国有股减持方案的探讨

国有股分国家股和法人股两种：所谓国家股，指有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法定程度取得的股份。在股份公司股权登记上记名为该机构或部门持有的股份。法人股分：第一种，规范的公司法人以公司财产投资形成的法人股份。公司财产属于法人所有，而不论公司财产是否有国家投资，国家对公司的财产都不享有所有权。公司以其所有的财产为对价取得的股份，是典型的属于法人拥有的股份，不属于国有股份。第二种。国有企业法人以企业财产投资形成的法人股份。国有企业的财产属国家所有，国务院代表国家行使企业财产的所有权。企业对国家授予其经营的财产只享有经营权。但企业将其经营管理的财产投资入股后，该财产的所有权就已经转移到接受投资的公司，国家对该财产不再享有所有权。也就是说，企业根据其经营权。用财产的国家所有权换来了企业的法人股份和股权，而不是用经营权换来的，因为接受投资的公司不可能只受让该财产的经营权就给予国有企业以公司的股权。这是不对等的，而且还会造成公司法人对其财产不享有所有权，国家对公司法人财产却享有所有权、可以任意支配公司财产的现象，这有损于公司法人的独立地位。因此，既然这样的企业法人股份是用国家所有的财产换来的，法人股份也就应当很自然的属于国有股份。国家是这螳股份所生收益股息、红利的所有者。但是，这种国有股义不能和上面的“国家股”同样看待，它毕竟是法人持有的。以公司股东身份现并具体行使股权的不是有权代表国家投资的政府部门或机构，而是企业法人。第三种，国家全部投资设立的事业单位法人和社会团体法人，如学校、协会等，以法人财产出资形成的法人股份。这屿法人的财产，所?     

试论“法人所有权”对“法人财产权”的废止

中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。”“法人财产权”的提出，从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路，并取得了一定的实际成效，但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑。对什么是“法人财产权”，人们有不同的理解。有的人认为，法人财产权就是法人所有权，两者是等价概念，或者说“企…     

国有股减持方案的探讨

国有股分国家股和法人股两种：所谓国家股,指有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股权登记上记名为该机构或部门持有的股份。法人股分：第一种,规范的公司法人以公司财产投资形成的法人股份。公司财产属于法人所有,而不论公司财产是否有国家投资,国家对公司的财产都不享有所有权。公司以其所有的财产为对价取得的股份,是典型的属于法人拥有的股份,不属于国有股份。第二种,国有企业法人以企业财产投资形成的法人股份。国有企业的财产属国家所有,国务院代表国家行使企业财产的所有权。     

国有企业产权制度的理性构造—“所有权—法人财产权—经营权”模式探讨

国有企业产权制度的理性构造—“所有权—法人财产权—经营权”模式探讨赵守国从总体上看，国有企业产权制度改革将面临三种途径的选择：途径之一：大量小型国有企业将逐渐通过“卖，租、包”等形式，通过国有民营、私有私营、股份合作制等方式逐渐退出和缩小国有经济的范...     

关于国有大中型企业改制为国有独资公司的思考

一、国有独资公司是一种新型的企业组织形式国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司,是只有一个代表国家投资的投资主体为公司出资人的有限责任公司,是根据我国国情而设立的有限责任公司的一种特殊形式。国有独资公司与现行的国有企业有着本质的区别。现行的国有企业本质上是一种所有者财产权与企业财产权不分,所有者直接经营企业财产的"自然人"企业;而国有独资公司是将所有者财产与企业法人财产相分离,所有者委托专门人才经营企业财产的"法人"企业。它具有法人企业的一般特征,又具     

试论“法人所有权“对“法人财产权“的废止

中共十四届三中全会通过的&;lt;关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定&;gt;(以下简称&;lt;决定&;gt;)指出:“企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.““法人财产权“的提出,从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路,并取得了一定的实际成效,但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑.对什么是“法人财产权“,人们有不同的理解.……     

我国现代企业制度建设述评

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中对现代企业制度是这样阐述的;“一是产权关系明晰;企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实休。     

论国有资产信托管理模式

建立与市场经济相适应的国有资产管理体制是我国经济体制改革的关键和国有企业改革的核心。要真正解决在国有资产终极所有权不可转让的条件下实现“政企分开”和国有产权的“人格化”等问题 ,就必须将“信托”———信托财产的法律财产权 (或其特定支配权 )相对转移而最终所有权并没有根本转让———这一特殊的财产制度引入国有资产管理中来 ,构建新的管理模式。     

公司产权制度新论：从法人财产权到法人所有权

我国现行《公司法》第4条规定:“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者资产受益、重大决策和选择管理者等权力。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权力,承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家。”这是我国立法首次以基本法的形式对企业法人财产权做出规定,是我国确立现代企业制度的重大进步。     

试论“法人所有权”对“法人财产权”的废止

中共十四届三中全会通过的<关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定>(以下简称<决定>)指出:"企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.""法人财产权"的提出,从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路,并取得了一定的实际成效,但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑.对什么是"法人财产权",人们有不同的理解.     

