严格执法保护土地资源

2005年度全国土地利用变更调查结果显示，我国的耕地面积为18．31亿亩，人均耕地面积由2004年的1．41亩减少到1．4亩，不到世界平均水平的40％。2005年．全国共减少耕地1002．4万亩．其中．建设占用耕地318．2万亩．灾毁耕地80．2万亩，生态退耕585．5万亩．农业结构调整减少耕地18．5万亩．     

上海房地产郊区化

2003年以来，上海郊区不再平静。松江新城再开发，安亭嘉定新城和海港新城启动，上海置地、是海实验几大集团进入朱家角开发绿洲江南园等沿湖新型别墅区；上海绿庭集团进军松江和奉贤．启动了27万平方米的松江休闲广场和奉贤规模达千亩的绿庭四季花城两夫工程；     

全国土地开发整理规划

土地资源是经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)。     

加快小城镇建设与合理利用土地资源的关系

小城镇发展与土地利用的关系十分密切,在加快农村小城镇建设中,通过实现耕地向规模经营集中、乡镇企业向小城镇集聚、整理农村宅基地、加快农村市场的培育等,可促进土地资源的合理高效利用和优化配置。     

谈规划修编中基本农田保护问题

新一轮土地利用总体规划修编工作已在全国展开，修编中仍坚持以严格保护耕地特别是基本农田为重点。本文针对上一轮土地利用总体规划中基本农田保护存在的基础数据失准、规划刚性弹性缺乏、规划调整随意等问题及成因进行分析，为规划编制的科学性、实用性提出一些思路和政蓑建议。     

用好、管好每一寸土地

上海市委、市政府在去年5月15日召开的郊区工作会议上，提出了未来上海发展的主战场在郊区的战略思想，提出要放开思想、放开手脚、放开政策，加紧推行人口、工业、土地“三个集中”，提高城市化程度，全面推进上海的现代化建设。要实施好这个战略思想，许多同志在讨论中提出，其重要的载体就是土地。     

沪郊新农村建设的有效尝试——奉贤区青村、庄行镇以宅基地转换推进居住集中

随着上海市郊工业化程度迅速而持续的提高，土地资源的日益紧缺，人们对现代化生活的向往，以及农业集约化经营的需要，实现“三个集中”——工业向园区集中、农业向规模经营集中、居住向集镇集中已成为大家的共识，并且为之而奋斗的目标。实现“三个集中”，难度最大的是推进居住向城镇（或中心村）的集中。[编者按]     

湖南省土地开发整理条例

第一章 总则 第一条 为了规范和促进土地开发整理，实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡，保障土地资源可持续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。     

从国外市场经济学派观点来分析我国地方政府在耕地保护中的经济行为

耕地是土地资源的精华，是不可替代的生产要素。我国人口众多，人均耕地少，耕地后备资源不足，因此，合理开发利用和切实保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策。     

松江历史文化风貌保护与改善民生

在2007年中共上海市第九次党代会报告和上海市第十二届第五次人代会的政府工作报告中，均提出要把梳理上海历史文化发展脉络作为今后城市建设的一项重要任务，作为上海之根的松江，已有4000余年的文明史，理所当然地成为上海历史文化研究的重点，中共松江区委和区政府较早就提出了认真研究松江历史文化风貌的保护问题，并于2007年5月委托同济大学城市战略发展和管理研究院进行”松江历史文化风貌保护的总体战略研究”课题研究，本文为该课题的一部分，     

我国耕地后备资源开发面临生态难题

国土部门组织的调查表明，当前我国耕地后备资源总量为1.13亿亩，但各主要耕地后备区域的开发均面临保护和改善生态环境的重压。能否妥善解决生态环境问题，已戍土地开发整理工程成败的关键。     

谈新农村建设中的农民规划与专家规划

我市本轮土地利用总体规划自1997年开始实施，迄今已走过10年的实践历程，与重庆直辖同岁，经过10年的探索，本轮规划无论在理论方面还是实践方面都取得了显著成效，对于加强土地宏观调控和管理，协调各业用地，保护耕地，合理开发利用后备土地资源发挥了重要作用。但是，随着社会经济的发展，特别是新农村建设的推进，上轮规划中的缺陷越来越突出，下轮土地利用规划修编已经开始启动，如何在规划修编中吸取教训，更好地发挥农民及基层组织在土地利用规划中的能动作用，更好地丰富专家规划内容，提高规划的公众参与度和执行力，这是我们当前应该花大力气研究的重要课题，本文提出了农民规划与专家规划结合的程序设置及规划审批改革思路，旨在提高政府决策的科学性、可操作性。     

