全面规范政府非税收入管理 加快建立现代财政制度

政府非税收入是公共财政收入的重要组成部分,在地方政府的财政收入中具有重要的作用。在不同的历史时期,政府非税收入的名目不同,相对产生的作用也不尽相同。非税资金产生的金额相对较大时,为了完善资金的管理,应该加强对政府非税收入的有效管理,以便更好地发挥政府非税收入的重要作用,强化政府非税收入的管理。近年来,我国政府已经不断加大了政府非税收入管理力度,建立了现代化的财政制度。文章针对相关问题做出阐述,分析了政府非税收入在全口径预算管理中体现的重要内容及现代制度的发展和创新形式。     

地方政府非税收入管理存在的问题及对策

在市场经济中,非税收入是地方政府财政收入的重要组成部分,非税收入是相对于税收而言的.中国现行的社会主义市场经济体制中,非税收入对于地方政府的收支平衡和宏观调控起着非常重要的作用.合理的非税收入管理可以很好地促进地方经济的发展.我国近年来在非税收入管理方面进行了许多探索和实践,取得了很多效果.本文通过对非税收入管理的问题进行分析,提出了一些切合实际的对策,以此保证非税收入管理更加有序.     

新形式下非税收入征管信息化建设研究

非税收入主要是税收以外的收入,它是由政府、国家机关等相关机构通过提供公共服务或是国家资源等方式获得的财政性资金.在新形式下,非税收在我国财政收入方面发挥着越来越重要的作用,同时在我国税收体制改革的背景下,非税收入占比也有所上升.本文就新形式下非税收入征管信息化建设展开研究,分析目前非税收入征管现状,找出其信息化建设存在的问题,并提出合理的措施.     

关于加强政府非税收入管理的思考

非税收入是政府收入体系的重要组成部分。我国目前非税收入存在着规模庞大、征管主体分散、纳入财政预算的范围过窄等突出问题。为了实现非税收入管理的规范化,应采取分流归位、完善收支管理机制等措施,深化非税收入管理制度改革,使非税收入管理尽快纳入公共财政体系之中,提高非税收入管理的有效性。     

我国政府非税收入征管过程中存在的问题及其对策

政府财政收入的主要来源是税收收入,但是,在我国经济发展过程中以及现行的财政体制下,非税收入是不可忽视的一部分。非税收入是各级政府公共收入的重要组成部分。在我国,非税收入涉及面广、规模大,对这部分非税收入进行严格监管以及科学管理对我国现行全面深化改革,建立现代财政制度具有重大意义。     

税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长

随着时代的发展,我国社会经济在飞速发展,国家对于地方非税收入的情况也给予了更多的关注,地方政府的非税收入不但影响着地方的经济发展,还对国家整体的GDP增长有着重要影响,而税收竞争的大小和财政支出压力的大小与地方非税收的增长也有着重要联系.本文在我国经济发展现状的背景下,分析三者之间的关系.     

政府非税收入管理问题研究

政府非税收入是财政收入的一个非常重要的组成部分,加强对其管理也是在市场经济快速发展的大背景下优化政府分配体系、完善公共财政职能的必然需求。现阶段各方面对政府非税收入理解不太一致,各地方政府非税收入法规制度也不一致,再加上改善措施及法律制定的滞后性,这些都导致了政府非税收入管理混乱、效率低下等现象。对政府非税收入进行分析,指出中国政府非税收入管理的现状,即存在的问题,然后基于对存在问题的原因的分析,有针对性地提出一些解决这些现实问题的具体措施和办法。     

非税收入和经济增长、税收收入的关系——基于周期分析的视角

本文借鉴经济周期的周期分析方法,对非税收入的经典周期特征和现代周期特征进行分析,并同GDP和税收收入的周期波动特征进行对比,然后分阶段分别构建税收收入和GDP、政府收入总额中非税收入比例以及非税收入和GDP、政府收入总额中税收收入比例的OLS回归模型.研究结果显示:第一,非税收入的周期波动呈现明显的阶段性特征,改革开放和1994年分税制改革是重要的分界点;第二,改革开放之前,非税收入和GDP呈现出明显的顺周期特征,然而改革开放后非税收入和GDP出现了反周期波动,经济的繁荣伴随的却是非税收入的下降;第三,非税收入和税收收入的相互影响具有非对称性,税收收入的影响居主导地位,税收收入比重的提升会挤出非税收入,然而非税收入的发展却不必然挤出税收收入,甚至还对税收收入的发展具有促进作用.     

对现行非税收入管理制度建设的评述和思考

从政府预算外收入向非税收入的转换,标志着我国非税收入规范化管理的提升,这其中与近几年来我国非税收入管理制度建设的贡献分不开.然而,现实中的非税收入纳入预算管理的比重仍较小,大量非税收入还游离于预算管理之外,这同样与我国非税收入管理制度建设的不完善有较大的相关性.加强和完善非税收入管理制度建设迫在眉睫.本文在对现行非税收入管理制度梳理的基础上,对现行制度建设进行理论层面上的评述,提出完善非税收入管理制度建设的思路.     

