河南等四省农村电价情况调查

为深入了解农村电价问题,近期我们到河南、河北、福建、广西四省(区)进行了专题调研,总体看,目前居民生活用电基本实现了城乡同价,但其他各类农村用电价格仍然高于城市。一、农村电价的基本情况(一)城乡居民生活用电基本实现同价1998年,为减轻农民用电负担,中央决定进行农村电网改造和农电管理体制改革,在此基础上实现城乡居民生活用电同价(简称“两改一同价”)。目前,全国绝大部分地区已实现城乡居民生活用电同价。各省城乡居民生活电价水平平均为0.5元/千瓦时左右,最高为上海市0.61元,最低为青海省0.394元。通过“两改一同价”,农村居民生…     

加强用电管理 探索减负途径

近年来,江苏省泰州市靖江市始终把减轻农民负担工作放在农村用电管理的重要位置,积极探索农民减负新途径,通过降低农业生产和农村照明电费,减轻农民负担。自2000年以来,共减少农业生产电费757万元、农村照明电费1232万元,维护了农民的合法权益,确保了农村社会的稳定。一、彻底改造农村电网,为农民生产生活用电提供可靠的保障他们充分利用国家投资建设和改造农村电网的有利时机,对全市农网实施改造。通过广播、电视、报纸等宣传媒体向社会公开了材料标准价格,并由市供电公司组织专门力量对全市各供电所进行审核,凡向农户多收的款项,都一一退…     

决策参考

把农村电价水平降下来国家发展计划委员会常务副主任王春正日前说,降低农民的电费负担,对促进农村经济发展和农民生活水平提高,启动农村市场,带动整个国民经济发展,都具有十分重要的意义。王春正说,整顿农村电价是今年物价工作和电力工作的一项重要任务,各地务必落实好以下几项措施:一、县级电力企业及各乡镇电管站的电价必须严格按照国家批准的价格执行。除国务院批准加收的"二分钱"电力建设基金和三峡工程建设基金外,各级政府在电价外加收的基金、费用,必须予以取消。二、从严核定农村低压电网维护费标准。经济发达、用电量较大、线损较低的农村,特别是城市的郊区,有条件的,要实行城乡供电区域统一核算,统一管理,     

发改委上调火电企业上网电价

中国国家发展和改革委员会宣布，将自8月20日起上调全国火力发电企业上网电价。调整幅度为平均每千瓦时上调人民币0．02元。根据发改委通知，电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。发改委称，各省电网电力发电企业上网电价具体调价标准依据该地区煤炭价格上涨情况确定。西藏和新疆自治区不做调整，其他各地火电企业上网电价调整幅度在每千瓦时0．01元到0．025元之间。同时发改委敦促各级价格主管部门加强电煤价格临时干预措施的监督检查，督促煤炭生产企业严格执行国家电煤价格政策，不得提高煤炭价格。     

加强“五制”管理 搞好“民心工程”：石河子垦区农网改造之我见

农村电网建设与改造工程是国家以开拓农村用电市场带动相关产业发展，扩大内需，保证国民经济稳步增长而采取的战略举措，由国务院统一部署，国家计委组织协调，计划投资1800亿元，用三年时间，完成全国农村电网建设与改造任务，实现城乡用电同网电价。新疆生产建设兵团作为国务院计划单列单位，争取农网投资规模13亿元，从而全面启动了这项“民心工程”。     

农村电价为何如此高昂

综合江苏省金坛、靖江两市的调查,当前农村电价每度最低的0.5元,最高的0.75元,比供电部门核定到农户的0.365元分别高出37%和1.05倍,昂贵的电价已成为农民较重的隐性负担之一,广大农户反映强烈。造成农户用电价格高昂的主要原因:一是电费的征收管理混乱。多数电工集抄表、开票、收费于一身,这些乡村的农户对用电量、损耗量、电工收入等有关事项一概不知,有的地方电费被挪用甚至成了吃喝招待费,也无人过问。     

