企业年检制度改革之我见

多 年来,工商行政管理机关 通过企业提交的年检报告 与材料,对企业注册登记的主要事项进行审查,确认企业继续经营的资格。企业年检制度在全国实施已近二十二年,它对于工商行政管理机关实施对登记注册对象的监督管理、维护市场经营秩序、为其他政府部门提供     

关于实行基层实地综合年检的几点思考

企业年检是工商行政管理部门对企业登记事项依法按年度实施定期检查的监督管理制度。近年来，由登记机关统一实施年检的传统模式，已不能适应形势发展和实现工商行政管理综合监管的需要。尽快将企业年检工作与基层登记、执法、监管、服务等职能有机结合起来，实行基层实地综合年检，既是强化基层综合监管效能提升的重要手段，     

浅谈改进和完善企业年检制度

企业年检是工商行政管理机关的一项重要职能，也是对企业实施监督管理的一项重要制度。企业年检对于贯彻国家产业政策，规范企业经营行为，核实企业登记条件和资格，纠正和打击违法违规行为，维护市场经济秩序，都具有十分重要的作用。但是，在年检工作的实践中，企业年检制度也暴露出一些问题，亟待研究和解决。     

警惕工商年检审计风险

企业年度检验(简称年检)是指工商行政管理机关依法按年度对企业的注册资本或注册资金、生产经营、登记事项变动等情况进行审查,确认其是否具备继续经营资格的法定制度。根据《企业年度检验办法》规定,公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。在实际工作中,各地企业登记主管机关的规定不同和注册会计师的做法不一,工商年检审计存在着极大的风险隐患,对此应提高警惕。一、验资风险逐渐向工商年检审计转移近几年验资诉讼案件的增加,为注册会计师行业敲响了警钟。会计师事务所及注册会计师从中不断吸取教训,提高了风险意识,严格内部控制程序,…     

企业年检存在的问题及应对措施

近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，市场主体的组织形式和广大经营的经营理念发生了明显变化，同时也为企业年检工作带来了一系列新的问题，增加了管理难度。如何尽快适应这一发展变化，采取措施促进年检方式改革，是当前工商行政管理机关亟待解决的问题。     

实施年检工作的几点设想

在目前的工商行政管理工作中,对企业的监督管理主要有四项任务:一、监督企业按照规定办理开业登记、变更登记和注销登记;二、监督企业按照登记注册事项从事经营活动;三、监督企业认真执行年检制度;四、监督企业和法定代表人遵守国家有关的法律、法规和政策。在这四项监督任务中,年检制度尤为重要。所谓年检制度是指每年度终了后,对企业的登记注册事项和经营情况的一次全面检查,实际上是对企业注册资金及经营行为的审查和检验,是国家登记主管机关对商品市场的宏观调控的手段,并为进一步完善这种宏观调控提供依据。对今后如何实施年检工作,我们有以下几点设想: 一、关于年检时限。如果年检期限拖得     

对外商投资企业年检制度的思考

《行政许可法》的颁布实施,将企业年检作为企业能否继续经营的行政许可排除在外,对于我们工商部门来讲,应当怎样理解和认识年检制度,是值得研究和思考的问题。 一、年检制度作为企业监督管理的手段继续存在的必要性和可行性 多年来,企业年检作为工商行政管理部门实施监督管理     

探讨企业注册资金年检的质量标准

国家工商行政管理局《企业年度检验办法》颁布实施一年来,由于人们对注册会计师受托对企业注册资金的年检缺乏认识,加之,企业年检验资执行中产生标准不一,执业行为不规范等问题,进而影响了注册会计师的执业质量和工商行政管理部门的年检质量。本文就企业注册资金年检验资的质量标准谈点己见。年检验资的目的及范围。年检验资的主要目的在于审验投入企业的资本是否保全、是否抽回以及在经营过程中所有者权益是否发生大幅度的增减变     

