对国有粮企参与订单农业的几点认识

作用与意义 　　订单农业是指农业产需双方以合同 (订单 )形式,将农产品生产的数量、质量、收购价格等内容以及双方的权利与义务确定下来,产需双方分别按照订单规定的内容享有权利并承担义务。 　　国有粮食企业是粮食流通的主渠道,积极参与订单农业,意义十分重大： 　　──有利于优质优价政策的落实。优质优价是增加农民种粮收入、促进粮食种植结构调整的一项重要收购政策。但以往国家在出台收购政策时,并没有对优质粮的品种和理化指标进行政策界定,农民出售的粮食是不是优质粮,用什么价格组织收购,实际上只有收购企业按照政府的…     

“订单粮食”两面看

近年来，粮食企业与农户出现的“订单粮食”，在很大程度上解决了粮食卖难问题。这种产前签约、不愁销路、并有良好经济效益的方式，使得广大农户尝到了甜头，使粮食企业在粮食购销市场化后也趟开了一条新路。同时，以往传统粮食生产结构不甚合理的格局，也因“订单粮食”促成农民按需生产而被打破。然而，“订单粮食”也是一柄双刃剑。在粮食购销日益市场化的前提下，把握不好，在给广大农民和粮食企业的生存与发展带来新机遇的同时，也会带来一些新的挑战，甚至会给其造成损失和危害。因此，对“订单粮食”应当深刻全面的分析，寻求良好的对策，扬利弃弊，认真实施，确保产生最佳的经济效益和社会效益。要有法律意识。“订单粮食”的前提是粮食企业与农户双方签下合同。合同一签，产销双方都有履行合同条款的义务，都要承担相应的法律责任。然而在一些地方，“订单粮食”的实际效果与人们的期望有着较大的差距，主要原因是计单不兑现，以至于订单合同纠纷不断。这因为二者在形式与内容的严格程度上，在履行的难易程度上，有着很大区别。也由于粮食市场行情是一直变化的，因此在价格高时，有的农户也许会认为卖给粮食企业吃亏，不如自行销售；价格低时，粮食企业也可能单方面撕毁合同，不再以合同价格收...     

关于农垦粮食流通战略的思考

生产在本源上决定流通,这是经济学中的公理。农产品价格改革突破口定在销区,这是正确的,但是最终解决根本性问题的,还是产区的改革。我国的粮食生产不论是从世界粮食市场的动态上说,还是从国内需求的增长趋势上看,都应大力发展,这是勿庸置疑的。然而,我国的粮食生产却在以下几个方面严重地受制于粮食的流通环节:①流通渠道狭窄,在     

中国粮食生产在双轨制下价格反应的实证分析

我国粮食生产 ,究竟是受市场零售价格调节 ,还是受国家收购价格调节 ,学术界有着不同的看法。本文试图对我国粮食生产在双轨制下的价格反应进行实证分析 ,并且提出一些相应的政策建议。一、双轨制下我国粮食生产对价格反应的特征第一 ,粮食生产取决于收购价格和市场零售价格 ,并随其中任何一个的上升而增加 ,即粮食产量与国家收购价格和市场零售价格有着明显的正向反应。第二 ,在对粮食产量的调节上 ,计划收购价格与市场零售价格之间存在相互作用。市场零售价格的上升 ,将导致受市场零售价格调节的生产者人数增多 ,而受收购价格影响的生产者…     

建立订单农业的风险防范机制

订单农业 ,又称合同农业或契约农业 ,是指在农业生产之前 ,农民与企业或中价组织签订具有法律效力的产销合同 ,由此确定双方相应的权利与义务关系 ;农民依据合同组织生产 ,企业或中介组织则按合同收购农产品的农业经营形式。当前 ,我国农业订单的形式主要有粮食主产区与国有粮食购销企业签订的购销合同 ,农户与企业、专业批发市场、经纪人签订的农产品购销合同等。由于订单农业从签约到履约有一段生产周期 ,在自然、市场、供销等方面都面临诸多的不确定因素 ,因此存在着风险。订单农业经营面临的风险主要有三类 ,即自然风险 ,市场风险和信用…     

粮食低价位带来的思考

连续两年的粮食丰收，给国民经济带来了雄厚的物质基础。但自从去年以来，我国粮食市场价格直线下滑，直至今日，长期在低价垃徘徊。从去年粮食销售情况看，不管是定购价还是销售价，国家价格均高于市场价格，即购销价格倒挂。这一方面体现了国家宏观调控的成效，农民种粮积极性提高，粮食供给丰足，有利于市场稳定和社会安定；另一方面不能不让人深深地忧虑，两年粮食大丰收引发的一系列问题，是我国农业经济综合水平较低的集中反映。粮食丰收也不是粮食多得惊人，恰恰反映了农业的脆弱，少一点就紧张、涨价，多一点也紧张，价格就大跌。─…     

