世界主要国家石油储备模式特点分析与借鉴

所谓“石油储备”，是指为防范国际市场石油供应中断危机、保障国家社会与企业的石油供应安全而储存石油。石油储备分为2种，一种是由政府控制的战略石油储备；另一种是由进口商、炼油商、销售商和消费者拥有的商业储备。战略石油储备不承担平抑油价的作用，商业储备主要是通过低买高卖来抑制油价的异常波动。前者是一种政府行为，后者是一种商业行为。预计在2010年左右，     

建立和完善我国战略石油储备的探析

战略石油储备是保障国民经济安全的有效手段。本文通过综合分析中国战略石油储备的现状及存在的问题,参照美国、日本和德国等世界主要石油消费国和进口国在石油储备建设方面的经验与教训,从战略石油储备模式、储备法制建设、储备资金来源、储备基地等方面提出了建立和完善我国战略石油储备的政策建议。     

关于建立国家石油储备的几点思考

在石油需求日益增大、进口量逐渐增多的情况下,保障国家石油安全已经成为国家的一件大事。建立国家石油储备是其中一个必不可少的措施。文章对我国建立石油储备的总体原则、储备规模、结构和布局、储备资金的筹措、国家石油储备管理的体制、国家石油储备的调控运作机制进行了较为详细的分析,并给出了有关建议。     

中国石油安全形势与对策

中国的石油安全形势主要有:石油供需矛盾突出、进口来源过于集中、运输线路单一、国际政治环境恶劣和石油储备不足。建议通过以下对策来保障中国供应安全:扩大同其他石油进口国合作,消除不稳定因素,维护中东稳定;加大与石油出口国合作的深度和广度,发展巩固与产油国的良好关系;协调消费国在石油出口国的油田投资以及应对石油供应意外中断等突发事件方面的行动;扩大石油战略储备规模;节约石油消费;加大本土石油勘探力度;参与海外石油资源勘探开发获取份额油;实现石油进口运输路线多元化。     

打好我国石油安全"保卫战"

石油是一种优质能源,又是一种不可或缺的战略物资.随着世界经济一体化的发展,以及各种不确定因素的增加,直接对世界或区域石油市场构成重大影响,所以保障石油供应安全成为当今世界各国能源战略的核心内容.因此,认真研究我国石油能源安全保障问题,已经成为维护国家安全和经济社会发展的一项紧迫而重要的任务.     

建立符合国情的国家石油储备体系

建立国家石油储备体系是维护国家能源安全的重要举措。我国从2002年开始建设国家石油战略储备基地,2004年一期工程全面开工。同时,还成立了国家石油储备办公室,组建了若干石油储备基地公司,完善相关管理措施。但是,我国的石油储备体系建设目前还只局限在政府储备层面,企业义务储备尚未建立,企业的商业储备也没有纳入国家石油储备体系之中来,石油储备仍然是我国能源安全和国家危机管理中最薄弱的环节之一。因此,系统地研究我国的石油储备体系问题,不仅意义重大,而且十分紧迫。     

中国战略油储巧占天时

战略石油储备未雨绸缪石油价格深受国际突发事件的影响。最为著名的就是1973年的因为中东战事而出现的阿拉伯国家对西方国家石油禁运导致第一次石油危机,这让严重依赖进口石油的西方国家受到沉重打击,日本出现经济混乱,美国损失了国内生产总值的2.5%,差点引     

我国石油储备体系的探讨

石油行业事关国计民生，在国家安全等方面具有重要的战略资源意义，而建设石油储备体系则是石油行业的重点工作。我国石油储备体系建设已有一定规模，但与理想状况还有一定距离。要逐步完善石油储备体系法律法规，科学理性地构建石油储备体系，多元化筹集石油储备体系建设资金，以多元化石油储备方式来建设、完善石油储备体系。     

中国石油储备体系的基本框架

建立国家石油储备体系是维护国家能源安全的重要举措。中国从2002年开始建设国家战略石油储备基地，2004年一期工程在大连、黄岛、镇海、舟山全面开工。同时，还成立了国家石油储备办公室，组建了若干石油储备基地公司，逐步完善石油储备管理体制。但是，中国的石油储备体系建设目前还只局限在政府储备，企业义务储备尚未建立，[第一段]     