改革之花结硕果 自主创新促发展——记松江电汛厂的创新发展之路

上海市松江电讯器材厂（以下简称电讯厂）是一家区属集体企业，隶属于松江工业总公司，创办于1958年，是生产《环连牌》线饶电位器的专业厂。1997年，松江电讯厂改制为股份合作制企业，1999年和2003年分别与德国、意大利成立上海克拉电子有限公司和上海吉泰电阻器有限公司，实行三个企业一套班子，并有中方全面负责管理。建立合资企业后，企业得到了一定的发展：2005年，共完成销售6462万元、交纳税金608万元、实现利润1521万元、人均收2．4亿元，分别比上年增长35％、60％、20％和11％。     

石柱县土地开发整理取得实效

石柱县实施“金土工程”8年来,完成35个土地开发整理项目,整理耕地8万亩,新增耕地4.4万亩,实现了耕地占补平衡。     

浅析中心城区土地管理中若干问题

自新的《土地管理法》颁布实施以来，国土资源部的工作重点始终放在切实保护耕地上面，运用了卫星遥感等多种手段来进行执法监察；对中心城区的违法、违规用地现象的查处，主要是抓住土地出让环节中的问题；而对土地管理中出现的一些新情况、新问题，则少有涉及。但是对上海这样的特大城市而言，如果日     

土地整治在耕地保护中的成效评价——以陕西省为例

以实现耕地保护为研究视角,借由生态足迹法的基本原理建立成效评价模型,对陕西省上一轮土地整治规划相应指标完成情况作出评价。研究结果显示,2001-2010年间,陕西省耕地资源处于可持续利用状态,土地整治虽在补充耕地面积、提升耕地产能上对维持耕地的可持续利用起到重要作用,但各年份作用大小存在显著差异,需在考虑整治潜力的基础上,综合考虑人口增速、消费结构变动以及用地结构等因素对指标完成成效的影响。最后,从科学分配指标的角度提出了相关建议,以期达到有效监督管理目的,发挥土地整治效益。     

科学规划 规范管理 蔚县11年开荒废土地30万亩

蔚县采取“科学规划、政策驱动、典型引路、规范管理”的办法,鼓励多方投入开发荒废土地,取得显著的经济和社会效益。1990年以来,全县共开发宜农荒废地30．5万亩,增加耕地3．3万亩,创产值6000多万元。     

场县共建 互利双赢

嫩江县幅员1．51万平方公里，土地资源丰厚，耕地在全省排第一。县域内驻有农垦九三分局（以下简称九三）及其下属的11个农场。全县总耕地面积约1000万亩，九三占30％；总人口50万，九三占32％。近年来，我们坚持“资源共享、平台共建、互惠互利、共同发展”的原则，充分发挥各自优势，打破行政界限，拓宽合作领域，走出了一条“场县共建．互利双赢”的新路子。     

破解“土地危机”的对策思考

近闻不少城市发生了“土地危机”。据有关资料反映，南方有个城市按照现在的经济增长速度和粗放型用地方法。剩下的耕地只能用七年左右。鱼米之乡的江南地区。大块大块的农地被转化为工业用地。某市仅2000年上报审批的建设用地就达12万亩，即使全市255万亩耕地全部用于工业，也只够用20年。另一个市GDP每增长一个百分点，要消耗4000亩农地，保持目前14％的增长率每年要占用6万多亩耕地，按这个速度，该市到2020年也没有耕地了。土地的紧缺导致地价飚升。进而推动商务成本上升。据统计，截止2002年底，占用耕地规划指标用掉80％以上的有上海、北京、山东、江苏等省市，浙江已用掉99％，其中．有一些市、县规划指标已经用完。     

探索土地节约集约利用

虽然拥有960万平方公里的土地，但我国是人口大国，人均资源相对不足，人均耕地只有1．39亩，仅为世界人均耕地的1／3。而且我国人口还将继续增加，对耕地的需求会进一步加大，人增地减的矛盾会进一步加剧。