对"粮改"后我国粮食安全问题的思考--基于农户粮食储备行为变化的分析

我国农户粮食储备对国家粮食安全目标的实现具有重要意义。本文首先在对我国农户粮食储备行为的动机、影响因素及作用作了归纳;在此基础上,对2002年“粮改”以来农户粮食储备行为的变化及对国家粮食安全的影响进行了重点分析;最后得到的结论是“粮改”后,农户粮食储备水平的下降进一步增加了粮食总供给的压力和风险、增加区域粮食安全的风险、增加国家粮食安全的财政负担。     

山西省农牧交错区农户饲草种植意愿及影响因素分析基于Logistic 模型和两县区的调查

目的 在我国“粮改饲”背景下,山西省农牧交错区农户是否会改变传统作物而选择种植饲草作物的行为决策会受到诸多因素的影响,文章试图从影响农户饲草种植意愿因素的角度入手,探究增强农户饲草种植积极性的对策和措施。方法 该文以山西省朔州市右玉县和平鲁区为例,基于两县（区）232个样本农户的调查数据,采用Logistic回归模型对农户种植饲草意愿的影响因素进行了实证分析。结果 在所有影响农户饲草种植意愿的因素中,关键性因素是农户的受教育水平、农户对风险的偏好、生产经营的形式、种植饲草的收入、是否受到相应的技术指导、饲草的销售情况、农户对饲草价格的满意度以及对相关政策的知晓度。结论 该文认为应重视有创新精神的新型职业农民的培育;通过多种形式的土地流转,实现土地的适度规模经营,获得规模收益;重视合作社的带动和引导作用,增加饲草种植的组织化程度,降低市场风险和交易成本,提高农户的收入;做好市场调查和预测,以市场倒逼生产,实现饲草市场供需的有效衔接;多渠道加大宣传力度提高农户对政策的知晓度;以此提高农户种植饲草的积极性、促进“粮改饲”政策的顺利实施,实现“粮草兼顾、草畜平衡、农牧结合、循环发展” 的目标。     

农业补贴、非农就业与粮食生产——基于黑龙江、吉林、河南和山东四省的调研数据

为了深入分析国家农业补贴和农民非农就业对农户粮食生产的影响,本文利用黑龙江、吉林、河南和山东等四省的调研数据,运用普通最小二乘回归和分位数回归进行分析。研究结果表明,农业补贴和外出务工对粮食生产的影响随着粮食生产规模的扩大由积极影响转变为消极影响,而本地务工则相反,农业补贴在不同规模条件下的影响较务工更大;家庭农业劳动力数量、本地工资和自营工商收入以及土地流入对农户粮食生产在不同规模下的影响基本一致,家庭农业劳动力和土地流入对粮食生产具有正向作用,本地工资性收入和自营收入则基本为负影响。建议国家粮食补贴应针对生产规模分层次、分标准实施,惠农政策多向小规模农户倾斜;积极出台鼓励本地务工和农村土地流转政策。     

粮食生产补贴政策对农户粮食种植决策行为的影响与作用机理分析——以江西省为例

本文根据对江西省农户的调查,对当前国家粮食生产补贴政策下农户粮食种植决策行为进行了实证分析,得出结论认为:农户粮食生产收入预期是决定农户粮食种植决策行为的中介变量;政府实行的粮食直接补贴、最低收购价政策,调节了以粮食生产为主要收入来源的农户的粮食种植决策行为,提高了其粮食生产积极性,一定程度上促进了粮食种植面积的扩大;而农业生产资料价格负向地调节了农户的粮食种植决策行为。     

"订单粮食"和粮食产业化经营

实施“订单粮食”，对完成粮食生产和收购任务、调整农业生产结构、增加粮农收入都有重要作用。必须重视签订规范合同，选择好有实力的龙头企业，充分发挥政府的引导、服务和监督作用。从“订单粮食”向粮食产业化经营发展是必然之路。粮食生产要向适度规模经营发展，以提高经济效益和市场竞争能力。     

最低工资标准对粮食生产机械化的经济影响 ——文献回顾与研究展望

提升农业机械化水平一直是中国农业现代化转型中的核心问题,其中,粮食生产机械化是重要的一环。围绕农业机械化的驱动机制的相关问题,既有文献从两个方面进行了充分的探索:第一,讨论了最低工资标准对农户就业和收入的影响;第二,讨论了农户就业与其收入对粮食生产的影响。本研究对这两个方面进行了系统梳理,研究结果表明,最低工资标准会影响农户的就业和收入状况,从而改变农户家庭的生计策略,进而影响粮食生产行为。但是,鲜有研究将上述两个方面纳入统一框架内,定量分析最低工资标准对粮食生产机械化的影响程度。本研究认为未来的研究可以从定量的角度,实证检验最低工资标准如何影响粮食生产机械化。     