伊拉克战争将加快我国建立石油储备制度的步伐

中国对进口石油的依存度越来越高 伊拉克战争已经结束了。在伊拉克战争前后一年多时间内,国际油价几经涨跌。虽然战争结束以后油价将在相当一段时期停留于低价区位。但谁又能预料这段时期有多长,还会有什么突发事件影响油价。如果一旦国际油价再次高抬,那么它不但影响世界经济复苏和发展,对中国的影响更是直接与严重。因为目前中国还没有建立完善的石油战略储备制度。     

国际

欧佩克计划增加石油日产量；美英豁免非洲国家债务；空客争夺远程中型客机市场；美国战略石油储备接近“满仓”；     

建设中国石油储备体系刻不容缓

进入21世纪以来,由于国际形势动荡、国际市场石油价格维持高价位、国际能源供给格局发生了重大变化等因素的影响。最近一段时间国际市场石油价格波动剧烈,石油安全以及可能导致的国家经济安全问题引起国际社会的广泛关注。因此,及早建立石油储备体系、拥有适当的石油储备也就成为各国能源安全战略的重中之重。     

美国战略石油储备体系与国际比较

目前，我国的石油和石油产品进口已占全部供应量的1/3，据估计，2020年进口依存度将超过50%，建立国家石油储备体系越来越紧迫。本文重点介绍了美国战略石油储备体系的运作机制，比较分析了日本德国和法国的石油储备体系。     

战略石油储备支撑未来经济

国家发改革委最近透露，中国战略石油储备体系已经确立三个来源，分别是政府石油储备、企业义务储备和商业石油储备。     

民企国储成品油“画饼”

一年前，国家石油储备中心对成品油国家战略储备向社会进行招标，包括三家舟山民营企业在内的8家单位入围，这成为当时石油业内的大新闻——国家石油储备终于向民企开放了。     

乌克兰将建国家石油储备

乌克兰国家物资储备局局长尼古拉·别索茨基称,该局计划在2005年8月前建立可满足3个月需求的轻质石油储备,为此需要花费该局60％~70％的预算资金。2005年该局将减少粮食的采购量,将更多的资金用于采购轻质石油。别索茨基局长说,可维持3个月需求的轻质石油储备相当于230万t石油产品,建成这一储备后该局便可调控     

建设资源节约型企业为能源安全和可持续发展贡献力量

能源安全和可持续发展,已经成为世界各国高度关注的战略问题.发达国家纷纷从参与全球竞争的战略高度,精心制定能源战略,开拓新的石油供应基地,建立和加强战略石油储备,厉行节能政策,大力推广使用清洁能源和开发新能源,强化国家经济和国家安全的能源保障.我国正处于全面建设小康社会的关键时期,实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标,必须全面贯彻落实科学发展观,建立面向全球的能源发展战略,为国民经济持续健康发展提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障,促进我国经济社会的全面协调发展.     

国家石油储备与储备基地

各国为应对国际市场石油价格大起大落与供应链的变化，均在建立国家石油战略储备制度，以保障本国能源安全。按照国际能源机构制定的标准，石油供应中断量达需求量的7％时，即是能源安全警戒线。中国原油对外依存度约50％，而中国石油储备能力很低，尚不够维持1个月需求量，达不到发达国家石油储备一般标准的1／3。     

我国石油储备的目标规模与合理结构

综合考虑我国石油安全目标、石油在我国一次能源消费中的比重、国际惯例等因素，我国国家石油储备的目标规模确定为120天上年净进口量比较适宜。在此总体目标下，我国公共石油储备和商业储备可考虑采取3：1比例。至于公共储备内部政府储备和企业法定储备（或机构储备）的比例，则应与我国石油储备体系建设的总体部署相适应。     

美、德战略石油储备差异的原因及启示

美、德两国战略石油储备运作机制存在很大差异，差异背后的深层原因是经济体制差异、法律体制差异以及文化传统差异。我国战略石油储备运作机制应以此为鉴，同中国的经济体制、法治体制以及社会大众的观念有机地、动态地结合起来。文章建议：建立以国企为主，民企共建的战略石油储备；尽旱将各方权利与义务纳入法治；坚持征收石油消费税，并用部分税收支持战略石油储备项目。