对年检备案制改革的设想

对年检制度改革的基本设想如图所示(见图一)。它包括了两个过程:(一)年检备案过程;(二)年检备案保障环节。其中年检备案过程是整个年检备案制度的核心;对备案制度的行政保障,是确立备案制度之规则、效用的环节,也是年检备案制与其他日常监管工作的融汇之处。(图一)可见,年检备案制度改革是保留现有的年检期限、年检对象等规则,在法定的年检期限内,单纯实施原审核制度的形式审核过程,将原审核制度的实质审核转为日常监督管理。简单地说,就是企业在法定期限内,依据既定条件向工商行政管理机关提交年检报告书。年检备案制度是在审核制度的基础…     

浅谈年检的期限问题

年检的期限就是年检的起止时间。国家工商局颁布的《企业法人年度检验办法》(以下简称《办法》)第七条规定:年检的起止日期为每年一月一日至四月三十日。企业法人报送年检文件的期限由国家工商局和各省、自治区、直辖市工商局具体确定。从这条规定不难看出,年检过程中,存在两个时间概念,一是年检时间,即是每年的一月一日至四月三十日。可以说它是一个法定时间。二是企业报送年检文件的时间,它可以与年检时间一致,也可以不一致,但它的截止期限应早于年检截止日期。但在年检过程中,往往将这两个时间概念混为一谈,一方面该作出规定的期限没有作出规定,即企业提供年检文件的期限,另一方面不该擅自作出规定的时间又作出了规定,即年检期限。结果使得工商行政管理机关对逾期不报送年检文件的企业进行处罚时,作出了不依法的行政行为。     

年检中前置许可审查标准探讨

对企业实行年度检验,是企业登记机关按年度对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的一项监督管理制度。制度设计的目的是加强对企业的监督管理,维护市场秩序。因此,企业登记机关依照《企业年度检验办法》(以下简称《办法》)的规定,围绕企业登记事项进行检查,一般而言,年检不会超越《办法》规定的检查内容,扩大检查范围,如企业的生产经营状况和资产状况以及是否存在负债经营等,这些涉及     

企业被吊销营业执照善后问题探讨

<正> 吊销企业营业执照,是指企业登记主管机关强行收回企业营业执照并予注销的行为。《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及有关的企业登记管理法规均规定,对严重违反工商行政管理法规行为的企业,登记管理机关可以处以吊销营业执照的行政处罚。在我国,工商行政管理机关对企业采取的是年检制度,即企业必须每年参加年检。如果企业连续两年在没得到工商行政机关的许可的情况下未参加年     

企业不按时参加年检的原因及对策

企业年检制度是指企业登记入管机关依法对企业进行年度检验,以确诊企业是否继续有经营资格的法定制度。而参加年检,是指企业在法规规定的时间内向企业登记主管机关提交年检材料,接受企业登记主管机关检验的行为。企业按时参加年检,有利于企业对自身的经营活动进行全面自查,提高企业的法制水平和政策水平。同时对于登记主管机关加强对市场经营主体的监督管理也有着银重要的意义。但是,自国家工商局《企业年检办法》颁布实施以来,虽然工商部门做了大量的宣传工作,但仍有不少企业对年检的重要性认识不够,不按时参加年检的现象比较普遍,究其原因,大致有以下几种情况：（一）无年检意识,导致不按时年检。（二）被动等待年检通知,而过了年检期限。（三）因企业输注销登记手续,误了年检时限。（四）因注册登记后抽逃出资,不能提供验资报告,而误了年检。（五）因审计报告提交不及时,而导致年检过期。（六）只要不影响正常经营,就不办年检。（七）故意迟年检材料,企图蒙混过关。     

