政策法规

外汇局等三部门宣布改革货物贸易外汇管理制度 日前,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告．决定改革货物贸易外汇管理制度．优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制,并自2011年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。     

改革货物贸易外汇管理制度构建便利化与风险管理相结合的新型管理模式

日前。国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度,优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制．并自2011年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。货物贸易外汇管理改革的主要内容包括：     

政策法规

日前,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度,并自今年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省市进行试点。改革主要内容包括：外汇管理部门将对进出口货物流和贸易收支资金流实施全面核查,根据企业合规情况实施分类管理。企业贸易收付汇后,无需办理核销;合规企业可凭进13报关单、     

货物贸易外汇管理改革试点

为进一步促进贸易便利化,加强货物贸易外汇管理,国家外汇管理局等三部委日前联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度、优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制,并宣布自今年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江(不含宁波)、福建(不含厦门)、大连、青岛等省(市)进行试点。     

新模式下的“结”与“解”

在外汇管理改革的进程中,货物贸易外汇管理制度改革可以说是其中浓重的一笔。继进口付汇核销改革之后,去年12月1日货物贸易外汇管理整体改革在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）以及大连、青岛7个省市进行试点,这标志着外汇管理制度由传统模式进入了一个全新的时代。改革之后,95％以上的合法、合规企业在办理货物贸易项下业务时几乎会“一路绿灯”,可以最大程度地享受政策便利;银行的日常业务审核和操作得到极大简化;外汇管理部门在提升监管效率的同时也降低了监管成本。正如政策制定者所言,此次改革的目标就是要在优化管理手段、提升管理效率的同时,便利贸易活动,以全面降低社会成本,实现货物贸易外汇管理由逐笔核销向全面核查、由行为审核向主体监管的转变。试点的推出,在落下货物贸易外汇管理“核销时代”帷幕的同时,也奏响了“总量核查时代”的序曲。而在新的管理模式下,原来的一些管理政策和管理方式难免会出现“水土不服”的情况,这在一定程度上会影响政策的执行效果。为此,试点地区外汇管理部门结合当地实际进行探索和实践,从不同角度提出完善和改进的建议,以为改革在全国的推广奠定基础。而这也正是进行试点的意义所在。——编者     

图片新闻

11月18日，为进一步加强部门合作，有效推进货物贸易外汇管理制度改革工作，国家外汇管理局与海关总署共同签署了《国家外汇管理局海关总署关于共同推进货物贸易外汇改革工作合作备忘录》。国家外汇管理局副局长邓先宏和海关总署副署长鲁培军出席了签字仪式。     

侥幸心理要不得

货物贸易外汇管理制度改革在全国推广后，外汇局对货物贸易企业实行名录、分类管理，极大地便利了企业货物贸易外汇收支。但近期外汇局却发现，个别银行为贪图方便，放松相关政策的执行，为已经纳入C类的企业继续按A类政策办理业务。这些行为，受到了外汇局的严厉处罚，需引以为戒。     

货物贸易外汇管理绩效评价研究--基于灰色关联分析的运用

货物贸易外汇管理制度改革是当前外汇管理改革的重点领域。如何评价货物贸易外汇管理改革情况及业务开展效果是一个值得探讨的课题。作者从外管部门贯彻落实重要决策、合理利用资源、加强内部控制等方面构建了一个多层次的指标体系,以人民银行某中心支行外汇管理部门为案例和数据来源,运用统计和决策分析中常用的灰色关联分析法对指标体系的权重进行计算,对各年度数据进行综合打分排序,从而对该辖区货物贸易外汇管理绩效情况进行了客观评价,了解了货物贸易外汇管理情况的动态变化情况,以期能进一步提高外汇管理部门监管和服务的有效性,更好的发挥外汇管理服务于涉外经济的作用。     

货物贸易改革对外汇检查工作的挑战和相关建议

2012年货物贸易外汇管理制度在全国推广,改革由逐笔核销向总量核查、由行为审核向主体分类监管转变,构建出企业进出口综合监测、主体分类监管、部门信息共享的新型外汇管理模式,本文针对改革后货物贸易项下外汇检查"线索发现难、取证难、定性难"的挑战,探讨外汇查处的相关建议及对策。     

边境贸易外汇管理问题及政策调整需求研究

内容摘要：随着货物贸易便利化改革的不断推进,近年来锡盟地区二连浩特和珠恩嘎达布其两个陆路口岸的涉外经济随着中蒙边境贸易快速发展。本文结合货物贸易外汇管理制度改革,对锡盟地区边境贸易、边贸结算、边贸外汇管理等方面开展深入调查和分析,提出发展中存在的问题及政策需求建议。     

