主产区种粮成本分析与粮食安全长效机制的建立——基于湖北省荆州市2006年农户调查数据

粮食是经济社会发展的重要基础,是国家安全的重要战略物资,粮食主产区种粮农户是保证国家粮食安全的重要力量,因此如何降低种粮成本、增加种粮农民收益、提高农民种粮积极性成为建立粮食安全长效机制的重要问题。本文基于粮食主产区湖北省荆州市260份农户调查问卷,分析农户种粮成本和收益,提出粮食安全长效机制建立的建议：改善粮食生产的资源条件;控制生产资料价格;控制粮食价格;不断完善和优化粮食补贴政策。     

江苏粮食安全现状、问题及对策研究

江苏是我国13个粮食主产区之一，承担着保障国家粮食安全的重要使命。在界定粮食和粮食安全概念的基础上，从粮食的可供性、可获得性、稳定性和可持续性四个方面分析江苏粮食安全现状，发现其存在粮食价格波动幅度较大、粮食种植结构不尽合理以及粮食物流和储备体系短板明显等问题，并提出江苏要进一步提高粮食供给能力、优化粮食种植结构以及完善粮食物流和储备体系，以提高江苏的粮食安全保障水平。     

提升粮食综合生产能力的建议

一、关于粮食生产扶持政策 近年来国家出台了一系列扶持粮食生产的政策,对促进粮食产业发展、稳定粮食价格和保障国家粮食安全发挥了重要作用。但也存在一些问题：一是现有补贴方式增加农民收入的效果明显,刺激粮食生产的作用相对不够;二是目前粮食价格还没有完全反映市场需求和供给关系,对农民种粮积极性有一定影响;三是扶持粮食生产发展的长效机制有待完善,稳定发展粮食产业的基础不牢。     

粮食价格政策的演变及其存在的主要问题

改革开放以来,我国粮食价格政策由计划取向向市场取向转变,经历了一个十分复杂的演变过程。回顾这一过程,寻找目前粮食价格政策存在的主要问题,对于进一步深化粮食价格改革,促进粮食生产持续快速健康发展,保障市场供给具有重要的现实意义。一、粮食价格政策的演变改革开放前,我国对粮食实行严格的政府定价政策,国家对粮食实行统购统销,严格控制粮食市场,严禁私商经营粮食的政策。自1979年以来,粮食价格政策在改革开放中逐渐向市场化的方向演变,大致上经历了以下几个阶段:第一阶段(1979年～1984年)基本维持“统购”,提高收购价格这一阶段粮食…     

粮食价格波动与政府调控

本文认为 ,我国粮食价格波动与宏观经济周期密切相关 ,宏观经济起伏决定粮食价格波动。农产品价格波动过大对稳定粮食生产供给不利 ,并对低收入群体的基本生活影响较大。应通过实施合理有效的粮食保护价格、及时有效地调节粮食周转储备 ,将粮食价格波动控制在适当范围内 ,确保我国粮食安全和粮食生产的稳定。     

提升粮食综合生产能力的几点思考

思考一：完善粮食生产扶持政策．加强农业基础设施建设 近年来国家出台了一系列扶持粮食生产的政策,对促进粮食产业发展、稳定粮食价格和保障国家粮食安全发挥了重要作用。但也存在一些问题：一是现有补贴方式增加农民收入的效果明显,刺激粮食生产的作用相对不够。     

当前我国粮食支持政策之反思

党中央、国务院高度重视粮食安全问题,发布实施了《土地管理法》、《农村土地承包法》和《基本农田保护条例》,初步建立了最严格的耕地保护制度、发展粮食生产专项机制、农民收入补贴机制、粮食价格支持机制、稳定的农业和粮食生产投入增长机制和粮食主产区的转移支付等粮食安全政策支持体系。     

国际粮食形势及我国粮食生产潜在危机与对策

近几年世界谷物需求不断扩大,谷物库存不断减少,国际谷物价格快速上涨,粮食价格危机在全球快速蔓延。粮食出口国纷纷出台控制粮食出口政策,粮食进口国纷纷到国际市场抢购粮食。一些经济较贫困的国家因无力在国际市场抢购粮食,或无力通过财政补贴抑制国内粮食价格的快速上涨,而诱发社会动荡。尽管我国因有较充足的粮食库存,受国际粮食危机的冲击不大,但我国粮食安全仍存在潜在危机,还需采取强化耕地资源保护、水利设施和依靠科技等措施,确保我国粮食生产稳定发展和基本自给。     

提高粮食流通监管工作的地位

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食行政管理部门对粮食流通的监管,由过去主要依靠政策管理转变为依法管理。与粮食流通体制改革前相比,粮食行政管理部门任务更重、责任更大。然而,不少地方没有把粮食安全放到应有的位置,加上市场日趋复杂多变,使粮食流通监管的困难前所未有。因此,如何提高粮食流通监管工作的应有地位,对确保粮食宏观调控、稳定粮食价格、维护社会秩序具有深远意义。     

