事业持续、健康发展，是摆在我们面前的重要课题，应引起足够的重视。     

分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降。为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强。     

分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降.为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强.     

“后农业税”时代县乡财政困难问题及对策研究

从2006年1月1日起取消农业税后，农民摆脱了历时几千年的“皇粮国税”，农民负担降到了中国历史上的最低点，两年多的实践证明农业税的取消对推动农业的发展和农村建设发挥了积极的作用。但不可否认，“后农业税”时代也存在一些问题，这些问题能否得到妥善处理，关系到“三农”问题的解决和经济社会发展的全局。本文重点讨论的就是“后农业税”时代的县乡财政问题。     

财政体制的演化博弈分析与县乡财政困境

财政体制的演化博弈分析表明,基层政府相对上级政府更具有经济上存在的合理性、必要性,因此体制的构建应是"自下而上"而不是"自上而下"。我国政府间的特殊关系,使县乡政府在纵向委托代理链条中居于不利位置,财权上收、事权下划且难以得到足够的转移支付,这是县乡财政陷入困境的外部原因;而横向委托代理链条的"虚化"及纵向委托代理链条存在的严重信息不对称,又为基层政府决策者产生机会主义行为创造了条件,这是县乡财政陷入困境的内部原因。解决县乡财政困境需要根据成因采取相应对策。     

我国县乡财政运行的困难及对策

一、我国县乡财政运行困难的主要表现1.县乡财政收支矛盾突出,平衡难度加大,造成县乡财政困难状况日益严重。近年来,随着农村税费改革和国家清费立税改革相继出台,县乡预算外收入急剧下降,县乡财政的包袱大大增加。同时,近年来随着经济发展增加的财政收入难以负担县乡财政支出,     

增加农村公共产品供给需要从我国财政体制改革着手

我国现行财政体制的缺陷导致县乡财政困难,这是农村公共产品供给不足的重要原因。因而需要通过财政体制改革和公共财政体制的构建,理顺各级政府间的财政关系,加强县乡财政的实力,使其财权与事权相统一,以发挥其农村公共产品供给的主体作用。     

浅议县乡财政困难的成因及出路

当前县乡财政收入增幅逐年放慢、县乡（镇）之间发展不平衡、用于提供公共产品与服务的财力非常有限及财政负债严重，财政风险不断积累；本文对形成这一现状的原因进行了分析；提出了开阔思路，跳出财政找出路和立足财政，调整体制，加强支出管理，优化支出结构的对策。     

缓解我国县乡财政困难的制度构建

针对我国县乡财政的资金紧缺情况，我们从构建制度框架分析入手，提出了一系列的政策建议：(1)明确县乡财政的职能，在此基础上合理划分事权；(2)创建一种能正确反映辖区居民对公共品偏好的机制；(3)当某些辖区的经济发展水平落后，基本公共产品都无法正常提供时，上级财政应该从公平的角度出发，建立科学透明的转移支付制度。     

论集权分权理论与县乡财政体制

自1983年乡镇财政开始建立以来,我国县乡财政体制经历了反复的调整,这些体制之间有什么关系呢?为什么要进行调整?而其调整依据又是什么呢?本文试图从集权分权原理出发,为这些体制的合理性提供理论依据,并且在此基础上介绍四种基本的县乡财政体制模式,而后指出我国县乡财政体制的集权化走向。     

论集权分权理论与县乡财政体制

自1983年乡镇财政开始建立以来,我国县乡财政体制经历了反复的调整,这些体制之间有什么关系呢?为什么要进行调整?而其调整依据又是什么呢?本文试图从集权分权原理出发,为这些体制的合理性提供理论依据,并且在此基础上介绍四种基本的县乡财政体制模式,而后指出我国县乡财政体制的集权化走向.