终极所有权资本经营与企业法人资本经营

从终极所有权角度讲,资本区分为私人资本、集体资本和国有资本,相应地,也就有了不同形式的终极所有权资本经营。终极所有权资本经营的结果会形成相应的企业。企业法人资本经营则成了另一种派生法人产权资本的经营,从而与终极所有权资本经营构成资本经营的两个基本层次。     

企业改革·法人·财产所有权

<正> 中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了建立现代企业制度和企业法人财产权、实现出资者所有权与企业法人财产权分离等新提法。什么是企业法人财产权?为什么要用企业法人财产权来代替原用的企业经营权?为什么要用出资者所有权与企业法人财产权的新两权分离来代替原用的国家所有权与企业经营权的老两权分离?这些都是需要解决的新问题。     

确立法人财产权是国有企业建立现代企业制度的核心

建立现代企业制度的目的是为了实现企业全面进入市场，按照市场供求关系和价值规律进行生产经营活动，真正使企业成为面向国内国际两个市场的法人实体和竞争主体。要实现这一目的，必须使企业享有民事权利能力和民事行为能力。因此，确立法人财产权以完善企业法人制度便成为建立现代企业制度的关键环节。一、法人财产权是所有权派生的一种新型财产权十四届三中全会《决定》和《公司法》明确提出了法人财产权的概念，学术界对此展开了热烈的讨论。有人提出法人财产权就是法人所有权，认为出资者与其投资的企业法人是两个独立的所有人，企业法…     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

两种含义的“两权分离”及其意义

在我国国有企业改革的行程中,先后提出和实践着两种“两权分离”。它们分别是“国家所有权与经营管理权相分离”,“国家所有权与企业的法人财产权相分离”。这两种分离,出现在同一体制下,仅仅是一种提法上的差别还是有着不同的规定性?如果有所不同,那么各自是否存在着独立的意义?探讨这一问题,显然是有必要的。 一1984年10月,中共中央作出了关     

现代企业制度的特征

在发展社会主义市场经济过程中建立的现代企业制度,应当是国有制与现代企业制度相结合的产物。其基本特征是: 1、有清晰的产权关系。企业中的国有资产所有权属于国家;企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。所谓企业法人财产权,是指由所有者委托或授权,对企业所运营的实物资产行使的占有、使用、处分并排除外来干涉的权利。     

论国家最终所有权的管理

<正> 改革传统的国家所有权制度,使其成为既适应市场经济发展需要又具有可操作性的财产权利,就是要确立最终所有权和企业法人所有权制度。一、国家最终所有权的涵义及其意义国家最终所有权是指国家作为国有企业的出资人拥有国有企业的资本及其权益,但不直接拥有企业的法人财产,企业在存续期间内对国家投资和企业负债构成的全部法人财产,享有以其名义独立地占有、使用、收益和处置和权利。国家作为企业的最终所有者对企业的国有资本及其权益进行所有权管理,不直接干预企业依法支配和经营的法人财产。企业以其全部法人财产承担民事责任,国家以其投入的国有资本承担有限责任。     

论公司法人财产权

<正> 建立现代企业制度,可以简要地概括为三个要点,即以完善的公司法人制度为基础;以有限责任为特征;以公司的治理结构为代表。而完善公司法人制度,关键是确定法人财产权。在传统的计划经济体制下,国家是唯一的投资主体、运营主体和利益主体。国有企业作为国家行政机构的附属物,没有独立的法人地位。在实行有计划的商品经济过程中,国家通过《企业法》等形式,建立了企业法人制度,但还是不完整的法人制度,国有企业名义上有法人地位,却没有法人所必须具备和独立的财产权,难以建立起财产约束机制,只能负盈不负亏,国家对企业实际上仍负有无限责任。企业法人财产制度的实质,对国有企业而言,是确认国家拥有所有权,企业拥有独立的法人财产权,并以此享有民事权力,承担民事责任,解决企业从有人负责到有能力负责的问题,实行企业民事权力能力和行为能力的统一,使企业真正成为能够自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争的主体。而要完善企业法人制度,     

建立现代企业制度若干问题的思考——国家体改委副主任洪虎谈企业法人财产等问题

建立现代企业制度若干问题的思考—国家体改委副主任洪虎谈企业法人财产等问题●本刊特约记者韩建新加快现代企业制度建设，深化国有企业改革有必要对企业法人、法人财产、法人财产权和法人财产制度等这些涉及现代企业制度的基本概念加以探讨和研究。最近，记者有幸参加了...     

“私有财产是一切罪恶源泉”的说法与小康目标格格不入

备受关注的新中国第一部民法典于２００２年１２月２３日初次提请最高国家立法机关审议。为了完善保护私人财产的法律制度，该草案对私人所有权作出专章规定：“国家保护私人的储蓄。国家保护私人投资以及因投资获得的收益。”“国家保护私人财产的继承权以及其他合法权益。”“私营企业的不动产或者动产，具备法人条件的，属于该法人所有；不具备法人条件的，依照法律或者章程规定享有所有权。”等。草案还规定，该法所称的私人所有权，包括自然人以及个体经济、私营经济等非公有制经济的主体，对其不动产或者动产享有全面支配的权利。十六…