粮食价格支持政策的困境与财政农业支持方式的选择

粮食是关系经济发展、社会稳定和国家自立的特殊农产品。粮食有公共产品性质,生产应受到公共财政的支持;同时,粮食生产市场自发调节,必然会引起粮食供给和价格的巨大波动,给农民的利益展。为了确保粮食安全的需要,大多数国家政府都曾对本国粮食价格稳定粮食供给的目标。价格干预的主要手段是实施粮食保护价格政保护价格时,政府就按保护价格收购粮食或向粮食生产者支付差价产,保障国家粮食安全和保护农民利益等方面确实发挥过巨大的作自由化进程的加快,政府粮食价格支持政策的负效应也日渐突出,对象。作为粮食生产和消费大国,我国现行的粮食价格支持政策也的困境。如何选择高效率的财政农业支持方式,以便更有效地促进财政农业支持政策研究中面临的主要问题。 的不可替代性和社会保障性决定了其具的自然风险和市场风险较大,单纯依靠带来损失,不利于社会经济的稳定与发进行过干预,以达到保护本国农民利益,策,即当粮食市场价格低于政府规定的补贴。粮食价格支持政策在刺激粮食生用。但随着市场经济发展和农产品贸易成为WTO各成员国被要求承诺削减的面临政策效应递减,政策目标难以实现粮食生产和保护农民利益,是当前我国     

我国应稳步提高粮价

我国夏粮已经连续5年丰收，2008年全年粮食总产量有望创历史新高。我国粮价相对平稳，对控制国内CPI有积极作用。但当前粮食价格不高、比较效益偏低，农民种粮积极性受到了影响。从长期来看，我国应选择稳步提高粮价的政策，以提高粮食主产区和各地广大农民种粮的积极性，实现国家粮食安全战略目标。     

湛江市粮食仓储物流发展状况及建议

粮食仓储物流是粮食流通的重要组成部分,它连接着粮食生产、加工、储存、运输、配送、信息应用等各个环节,构成了一个有机的整体。发展粮食仓储物流,对于促进粮食生产,降低粮食流通费用,保证粮食供求平衡,稳定粮食供给和粮食价格,保障粮食安全具有重要的意义。     

改革和完善粮食保护价政策的探讨

粮食保护价政策，是限制市场机制调节作用，引导价格偏离正常供求制约，避免粮食价格跌破边际生产成本，保护生产者利益的一种政府干预或救济价格行为。本文拟就粮食保护价政策走势及其负面效应和改革对策作一探讨。一、粮食保护价机制形成及其政策陷阱同其他产业相比，农业和粮食生产具有典型的自然风险和市场风险特征。合理控制这种双重风险，是政府干预供求规律，制定保护价政策，调节和熨平粮食价格波动的基本出发点。１．粮食保护价机制的形成粮食保护价政策孕育于粮食供求严重失衡、粮食价格持续低迷、粮农利益受到较大损害的买方市场…     

粮食安全与粮食价格：农产品价格形成机制研究

一、粮食安全的现实意义及对粮食价格的影响 粮食安全是指确保所有的人在任何时候既能买得到又买得起他们所需要的基本食品。粮食安全的三项基本目标是:(1)确保生产足够数量的粮食;(2)最大限度地稳定粮食供应;(3)确保所有需要粮食的人们都能获得基本粮食。其     

我国粮食宏观调控面临的七大矛盾

2003年底开始的粮食价格大幅上升，敲响了我国粮食安全的警钟。面对粮食供求关系的新变化及潜在的粮食安全问题，我国政府采取了一系列的措施，宏观调控初见成效。但是粮食宏观调控涉及政府、企业、农民和市场等方方面面的因素，粮食增产和农民增收的基础还不稳固，粮食宏观调控还面临着很多矛盾。     

确保地方粮食安全

在全面完成粮食企业两项改革的“一控、四放”(国家宏观调控下、放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格、放开粮食经营渠道)地区全面实行粮食购销市场化的大环境下,如何确保地方粮食安全?笔者认为应在以下4个方面做好防范和保证工作。     

粮食行业术语含义

粮食安全系数:是指粮食库存量占粮食消费量的比例. 粮食最低收购价政策:是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策.     

粮食安全:一个基于持续、稳定发展的经济学分析框架

近几年来，我国虽然出现粮食过剩，但并不意味着粮食安全问题已经得到解决。本文认为，粮食供过于求的短期与直接效应是粮食价格下跌、农民收入增长缓慢或下降，如果这种效应进一步影响到(潜在或现实的)粮食生产能力和粮食供应的持续性，那么，粮食安全和农业的稳定地位就得不到保障。本文从基本要素和外部环境要素两个方面对我国的粮食生产能力指标进行了剖析，并提出了相应的政策建议。     

袁隆平的建议

被称为“杂交水稻之父”的袁隆平委员指出,去年下半年以来,国内小麦、稻谷、玉米等粮食价格猛然走高,与此相关的面粉、大米、饲料等制成品价格也出现明显上扬。粮食价格上涨的直接原因是粮食供求关系日趋紧张。袁隆平为我们提供的数字不容忽视:近年来我国粮食总产量连续下降,已由1998年的5.12亿吨跌至2003年的4.31亿吨;粮食年入均占有量从1996年的414公斤下降到2003年的333公斤。为此,袁隆平提出4条建议:要坚持自力更生为主的粮食安全战略;充分发挥科技对粮食安全的保障作用;切实保证一定规模的粮食播种面积;切实保护和提高农民的种粮积极性…     

浅议加入WTO后我国粮食保护政策的调整

粮食是直接关系国计民生的战略物资，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。世界各国对粮食生产都采取了一定的保护措施，以维护国家粮食安全，稳定粮食价格，提高农民收入，保护消费者利益。受国家产业政策的影响，我国政府对粮食采取保护措施起步较晚，其中主要是对粮食流通领域的保护。随着我国改革开放的进一步深入以及加入WTO的临近，现行的粮食保护政策已经不能适应新的环境，需进行更深层次的调整。一、我国现行粮食保护政策与西方国家的比较因具体国情不同，世界各国对粮食生产采取的保护措施也千差万别，主要有：价格保护、边境…