四川省德阳市：推行“订单农业”促进农民增收

四川省德阳市粮食部门按照调整农业产业结构的要求,从2001年开始,首先在广汉市进行“订单农业”的试点,有效地保护了农民的种粮积极性,使农民生产的粮食逐年增多,农民的收入逐年增加。经过几年的实践,广汉的“订单农业”在“龙头企业+收储企业+农户”的基础上,逐步延伸为“龙头企业+收储企业+优质稻协会+农户”并实行二次分配的模式。什邡市在粮食生产和粮食流通中探索出了“公司+支部+协会+农户”的模式。实践证明,推行粮食“订单农业”,是农户和企业的共同需要,通过“订单农业”,一方面保护了农民的种粮积极性,使农民的收入和社会粮源逐渐…     

粮食企业建立优质稻商品生产基地的研究与思考

正笔者通过实地考察广西壮族自治区柳州市柳江区、鹿寨县两地农户水稻种植及种粮收益情况,分析了影响农户种粮收入的因素以及企业发展优质稻商品生产基地的方式。本文研究认为,影响农户粮食种植的主要因素是农户种粮的收入,而种粮收入中农户种植面积对种粮收入的影响最为明显,在达到一定种植规模的基础上,粮食种植的品种结构、粮食价格才会对农户收入产生明显影响。进一步研究认为,     

农户粮食生产和出售行为分析与调控

农户粮食生产和出售行为分析与调控黎国林江华家庭联产承包责任制的实行,使农户重新成为我国粮食生产和市场供给的基本单位。但是自改革以来,我国粮食供给呈现出“一年增、一年减、三年平”的周期性波动,粮食市场“卖难”、“买难”问题也交替出现,这与农户的生产和出...     

农户粮食种植决策影响因素研究——基于河北省农村固定观察点数据

文章基于河北省固定观察点数据,应用Nerlove模型,实证分析了影响农户粮食种植决策的主要因素,从微观角度探讨了粮食的供给反应。研究结果表明:粮食作物上期出售价格对粮食种植面积的影响非常显著,玉米价格弹性比小麦更大、更敏感,长期价格弹性相比短期会有所增加。从其他影响显著的变量来看,农户种植习惯(粮食上期种植面积)对作物种植决策影响非常显著,农户的种植决策还会受到粮食投入成本、自有耕地面积和粮食作物收入的影响,这些变量说明农户在粮食种植决策时所考虑的因素比较全面,既受种植习惯和投入成本影响,又有对资源禀赋和比较收益的考虑,农户的生产行为并不是完全盲从于农产品价格的变化,农户家庭收入对粮食收入的依赖性也是其重要的考虑因素。基于此,该研究提出了稳定粮食价格、提高农户粮食种植积极性保障粮食安全等相关政策建议。     

市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

国家才是粮改的最大赢家--与邓大才先生争鸣

《粮食问题研究》2003年第3期发表的《谁是粮改的最大赢家》一文,作者邓大才先生通过对“当前粮食流通体制利益格局分析”,作出了“国有粮食部门成了粮改中最大赢家”的臆断,这与事实相左,与逻辑相悖,实有争鸣之必要。一、粮改利益格局浅析1998年以来,国家出台的一系列粮改政策,旨在“更好地保护农民的生产积极性和消费者利益,真正建立起适应社会主义市场经济要求,符合我国国情的粮食流通体制”。最终目标是“维护国家粮食安全和保护农民利益”。我们不仅不能从这些政策中找到让国有粮食部门成为最大受益者的政策依据,相反,中央制定任何一项…     

粮食补贴政策对农户收入的影响分析——来自安徽省天长市的实证检验

提高农户收入是我国粮食补贴政策的重要目标之一,然而当前这一政策目标能否实现是一个值得探讨的问题。本文利用安徽省天长市农户的实地调研数据,运用多元线性回归模型实证检验粮食补贴政策对农户收入的影响。结果表明：（1）粮食补贴金额对农户家庭人均纯收入具有显著的负向影响,粮食补贴金额越高,农户农业生产积极性越高,非农就业时间相对越短,在非农报酬率高于农业报酬率的情况下,农户总体收入水平反而会降低。（2）农户收入更多地受到非农收入的正向影响,非农收入已经成为农户收入的主要来源。因此,要提高农户收入水平,国家应实施相应措施,推进现代农业发展,促进农业报酬率的提高,并积极采取有效措施促进农户非农就业合理发展。     

禽流感对养禽业和农民收入的影响

2003年“SARS”影响了我国畜牧业生产的增长幅度和农民畜牧业生产收入。2004年伊始，在亚洲禽流感严重爆发的情况下，我国先后有16个省市自治区发生禽流感。禽流感不同于“SARS”，它主要危害禽类生产，波及畜产品整体生产形势。本文通过建立农户畜产品生产收入模型，系统预测和分析了禽流感对我国2004年畜产品生产增长幅度、农民畜牧业收入以及畜产品相关产业的影响程度，并提出了控制疫病、发展生产的措施。     