关于国有粮食购销企业发展订单农业的思考

近几年，随着农村产业结构调整步伐的加快。订单农业在不少地方呈加快发展之势。它将生产与购销紧密联结，稳定了农产品产销关系，拓宽了销售渠道，加快了产业化进程，作为一种可有效增加农民收入的农业经营新模式，被鼎力推介，大力推广。国有粮食企业作为农产品流通的主渠道，在订单农业发展过程中义不容辞担当了主力军作用，规模逐年扩大。尽管如此，由于它是市场经济条件下出现的新生事物，囿于产销双方认识上的差距，在快速发展的同时暴露了诸多问题，亟待解决。本就此谈点粗浅看法。     

对解决粮食定购价格过低的政策建议

随着经济活跃、市场开放,农业生产资料销售价格及农村消费品价格也相应提高了,这在一定程度上抵销了农民在农产品提价中所获得的好处.据四川省有关部门匡算,到1985年止,由农产品收购价格提高,农民所增加的收入,已为生产资料及农村消费品零售价格上涨而增加的支出抵销了58.4%.因此,如何在新形势下,进一步提高农民生产积极性,尤其是种植和交售粮食的积极性,笔者有两种设想:一是粮食定购合同实行经济配套措施,把平价供应尿素、柴油及粮食预购定金与粮食预购挂起钩来;二是适当提高粮食定购价格.通过调查研究认为,两种方案都能程度不同地起到调动农民种植和交售粮食     

主动参与 依法规范—兼谈“订单农业”

“订单农业”，作为联接农产品生产与流通的新形式，较好地避免了互不衔接，产销不对中的弊端，为农产品生产找到了能够满足市场需求取得最佳经济效益的出路，为市场找到和培植切合消费者需求的生产基地，从而实现了生产与流通的“双胜双赢”。粮食是重要的农产品，更需要“订单农业”形式进行引导，实现粮食生产的效益化。因为，由于多种因素影响，过去粮食生产与流通、消费等，存在着严重的产销脱节，供需失衡等扭曲现象，不仅造成了粮食生产的效益低下，制约了粮食消费市场的健康发展，同时对国有基层粮食购销企业的经济运行质量和经济效益提高带来了极大负面影响，如基层国有粮食购销企业收购大量适销不对路粮食，长期压库，造成收购资金沉淀，增加各项费用开支，等等。解决粮食生产与粮食流通、消费存在的“悖反”现象的办法，“订单农业”无疑是十分可行可取的。然而，“订单农业”是柄双刃剑，在可能对基层国有粮食企业生存与发展带来机遇的同时，也可能带来一些新的挑战。因为，“订单农业”是在粮食经营日益市场化的情况下提出和实施的，而粮食市场则是瞬息万变的，同时“订单农业”是一种相互有约束力的承诺，如果判断失误，操作不当，会带来损失。因此，对“订单农业”要分析要研究，并在实际操作中弃弊扬利，最大限度地发展其积极作用和效应。     

农产品价格管制对农民收入增长的实证研究

我国农产品价格管制政策的回顾：改革开放以来，为保护农民利益，促进农业生产发展，解决我国农产品长期短缺问题，对粮食、棉花等农产品价格采取了一系列改革措施。1979年大幅度提高粮食、棉花等18种主要农产品收购价格(这是自1952年以来，收购价格调整品种最多，幅度最大，范围最广的一次)。1985年取消粮食统购，实行合同定购和按比例加价政策，对猪肉和城市蔬菜等鲜活商品实行了有指导的议购议销。     

我国粮食贸易的“大国效应”浅析

我国是粮食生产大国,也是粮食进口大国。但粮食进口量的迅速增长可能会加大国内粮食市场对国际市场的依赖,使我国粮食贸易更容易暴露在国际粮食市场的供给风险和价格风险中。国际以四大粮商为首的跨国粮食集团更是通过压低粮食收购价格、抬高农业生产资料价格等各种形式攫取高额垄断利润,不仅对我国粮食贸易收益及国际地位产生了冲击,也对我国的粮食安全产生了一定的负面影响。     

从“订单粮食”的现状谈发展

“订单粮食”是人们通常所讲的“订单农业”的进一步细分。是指粮农在粮食生产经营过程中，按照与粮食购买签订的合同组织安排粮食生产的一种农业产销模式。“订单粮食”就是通过订单的形式把农民与市场联结起来，引导农民按照市场需求进行生产。[第一段]     