加强农村用电管理刻不容缓

笔者曾在两年的挂职期间主抓乡(镇)电管站的管理工作,并对兴义市敬南镇农村电价状况进行了逐村调查。结果发现,越穷的地方电价越高,用电越少电费越高,部分农户因电价过高而重新点上油灯。农民没有想到,无电时想用电,有了电却又怕用电。过高的电价确实成了农民的一种沉重负担。一般来讲,合理的农村电价每度为0.70元,但由于管理混乱等原因,一些地方每度电价     

农电“两改”后的电价分析

石家庄市通过农村电网改造和农电体制改革(以下简称农电“两改”),农村用电管理体制和机制得到了理顺和健全,农村电网的健康状况大幅度提高,农民普遍反映电视清了,电灯亮了,电扇转速高了。但改后批准电价提高却在群众中产生了负面影响,也是不能回避的问题,改后电价是升是降的确是个值得研究的问题。     

降低农村电价的途径及措施

近几年来 ,随着改革开放的进一步深入 ,贵州省农村电力事业迅速发展 ,为全省农业和农村经济发展作出了巨大贡献。但是 ,在全省农村电力管理方面还存在不少亟待解决的问题。主要表现在 :农村电力体制不能适应农村电力事业的发展 ;落后的农村电网严重制约着农村经济的进一步发展 ;农电管理事权不明 ,责任不清 ,农村电力市场混乱 ;农电职工队伍过于庞杂 ,人员过多 ,农村电价奇高 ,农民不堪重负 ,用不起电。１９９９年贵州息烽县石硐乡的电费单价是每度１ ７０～１ ８０元 ,而修文县小箐乡凉水井村则是１ ５０～２ ００元 ,同乡的尖山村和东家湾…     

我国将用三年时间改革农电体制

本刊讯记者从国家经贸委会同国家电力公司１月２２日在京召开的电视电话会上获悉,我国将用三年左右时间完成农村电力体制改革。据了解,农村电力体制改革的一个重要方面是要建立规范的抄表制度,全面推行统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核“五统一”和电量公开、电价公开、电费公开“三公开”,农村用户要实行一户一表,用户按电表的记录和国家规定的电价交纳电费,农村居民有权拒交超过计量和国家电价外的一切收费。在农电价格方面,要坚决取缔一切不符合国家规定的价外加价和附加收费。要加快城乡用电同网同价的进程,实现城乡居…     

难能可贵的“自断财路”

"农村照明电价每度限死在0.69元以下。"江苏启东供电局去年一年内三砍农村电价的一系列举措,使启东全市农民一年少交额外电费1000多万元。读罢《南通日报》的这条消息,笔者深为启东供电局敢于自断财路的不凡勇气而叫好。农民负担重的成因是多方面的,强化内部管理、放弃既得利益,当是有关涉农部门减轻农民负担的首选步骤。启东供电局通过挤掉线损水分、减少人为因素、建立用户档案等措施,将每度电由0.78元降至0.69元,一年减轻农民千万元负担的成功经验,说明减轻农民负担工作光在涉农部门内部就大有潜力可挖。当然自挖潜力就得自己找自己的麻烦,断了财路,奖金少、福利少、吃喝少;少了收入,花钱办事     

加强农村用电管理刻不容缓

时下,在农村由于用电管理存在问题,越穷的地方电价越高,用电越少电费越高,部分农户因电价过高而重新点上了油灯。因此,加强农村用电管理刻不容缓。分析造成农村电价过高的原因有以下几种:偷、漏电现象严重,电管员对偷电人员束手无策;用户电表计量不准。农户家用电表几乎都未经校验和加封,且相当农户用的是低价买进的淘汰劣质产品。此外,在农村还涌现出一批电表维修"能人",教农户如何做手脚偷电;线路老化,线损严重。一些乡村电路设备简陋,电线破损,设备容量不匹配;管理人员作弊,乱收费现象严重。还有一些     

高昂电费村民苦不堪言

2003年3月1日开始,河北省实施了全省城乡统一电价,每度电0.49元(光电),农田浇地0.402元。近10年来,我村浇地每度电收1元钱,村民意见很大。我是     

1000亿国债是怎么花的?

