关于政府采购扶持少数民族地区发展政策的落实难点

以政府采购形式扶持少数族裔企业发展是目前各国比较认同的做法，且扶持力度也在不断加码。而在我国，虽然《政府采购法》规定了政府采购应当促进少数民族企业的发展，但在不少少数民族地区由于缺乏具体的实施细则和标准界定，少数民族食业进入政府采购的比例仍然很低，政府采购扶持少数民族地区发展应作为我国一项重要的经济政策全面贯彻落实。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品，保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征，决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务，     

政府采购支持少数民族地区发展的政策设计

支持少数民族地区发展是政府采购的一项重要的政策功能，这一政策功能写进了《政府采购法》，经过十多年的宣传，在“务虚”层面已经深入人心。在当前情况下，探讨这一政策功能，已经不能再仅仅局限于政策意义的探讨，这已为业界所熟知和理解。而是应探讨政策设计架构和政策“落地”的因素，真正推动政府采购支持少数民族地区发展政策的起步。     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区企业的产品,对少数民族地区产品采取加分等优惠措施,充分利用和最大限度地发挥了政府采购的制度优势和政策功能。     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

浅析政府采购扶持少数民族地区企业发展——以广西政府采购实践为例

对于民族地区的中小余业，《政府采购法》的扶持作用更加明显。如通过采购少数民族地区和落后地区中小企业的产品，促进其经济发展，缩小经济的地区差异；通过某些措施，帮助中小企业获得合同，成为政府采购的供应商，扩大市场份额。广西是地处边远地区的少数民族省份，中小企业的基础十分薄弱，市场竞争力不强，其发展就更离不开《政府采购法》的政策扶持。     

西部地区县级政府采购评审专家使用管理中的难题和对策

随着政府采购工作的不断发展，政府采购评审专家的有效使用和管理就显得更为重要，然而在西部地区尤其是县级及基层，在专家的使用和管理中存在着很多棘手问题亟需解决。     

政府采购项目流标现象成因及对策

流标，实际上就是招标失败。往一些县级欠发达地区政府采购活动中，流标现象时订发生，一旦遇到，不仅增加采购成本，降低工作效率，而且影响政府采购的声誉和形象。本文作者系统梳理了政府采购项目流标的成因，并提出相应对策。     

经济不发达地区政府采购的特点及对策

随着我国经济体制改革的不断深入和发展,政府采购制度作为建立社会主义市场经济体制和财政改革的一项重要内容登上了中国的经济舞台。政府采购是市场经济国家管理社会公共支出的基本手段,在国外已有两百多年的历史,在我国虽然起步晚,但是发展很快。我国从1996年开始试行政府采购,到现在已有30个地区在财政部门建立了政府采购专门机构,有23个地区颁发了政府采购地方性法规,1999年政府采购规模110亿元,资金平均节约率达到13％,政府采购工作在全国范围已经全面展开。     

实现政府采购整体最优

政府采购与转移支付共同构成一级政府的财政支出，10余年前的政府采购由各层级的预算单位自行采购，没有专门的管理机构，也不纳入预算管理。因此人们早期对于政府采购的理解是它仅为财政领域的一个很小的专业方向；只有少数了解西方经济学知识、熟悉国外宏观调控手段的人士知道它还是国家用来调控宏观经济总量和经济结构的政策工具。近年来，政府采购制度改革，尤其是政府和部门集中采购改革的发展，使越来越多的人士了解到，政府采购还肩负着多重功能目标：提高财政资金使用效益，从源头防腐倡廉，促进民族产业、中小企业、不发达地区、弱势群体、自主创新、节能环保的发展等。     

浅析政府采购与招标的关系

政府采购是政府财政支出的方式之一。根据我国《政府采购法》,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购制度着重解决的是政府采购资金如何使用的问题,以提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设。同时,还承担着实现国家经济和社会发展政策目标的责任,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。     

以科学发展理念推进政府采购工作

目前，政府采购制度改革正处于由初期阶段向全面发展的转变过程，这对政府采购a 提出了更高的要求，在这种形势下，政府采购的改革和发展又遇到了新的机遇和挑战。政府采购不仅是加强财政支出管理，节约资金的制度，还是促进经济社会发展的重要手段，     

二00一年东中西部乡镇企业发展的对比分析

全国乡镇企业统计年报汇总及财务决算资料显示，２００１年度乡镇企业继续保持稳定健康发展的良好态势，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。但地区之间发展差异明显，差距进一步扩大，实现区域经济协调发展的任务任重道远。我们就东中西部乡镇企业发展概况及影响中西部地区乡镇企业发展的制约因素作出简要对比分析，并就缩小中西部地区与东部地区乡镇企业发展差距提出建议。一、东中西部乡镇企业发展概况（一）东部地区继续保持良好发展势头，中西部与东部的差距进一步扩大。２００１年，东部乡镇企业完成增加值１８３１５亿元，比上年增…     

对西部欠发达地区县（市）级政府采购存在问题的探讨

西部地区多为欠发达地区,推行政府采购工作以来,基层县（市）级政府采购工作取得了一定成效,但由于受经济、文化、交通落后和财力短缺等条件制约,存在着很多问题。今后的路如何走？应是我们探讨和研究的重要任务。     

江苏省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展的意见》解读

为进一步发挥政府采购政策功能，扶持和促进中小企业发展，推进政府采购科学化精细化管理，江苏省财政厅近日印发了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》。     

江苏省中小企业参与政府采购情况调研报告

政府采购支持中小企业发展的政策目标被多次提及，在当前扩大内需，促进经济社会和谐发展的大前提之下，促进中小企业发展更显紧迫和重要。本次调研报告调查了江苏省中小企业参与政府采购的现状，指出，虽然中小企业在政府采购中中标的绝对份额大，但是中标中小企业的结构却严重失衡；扶持巾小企业发展的政策过于原则等。提出，建设政府采购扶持中小企业综合信息平台；为中小企业参与政府采购提供具体服务；     

政府采购促进中小企业发展的现状及政策建议

《政府采购法》第九条明确指出“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展”。但我国政府采购扶持企业发展的效果并不显著。分析我国中小企业参与政府采购的现状,学习和借鉴发达国家利用政府采购促进中小企业发展的作法,健全我国政府采购法律法规,及时发布采购信息,建立国家级的中小企业参与政府采购的数据收集系统,完善供应商资质谁体系,有利于促进我国中小企业的发展。     

总结经验 学习先进 开创政府采购工作新局面

实行政府采购制度，是我国社会主义市场经济发展的必然要求，也是一项全新的系统工程。近年来，我省南平等地市积极开展政府采购工作，积累了经验，取得了较好的经济效益和社会效益，值得大家学习和借鉴。当前，各级财政部门要以江总书记“七一”讲话为指导，落实十五届六中全会决定，改进工作作风，认真总结本地区推行政府采购工作经验，联系实际，制订有效的政府采购办法和措施，做到公开、公平、公正，使政府采购成为真正的“阳光工程”。     

努力做好政府采购工作

从1996年开始,政府采购制度率先在一些地区试行。截止2000年底,全国所有省、自治区、直辖市和计划单列市都不同程度地开展了政府采购工作。