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11月18日,为进一步加强部门合作,有效推进货物贸易外汇管理制度改革工作,国家外汇管理局与海关总署共同签署了《国家外汇管理局海关总署关于共同推进货物贸易外汇改革工作合作备忘录》。国家外汇管理局副局长邓先宏和海关总署副署长鲁培军出席了签字仪式。     

货物贸易分类管理模式改进研究

货物贸易外汇管理制度改革全面推广后,我国货物贸易外汇管理形成了"事前管理简化-事后非现场监测-异常企业现场核查-实施分类管理"的管理模式。分类管理是这一管理链条上的落脚点,也是外汇管理"奖优罚劣"和防范跨境资金流动风险的重要保障。改革后,货物贸易外汇分类管理取得了良好成效,但也存在部分问题影响管理效率。分类管理存在的问题涉外企业对货物贸易分类管理关注度偏低,分类管理权威有待强化。一     

探寻数据匹配新思路

货物贸易外汇管理制度改革的核心思想是由逐笔核销转向总量核查，同时对监测指标异常企业实施现场核含和分类管理。在这种监管模式下，现场核查成为货物贸易外汇竹理的重要手段和关键环节。为提升现场核查效率，外汇局汀苏省分局对利用科技手段实现货物流与资金流自动匹配进行了积极探索。     

货物贸易外汇管理谱新篇

对于从事进出口业务的企业而言,今年12月1日即将在江苏、山东等7省市试点货物贸易外汇管理制度改革,无疑是一个振奋人心的好消息。     

对跨国公司类转口贸易新模式外汇管理的调查与思考

<正>货物贸易外汇管理制度是对货物贸易实践和风险管理的总结,但是制度建设总是滞后于实体经济。近年来,随着企业走出去步伐的加快,货物贸易外汇管理面临着资金流与货物流不匹配、法规建设与经济发展不同步以及银行真实性审核与业务实际不协调等新问题。如何解决现行货物贸易管理制度的滞后,提升对货物贸易新业态、新模式、新情况监管和服务水平,成为外汇管理服务实体经济的现实问题。为此,     

货物贸易外汇管理应急措施探索

<正>我国现行的货物贸易外汇管理体系是为适应当前宏观经济发展目标、经济体制,以及市场环境建立起来的管理制度。新的货物贸易外汇管理制度实行后,极大地促进了货物贸易便利化程度的提高,有效推动了我国涉外经济发展,并充分体现了外汇管理部门管理意识的进步和监管水平的提高。但是,如何使新的货物贸易外汇管理制度更充分地适应我国的经济发展环境,更灵活地应对不同时期的各种突发状况,需要进一步研究和探讨。     

贸易信贷外汇管理的难点及对策

货物贸易外汇管理制度改革后,贸易信贷业务成为货物贸易外汇管理的重点。目前我国贸易信贷外汇管理存在着政策界定不清晰;贸易信贷业务违规查处难;企业借道贸易信贷规避监管,加剧跨境资金流动风险;银行代位监管缺失,加大后续监管压力等问题。因此,应进一步完善贸易信贷外汇管理政策,增强政策威慑力等管理对策,以更好防范跨境资金流动风险。     

货物贸易外汇管理政策存在的问题及建议

自2012年8月1日起,我国在全国范围内实施货物贸易外汇管理制度改革。总体而言,这个改革提高了货物贸易外汇管理的监管效率,减少了进出口企业、银行、外汇局、税务局在货物贸易运作、管理方面的时间和人力,降低了社会成本,有利于进出口企业诚信意识的增强和竞争力的提高,对我国的对外贸易有正面的促进作用。但在改革新政实施过程中,也存在人员素质不高、贸易信贷管理不完善、系统操作不便等问题,应尽快完善。     

新制度下的贸易信贷管理

货物贸易外汇管理制度改革后,如何防范贸易信贷"顺周期"特性冲击国际收支平衡的风险,是外汇管理部门需要认真思考和亟待解决的问题。     

改革全面铺开 银企畅享便利

货物贸易外汇管理制度改革是顺应我国对外贸易规模、方式、主体发展变化和应对当前及未来一段时期内国际收支形势的重要举措，也是转变外汇管理理念与方式的重要内容。其有利于增强企业诚信意识，降低社会成本，促进对外贸易的可持续发展。