去年8月全国人大常委会作出决定，发行1000亿国债．陆续投放到基础设施建设上。对于人们普遍关心的这1000亿元怎么个花法的问题，记者采访了有关部门。一是盖粮库。我国目前约有三分之二的粮食是以露天方式存放的，粮库严重不足。这次中央从1000亿元国债中，拿出180亿元扩建、新建500亿斤仓容的粮库，将有力地增强国家调节粮食市场价格的能力。二是降电价。我国许多边远农村虽然都通了电，但因电价太高，村民往往用不起。为解决这一问题，国家着手加强电网的建设和改造。1998年首批列入农村电网建设与改造的共有问个省，涉及364个县。最后要…     

进一步减轻农民负担确保农民增收和农村稳定

今年,全省上下要坚决执行中央的各项减负政策,控源治本,标本兼治;继续稳定农民合同内负担,严格控制合同外负担;坚决杜绝采用组织"小分队"等手段向农民收取钱物,坚决杜绝涉农负担引发的恶性案件,坚决杜绝平摊税费,把减负工作提高到一个新水平,确保农民增收和农村稳定。加强规范管理,稳定合同内负担,严格控制合同外负担按照中央《关于做好2000年农业和农村工作的通知》(中发〔2000〕3号)精神,今年我省继续实行村提留乡统筹费"一定三年不变",农民合同内负担继续稳定在1997年水平,乡统筹费中各项提取标准也不得超过1997年。各级各部门要量力而行兴办农村公益事业,大力压缩各种开支。省各有关部门不得要求基层提高农民供养人员的福利待遇标     

分步改造农村电网 三年实施同网同价

1998年10月4日,国务院办公厅转发了国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示》,提出了在3年时间内统一城乡用电价格的基本思路,主要回答了下列问题:     

我省精简“村官”十万

我省"村官"经过精简减少了10万人,一年节省开支5亿元,全省农民每年人均少负担10元钱。这是省有关部门对全省村干部精简调查后透露的。我省共有3.5万多个村,一个村有十来个干部很普遍,只有两三百人的小村也有四五个村干部。一个村干部一年报酬加上其它开支,苏南的超过1万元,苏北的也在2000元出头,全省平均一个村干部的报酬支出约5000元。村干部增多无疑加重了农民负担。1996年下半年开始,我省在盐城、邳州试点精简"村官",逐步在全省全面推开。明确6000人的村干部人数为4到5人。每增加500人才能增加1个村干部,上限一般为7人。村干部交叉兼职,变     

吉林省全面开展“三审计三公开”工作

为了解决农村财务管理不规范和公开质量低、农民合同外不合理负担较重、农村“两工”管理不善等问题 ,吉林省人民政府决定 ,利用两年时间在全省范围内开展加强农村收支项目审计 ,实行财务公开 ;加强农村承包合同审计 ,实行负担公开 ;加强农村“两工”审计 ,实行劳务公开的“三审计三公开”工作。从根本上治理农村经济发展环境 ,充分发挥广大农民群众当家做主的主人翁精神 ,鼓励农民积极投身于农村改革 ,建立起农民参政议政的有效机制 ,把农村事业发展建立在农民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴的标准上来。（一）加强农村收支项目审计 ,…     

对农电体制改革问题的探讨

自 1998年 10月国务院提出并在全国实施“两改一同价”(改革农电体制 ,改造农村电网 ,最终实现场乡同网同价 )的战略决策 ,兵团农八师 1999年 5月开始了这项工作。目前农网改造已接近尾声 ,10ｋｖ线路改造工程已完成 88% ,40 0Ｖ线路工程已完成 30 %。 18个农牧团场的体改工作已全部完成。农网工程结束后 ,物价部门将重新测定电价。困扰广大农民群众的用电矛盾将会得到解决 ,农场用电局面将得到改善 ,降低农村低压电价 ,减轻农民负担。为了“两改一同价”目标的实现 ,电业部门付出了巨大的努力。由于国家提出先改制后改网的过渡政策 ,使得电…     

小水电投资来源与相应电价的关系分析

福建省小水电资源比较丰富,分布较广,近年来得到较快的发展,全省可开发小水电(2.5万千瓦以下)326.2万千瓦,1985年小水电装机达95.42万千瓦,全省72％的县主要靠小水电供电,对发展县、乡企业,改变农村生产、生活条件,促进农村电气化起了很大作用。我省小水电建设由于建材实行市场调节,价格提高,机电设备,劳务等费用增加,使工