对政府非税收入管理理论与实践的思考

自1983年以来,我国政府非税收入管理力度不断加大,从预算外资金财政专户储存,到“收支两条线”管理,并正在向“收缴分离”和国库集中支付制度迈进。2003年5月,财政部、国家发改委、监察部、审计署联合发布了《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》,首次正式提出了政府非税收入的概念。2004年7月,财政部再次下发了《关于加强政府非税收入管理的通知》,进一步明确了加强政府非税收入管理的政策措施。同时,也对深化政府非税收入管理改革提出了新的课题。加强政府非税收入管理不仅具有重要的政治意义,而且具有…     

日本国民收入倍增计划对我国分配改革的启示

日本国民收入倍增计划对我国加快经济转型、完善收入分配具有重要的启示意义。我国经过30多年经济高速增长之后暴露出许多深层次问题,与实施倍增计划前的日本相比不仅有一定的相似性,而且形势更为严峻。分析了日本国民收入倍增计划及对我国的启示,并在对日本国民收入倍增计划分析的基础上,提出实施我国居民收入倍增计划的对策建议。     

对应分析和T-TEST在我国居民收入结构中的应用——基于2006年《中国统计年鉴》的实证研究

从上世纪末至今,我国政府已经在全国范围内实施了包括“西部大开发”和“建设新农村”在内的多项重大的宏观经济政策。本文以“我国2005年城乡居民人均收入的统计数据”为基础,以“居民收入结构和水平”为视角,以“对应分析和T-TEST”为方法,以“SAS8.2统计分析软件”为工具,对宏观经济政策的经济效果进行了检验。分析结果表明：1.城乡、东西部地区居民的收入结构较政策实施前发生了显著的积极变化;2.城乡间、东西部居民的人均收入水平的提高,但差距在扩大。     

我国收入差距扩大的影响因素及其实证分析——以行业收入变动为视角

笔者以传统行业收入决定理论为基础,运用2003年～2008年我国19个行业的面板数据构建模型,系统地分析了2002年至今各行业收入变动的影响因素及其影响效果.结果表明,生产效率仍然是决定收入变动的重要因素;垄断因素在行业收入差距扩大中扮演最重要的角色;人力资本水平对收入变动的作用有待于进一步提升.笔者还阐述了加入"世贸"组织后垄断行业暴利、高教扩招等社会现实问题对行业收入变动的影响.     

中国农村地区收入差距与教育差距的动态研究

按照收入来源对农村地区收入差异进行分解后发现,我国农村地区收入差距的扩大主要来自农村工资性收入的地区差距,而农村工资性收入差异又主要与农村教育差距相关。通过构造内生收入函数模型,笔者实证研究了我国农村地区教育差距对收入差距的动态影响。结果发现,农村教育差距是收入差距扩大的重要原因,农村教育差距每上升1%,农村地区收入差距将扩大4.5196%,并且农村教育差距对收入差距的影响越来越大。     

Money-income causality: Results for six countries

In this paper we attempt to ascertain multivariate money-income causality. Previous studies using a bivariate framework likely suffer from bias as a result of omitted variables. A framework is developed where both U.S. money and domestic money in an open, nonreserve currency country may influence that country's income. Reverse causation from income to domestic money is also possible. We use data from six countries to test the model. Our results suggest that both U.S. and domestic money stocks are important determinants of income. Thus, bias exists in previous studies. However, our results vary by country and are sensitive to the measure of money included which suggests that important variables may still be omitted.     

我国政府公共财政投入的消费效应分析

笔者采用我国实际数据,通过协整分析和Granger因果检验,证明公共财政投入不足是我国居民消费水平过低的重要原因.今后只有在努力提高居民收入、降低利率、缩小城乡收入差距的同时,加大政府对居民公共财政投入的力度,将以前的投资型财政转变为消费型财政,才能有效提高我国居民的消费水平,从而使经济步入依靠消费拉动的均衡增长路径,提高我国经济增长的高安性.     

性别收入差异及性别歧视的变化

性别歧视带来的性别收入差异一直备受关注。文章基于吉林省1990-2010年间三期妇女地位的调研数据分析了吉林省的性别工资差异问题,并运用Oaxaca-Blinder对性别收入差距进行了分解。文章对20年间吉林省的性别收入差异进行了横向和纵向的分析,实证研究得到如下结论:性别分割是我国劳动力市场上一直存在的一种现象,性别收入差距总体趋势在扩大;个体特征差异能够在一定程度上解释性别收入差异,现阶段性别收入差异在很大程度上是由于劳动者本身的人力资本水平引起的,是正常合理的范围;歧视仍然是造成性别收入差距的一个原因,女性在获得教育的机会上还是比男性要低,而且女性很难进入到高收入行业和职业,使得在教育方面女性仍然处于不利地位。但是经过20年的发展,对女性的歧视逐步减弱。     

收入差距对我国经济增长的影响

经济增长和收入差距之间的相互影响,值得深入研究。伴随着我国的改革开放和经济的快速增长,居民收入差距日益拉大。如果说改革开放的早期,“允许一部分人先富起来”的政策推动了经济增长的话,那么,收入差距的进一步扩大对后来的经济增长却产生了一些不容忽视的负面影响。把收入差距控制在一个合理的范图之内应成为我国经济持续发展过程中一个重要课题。     

个人所得税价值目标模式的选择

随着我国社会经济的发展和收入水平的提高,个人所得税的不适应及其修改逐渐纳入了人们的视野。虽然在此之前已经对个人所得税法进行了几次修订,但总体问题并未得到解决。而有关个人所得税价值目标的选择是关系到个人所得税立法走向的重大问题。     

居民资产、财富效应与我国城镇居民消费

现代消费理论认为财富是影响居民消费的重要因素,并且各种财富形式对消费水平影响不同.对我国居民资产财富效应的实证研究表明,股票资产在长期对居民消费有负向影响.财富效应微弱,而房产财富对居民消费的正向效应比较明显,刺激消费作用较强.当前财富效应的产生与我国股市发展不稳定及房地产市场的发展特性相关,而个人可支配收入和储蓄仍是影响我国居民消费支出的主要因素.