草原生态补奖实现生态保护与农户增收双赢了吗?——来自农牧交错带的证据

本文利用农牧交错带监测数据和农户调查数据,同时评估了草原生态补奖对生态保护和农户收入的影响。研究发现:一是草原生态补奖政策的实施提高了草原生产力,使得草原植被状况明显好转,生物多样性有所提升,有助于改善草原地区的生态环境;二是草原生态补奖实施地区农户收入明显提升,但是草原生态补奖暂未起到增加农户收入的政策效果,并且对农户的收入效应还会受到政策落实程度的影响,政策落实程度越高,农户的收入效应越明显;三是在作用机制上,草原生态补奖通过影响农户的粮食耕种面积和养殖规模来影响农户收入;人工饲草项目减少了农户的粮食耕种面积,舍饲棚圈项目降低了部分农户的养殖规模。本文的结论意味着,在提高草原生态补奖标准的同时,还应当进一步加大政策的落实力度,加强草原生态补奖配套设施的建设,鼓励农户养殖的产业化和规模化发展,实现草原地区“绿水青山”和“金山银山”的协调发展。     

中部地区粮食补贴政策效应及其机制研究——来自湖北农户面板数据的经验证据

本文首先从理论上分析粮食补贴政策的影响机制,然后利用2006—2010年湖北农户面板数据实证检验粮食补贴政策效果。结果表明,补贴政策具有显著的增收效应,户均补贴每增加293元,农业收入增加548元,非农收入减少250元,农户总收入增加469元,纯收入增加268元;2008年补贴额度大幅增加后,补贴政策对水稻有显著增产效应。其影响机制表现为,粮食补贴显著增加粮食生产的土地与流动资金投入,而对固定资产投资、农业劳动时间投入的影响不显著或较弱;耕地面积及固定资产等物质资本多、地理位置偏远的农户,其亩均粮食产量、粮食播种面积、生产资金投入及农业劳动投入越多。     

我读"十七号"文件

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的“十七号”文件,各方面都反映文件“写得好”。说文件“写得好”,通常指的是文件的政策层面。因此,深刻领会文件精神,准确把握政策,对于我们坚定不移地深化粮食流通体制改革,指导粮改实践,具有十分重要的意义。毫无疑问,“十七号”文件确立的“放开购销市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控”的30字改革思路,比“放开销区,保护产区”的体制,市场化程度更高,开辟了更加“适应社会主义市场经济发展要求”的改革道路。这轮粮改对于建立全国相对统一的粮食流通市场,促进…     

粮食流通体制改革与农业政策性金融职能定位

粮食流通是联结生产和消费的重要环节。粮食流通体制改革 ,是中国经济体制改革的重要组成部分。在市场经济体制下 ,建立适应生产和消费需要的粮食流通体制 ,是协调粮食生产、流通和消费领域中各种经济关系的基础。 2 0 0 1年国务院做出的以“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”为主要内容的粮改决定 ,加快了我国粮食市场化改革的进程。这一进程 ,必将对粮食购销市场化和农业政策性金融的改革产生深远的影响。一、粮食流通体制市场化改革 ,外部环境发生了深刻变化2 0 0 1年开始的新一轮粮食流通体制改革 ,是对 1 998年以来粮改的重大…     

湖北省远安县农业补贴政策效果研究

本文以湖北省远安县为例,研究分析了农业补贴政策对当地农户种粮积极性、粮食增产、农民增收等方面的影响。研究结果表明:农业补贴政策对粮食增产、农民增收具有正向激励作用。粮食直补促进农民增收,但对粮食增产和农民种粮积极性的影响有待进一步研究;良种补贴和农资综合补贴减少了农户种粮成本;农机具购置补贴显著提高了粮食生产效率,提高了农户收入和农民种粮的积极性。此外,本文还提出了提升农业补贴精准性、稳定农产品价格等建议。     

把握“粮改”政策搞好计划资金管理

随着全国粮食流通体制改革的深入，粮食购销政策出现了较大的变化，收购形势也随之发生了变化。作为农业发展银行的一项重要工作，计划资金管理也应适应政策的变化。因为这项工作始终影响着国家“粮改”政策的落实，影响着农业发展银行的社会形象，影响着种粮者的切身利益和积极性。因此，必须把握“粮改”的政策，认真做好计划资金的管理工作。把握“粮改”政策，坚持计划资金供应原则，制定切合实际的资金供应办法（一）正确把握粮改政策。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制的改革意见》的要求，粮食主产区要继续实行“三项政策、一…