中国加入WTO：挡不住的农业冲击？

在WTO全部框架中，农业是最敏感、最难取得共识的领域，这不仅对于我国如此，对其它WTO成员国也是一样，以至在农业问题上不断谈判，不断争吵。我国是世界上人口最多的发展中国家，至今大部分人口仍然居住在农村，农业十分落后。许多人担心加入WTO之后，国内农产品市场将大举开放，我国农业会受到十分不利的冲击。一方面，对主要农产品的生产会产生一定影响。近年来，我国主要农产品（尤其是粮食）生产成本以平均每年１０％以上的速度递增，小麦、玉米、大豆、棉花、油料、食糖料等大宗农产品的国内价格已高出国际市场价格，不具备竞争…     

浅谈粮食最低收购价与保护价的区别

一、价格的基础条件不同最低收购价是在全面放开粮食市场、价格、粮食市场化改革的前提下,引导农民种好粮,发挥价格的导向作用,用市场手段配置农业资源的要求下出台的。而保护价是在粮食供给有余,避免谷贱伤农,稳定粮价,保护种粮农民利益而制定的政策。二、价格本质不同最低收购价是建立在放开收购价格,收购主体多元化,收购市场充分竞争的市场机制基础上,完全引入市场机制。而保护价制度是政府定价和国有粮食购销企业垄断的产物。三、价格执行主体不同最低收购价格政策执行主体是由政府按价格执行预案要求委托个别发挥主渠道作用的国有粮食…     

粮食现状与粮食政策

一、中国粮食现状１．粮食供求矛盾缓解，我国步入了农业发展新阶段。中国农村改革的２０年是粮食流通体制不断改革的２０年，中国农村改革最显著的成效是粮食生产的发展，是粮食从供给短缺变得相对充裕。１９９６年到１９９８年我国粮食连续３年丰收，总产量超过或接近５０００亿公斤，人均占有量均超过４００公斤（见表１）。粮食供求矛盾大大缓解，农业生产经营目标也开始由原来的保证农产品有效供给的单一产量目标调整为保证供给和力争农民收入增长的产量、收入双重目标；人们的生活消费也开始从温饱型向质量型和选择型转变；农产品市场…     

订单收购是粮食产业化的方向

订单粮食不同于带有指令性的定购和合同定购。它是双方自愿、互惠的经济合同。原则上生产依据合同（即订单）种植，并提供符合合同要求的粮食品种、数量；经营负责按合同收购并付给生产粮食价款。这是市场经济条件下、市场引导种植的合同购销行为，是粮食向产销一体化方向发展的开始。     

我国粮食储备规模的变动及其对供应和价格的影响

本文认为，无论从实际供应的变化还是从预期供应的变化看，粮食储备的增量与存量都可能影响当年粮食市场价格，并且可能解释某些不能用生产和进出口数量来解释的市场价格变动。在无法直接获取粮食储备总量的情况下，比较准确地估算粮食储备规模的变化，进而分析储备规模变动与粮食价格变动的关系，可以帮助我们更好地认识粮食储备平衡粮食市场长期供求波动与价格波动的机制，同时也有利于比较正确地认识粮食安全形势，制定更符合实际的生产、贸易与储备协同的粮食政策。     

价格对我国粮食生产影响的实证分析及政策建议

价格对我国粮食生产影响的实证分析及政策建议张治华１９７９年以后，我国开始对长期实行的粮食统购统销制度进行改革，逐步提高粮食的收购价格，允许农民在完成国家收购任务后将剩余粮食在市场上出售，从此开始自觉运用价格杠杆来调节和刺激粮食生产。经过十几年的改革，...     

邱县变"粮食负担"为增效优势

为适应当前农产品市场新形势，充分发挥粮食这一传统产业在农民增收中的重要作用，河北省邱县作为全国商品粮基地县，在新一轮农业结构调整中，采取了一系列有效措施，走出了一条“提质、扩效、增产、促销”之路，变“粮食负担”为增效优势，在促进粮食转化增值、加快传统农业向现代农业转化上收到了实实在在的效果。一、主要做法１．实施种子工程，生产优质产品。一是大力引进推广优种。该县去年从藁城引进面包专用麦８９０１，推广种植１０．２万亩，占全县小麦播种面积的４０％，其亩产３７８公斤，收购价格比普通小麦高出２５％以上。仅…     

将“米袋子”“菜篮子”工程落到实处我国农业可上新台阶

农产品涨价的原因有很多，首先还是一个成本推动，这些年生产资料价格在上涨，土地流转本身价格也是上涨的，劳动力成本也是上涨的，因此成本上升推动农产品价格上涨，这可能是主要因素。第二个因素是价格传导，国际上农产品的价格涨幅非常大，都要程度不同地传导到国内，推动国内农产品价格上涨。第三个因素，流动性比较充裕，同时我们国家为了保持农民种粮的积极性，保持我们种粮农民的合理收益，这些年也在政策上提高粮食的最低收购价格。