年检又到了 一些企业为何选择逃避

一年一度的工商年检工作又要开始了。对企业进行年检是工商行政管理部门工作中的一项重要职能，如何保证年检工作顺利进行，富有实效，是工商部门每年都在思考探索的课题。     

企业年检审计的困惑与思考

年检审计是国家登记机关在办理年检时，要求受检单位委托注册会计师按照年检的规定执行的一项审计业务。涉及年检审计规定的情况目前主要有工商部门对企业的年检，编制部门对事业单位的年检和民政部门对民办非企业单位的年检等。这些年检都要求受检单位分别报送年度财务会计报表和审计报告。如民政部门规定在年检期间，可以根据情况要求受检单位提交注册会计师审计报告；新《公司法》确定公司法定审计制度后，工商部门制定了新的《企业年检办法》，要求公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告；事业单位年检时要求受检单位提交事业单位净资产的验资报告，其实质也是一项审计业务，但各地做法不一。这些规定对会计师事务所来说是机遇也是挑战。一方面，做大了审计业务，另一方面，注册会计师要面对众多缺乏内部控制的中小企业或单位进行审计，这无疑增加了执业风险。     

企业法人年检法律后果

一、按时通过年检的企业法人具有完全的民事行为能力 企业法人领取《企业法人营业执照》,是其从事生产经营或服务活动的合法凭证,具有法律效力,标志着它具有相应的权利能力,即依法享有权利和承担义务的资格。由于法人的权利能力与行为能力是同时取得的,这时企业法人也就有了法律认可的能为发生法律效力行为的资格。根据有关法规规定,企业法人必须每年按时到登记机关接受年险,以确定其是否有继续经营的资格,这就意味着企业法人虽然取得了权利能力,必须依法接受监督。年检反映企业动态管理的真实材料,能为社会提供有价值的咨询服务,其社会效益是其他日常管理工作所不可替代的。经年检合格的企业其继续经营的资格依法受到认证,取得从事下一年度民事活动的行为能力,并且行为能力被认可与权利能力一致。登记机关依法在其营业执照正、副本上加贴国家工商局统一的年检标识,便于企业法人在活动中向社会公示。     

积极推行企业综合年检制度

新的《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》已经明确企业年检不是一种行政许可，而是对企业登记事项有关情况进行定期检查的一种监督管理制度，怎样从实践操作上，对年检方式进行改革和创新，更好地发挥年检的监管效能，已成为一项紧迫任务。近年来，连云港市灌南工商局从本地实际出发，将积极推行企业综合年检制度作为实施综合监管重要举措，取得了明显的成效。     

企业年检制度的缺陷与改进

自1982年国家工商行政管理局确立企业法人年度检验制度以来,已经二十多年了。期间关于年检存在的价值和意义的争议一直没有间断过,呼吁对年检制度进行改革的声音越来越强烈。企业年检制度之所以引起众多的争议和困惑,根源在于企业年检法律制度在设计上存在重大缺陷,只有从年检制度本身上进行检讨才能走出年检工作的困境。     

代码证年检的困难和对策

代码证年检（以下简称年检）,就是县级以上代码管理机关根据组织机构提交的年度检验材料,对组织机构的基本信息进行的年度审查。年检的提出已有多年的历史了,但推行起来矛盾很多、困难不少。我省依据省政府第３９号令《陕西省组织机构代码管理办法》,由于采取了一系列相应的对策,使年检工作在一年中掀起了两个高潮。１针对认识不到位,加大宣传力度认识不到位是年检的最大障碍,我们认为,最重要的是加大宣传力度,提高各级领导的认识。＝１．１抓典型为了搞好年检,１９９８年全国代码工作会议之后,我们在全省范围内进行了调研。发现有些县局领…     

房地产开发企业资质年检工作的困境

自1989年建设部发布《城市综合开发公司资质等级标准》以来,我国对房地产开发企业一直都实行年检制度。1993年11月16日,建设部颁布了《房地产开发企业资质管理规定》(28号令)通过部门规章明确规定房地产开发企业的资质每年核定一次。2000年3月29日,建设部发布了新修订的《房地产开发企业资质管理规定》(77号令),规定房地产开发企业的资质仍然实行年检制度。