从交易成本视角研究政府采购电子化

政府采购支出在政府公共支出中占相当大的比重,通过降低政府采购成本,可以节省公共开支,提高财政资金的使用效率,实现政府采购的目标。因此,研究政府采购成本控制对促进政府采购事业的发展、完善我国财政支出管理具有积极意义。交易成本作为制度经济学的重要概念,被广泛应用。本文应用交易成本理论、委托代理理论等经济学理论,研究了政府采购电子化对降低政府采购中的交易成本的作用。通过电子化政府采购,能够降低交易成本、规范采购行为,保障政府采购过程的公平竞争、公开透明和公正。     

谈我国《政府采购法》的修订与完善文

一、政府采购现状(一)政府采购立法与修订从1996年开始,我国在一些地区按照国际上通行做法开展了政府采购试点工作,财政部也出台了《政府采购管理暂行办法》等制度,推动并规范政府采购试点工作。通过试点,政府采购制度在提高财政支出管理水平、节约财政资金、规范政府采购行为等方面取得了显著效果。     

贯彻实施《政府采购法》依法规范政府采购行为

2002年6月29日，九届全国人大常委会审议通过了我国第一部《政府采购法》，该法从2003年1月1日起施行。《政府采购法》的颁布实施，是我国经济社会生活中的一件大事，是我国经济体制改革和法制建设的又一项重大成就，标志着我国政府采购进入了依法管理的轨道。深刻认识并积极实施《政府采购法》，对于推进我国的市场经济体制和公共财政体制建设，全面实施依法行政，对于加强党风廉政建设，意义十分重大。     

激励规制理论与商业银行监管

激励规制理论认为，消除规制与被规制机构之间的信息不对称问题，关键是激励规制制度的建立要使两者的目标尽可能保持一致。激励规制理论中的事先承诺制在我国银行监管中的引入就较好地符合了这一要求，从而有助于提高监管效率，防范金融风险，促进社会福利最大化。     

规制理论演进与商业银行规管

中国经济转轨的过程,就是一个规制的演进过程———从高度规制到轻度规制的过程。随着规制理论的逐步发展完善,西方商业银行规管模式经历了行政命令式、标准化方法、内部模型法、预先承诺法等四个规管阶段。随着中国金融业改革的推进必然对旧的商业银行规管模式造成冲击,我国商业银行规管方式随着规制理论的发展会不断向以市场规管为主安全与效率并重方式演进     

规制理论演进与商业银行规管

中国经济转轨的过程,就是一个规制的演进过程--从高度规制到轻度规制的过程.随着规制理论的逐步发展完善,西方商业银行规管模式经历了行政命令式、标准化方法、内部模型法、预先承诺法等四个规管阶段.随着中国金融业改革的推进必然对旧的商业银行规管模式造成冲击,我国商业银行规管方式随着规制理论的发展会不断向以市场规管为主、安全与效率并重方式演进.     

价值工程理论在政府采购中的应用

政府采购法明确规定:“为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。”在政府采购工作中引入价值工程理论将有助于这一目标的实现。     

规范政府采购行为 提高政府采购效率

自1996年我国试行政府采购制度改革，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》颁布实施以来，我省政府采购制度改革工作起到了长足发展。纳入政府采购的项目不断增加，从比较容易操作的小汽车、办公设备逐步扩展到小汽车维修、保险、医疗设备、管理信息系统构建等领域；采购规模不断扩大，2001年全省政府采购规模为10．73亿元，2003年达到25．27亿元，政府采购平均采购支出节约率都在10％以上，提高了资金使用效益。规范了政府采购行为，初步堵塞了“人情采购、红包开路”的腐败漏洞，增强了财政的监督职能，提高了财政对支出管理的水平。由于政府采购制度改革工作是一项新生事物，在工作中还存在着不尽完善的地方。     

意义重于规模——中共中央文献研究室积极推进政府采购改革

中共中央文献研究室支出规模不大,每年采购量非常有限,但并没有因为规模小而放松这项改革。文献研究室对推行政府采购制度改革非常重视,要求本单位要从依法行政、依法采购的高度,以“三个代表”重要思想为指针,以勇于开拓创新的精神,牢牢把握规范采购行为这个重点,全面贯彻落实好政府采购法的各项规定,用好有限的资金,树立廉洁高效的形象。近几年来,中共中央文献室为全面推行政府采购制度,学习法律,不断探索,取得了明显成效。     

对政府采购社会代理机构监管的实践与发展

政府采购市场规模扩大、代理机构的数量迅速增加、从业人员日益增多,这是中国政府采购过去近十年发展的基本写照。财政部日前公布的数据显示,《政府采购法》颁布10年来,我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332万亿元,十年间增长率10倍,累计节约财政资金6600多亿元。随着政府采购规模的日益扩大,政...     

《政府采购法实施条例》发布将进一步促进政府采购规范化、法制化——国务院法制办、财政部负责人就《条例》有关问题答记者问

2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),《条例》自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定出台《条例》?答:制定出台《条例》,是更好地实施《政府采购法》,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。《政府采购法》自2003年1月1日实施以来,对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。实施十多年来,政府采购的实践日益充分,政府采     

政府采购操作中容易滋生腐败的五个环节

从《政府采购法》颁布实施以来,我国的政府采购规模由小到大,实现了政府采购的多项职能：节约和控制财政支出、宏观调控经济、实现政策功能、反腐倡廉等。大部分省份实现了管采分离的有效模式,集中采购机构不断完善的操作方式和程序将政府采购推向了规范化的新层面,由过去的中介机构在政府采购的舞台唱“独角戏”,演变为今天由规范化的集采机构指导,政府采购程序更加规范化,集采机构也成为了唯一引领政府采购操作规范化进程的主导力量。但我们也应看到,政府采购行为由原来各单位自行采购变成集中采购后,许多曾经隐藏的腐败现象集中展现出来,因此,政府采购被列入反腐败的重点领域之一。     

如何面对政府采购工作中的质疑与投诉问题

当前由于政府采购工作一直处于不断完善的过程中,政府采购机构既当"运动员",又当"裁判员",政府采购工作全凭政府采购机构一家说了算,其结果必然会引起采购活动的问题发生,导致质疑与投诉现象的发生。     

《政府采购法实施条例》十大看点

2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《实施条例》),自2015年3月1日起施行。制定出台《实施条例》,是更好地实施《政府采购法》,落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,进一步深化改革的一项重要内容。将进一步促进政府采购的规范化、法制化,构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。《实施条例》有以下十大看点:看点一:强化政府采购政策功能     

规范采购行为 推进阳光采购 不断提高政府采购标准化管理水平

当前,政府采购已经步入全面发展的关键阶段,以政府采购标准化管理为突破口,实现政府采购科学化、精细化管理正逐步在各级政府集中采购机构中深入实施。在这个大背景下,黑龙江省省本级政府集中采购规模较快增长,制度建设不断强化,规范管理日趋完善,队伍素质明显增强,取得了较好的经济效益和社会效益。     

山西省省级政府采购中心举办2011年政府采购知识讲座

(本刊讯)为进一步提高山西省集中采购机构及省直机关采购工作人员的政府采购理论和业务水平,规范采购工作行为,提高采购工作效率,山西省省级政府采购中心于2011年3月30日在太原市举办了政府采购知识讲座。     

适应性理论与政府采购预算信息公开

一、适应性理论与政府采购过程经济学的本质是研究人类决策行为的学科,其前提条件为经济人假设,在此基础上得出结论:个人决策过程即为理性的个体在选定目标后对达成目标的各种行动方案,根据成本和收益作出选择,追求主观预期效用的最大化的过程。2002年诺贝尔经济学奖得     

政府采购制度改革面对的问题与建议

我国推行政府采购制度以来,在各级党委、政府的正确领导下,各级监管机构、采购机构及各相关部门以邓小平理论和科学发展观为指导,在实践中探索,在探索中创新,政府采购制度改革取得了令人瞩目的成就。采购规模由1998年的31亿元,增加到2009年的7413.2亿元,为国家节约资金3000多亿元。政府采购行为不断规范,政策功能作用...