转变监管理念 提升服务效能

国家工商总局周伯华局长在今年全国工商行政管理工作会议上提出，加强服务发展效能建设，关键要提升服务效率，丰富服务手段，创新服务方式。在实际工作中我们应当从本地实际出发。积极转变服务方式，努力提升服务效能。一、由被动服务向主动服务转变,     

确立公共服务理念 更加自觉服务经济发展

国家工商总局局长周伯华在全国工商行政管理工作会议上指出,在新的一年里,各级工商行政管理机关要努力做到“五个更加”,即更加自觉服务经济发展,更加高效加强市场监管,更加有为强化消费维权,更加努力推进依法行政,更加严格锻炼干部队伍。其中,更加自觉服务经济发展,进一步提升服务科学发展的能力和水平是首要任务。要实现这一工作目标,各级工商行政管理机关必须践行公共服务理念,创新服务发展机制。     

坚持执法与服务同步实现执法服务双赢

近年来，苏州市张家港工商行政管理局认真实践“三个代表”要求，积极履行工商职能，解放思想，转变观念，坚持一手抓执法，一手抓服务，既在执法中体现服务，又在服务中促进执法，使执法效能与服务效能同步推进，取得了明显成效。一、把坚持办案服务同步贯穿执法全过程１．立案预警，教育在先。市场监管和行政执法是国家赋予工商行政管理的两个重要职能，也是对工商行政管理在宏观调控体系中的地位和权责的明确界定。监督和执法的目的并不是办多少案，罚多少款，而是在于如何有效地促使经营者规范自身行为，营造公平竞争的市场环境，从而推…     

在服务经济发展中创建服务型工商

新世纪,确立创建服务型工商的新理念,体现了与时俱进、开拓创新的精神,成为实践“三个代表”重要思想,促进工商行政管理职能转变,推动实现依法行政与以德行政相结合和提高工商行政管理机关工作效率的强劲动力。从大连的实践看,创建服务型工商必须以服务经济发展为着力点,以创新服务方式为关键。党的十六大把发展作为执政兴国的第一要务,提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这一目标,最根本的是坚持以经济建设为中心。发展是硬道理,发展是大局。牢固树立发展意识,抓住一切机遇加快发展已成为全社会的共识,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展…     

全力服务科学发展 全面提升服务水平

周伯华局长在2010年全国工商行政管理工作会议上全面总结了工商行政管理部门改革、创新、发展的经验,提出了＂四个只有＂的全新命题。笔者认为,这是对全国工商行政管理系统新世纪以来,尤其是党的十七大以来工商行政管理部门围绕中心、服务大局、改革探索、创新发展经验的科学总结和现实要求，     

建设先进工商文化 促进监管执法现代化、执法服务规范化

工商文化是工商行政管理工作的一个重要方面。工商文化建设是工商行为、制度和精神的积淀过程，也是一个服务管理和创新发展的过程。近年来，西安市工商局围绕中心，服务大局建设信用工商、法治工商、信息工商，开展了内容丰富、形式多样的工商行政管理文化建设，以科技文化，促进监管执法现代化；以规章制度文化，促进执法服务规范化，使工商文化建设在营造氰围、形成共识、凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积极作用，为工商行政管理工作提供了思想保障和精神支撑。     

工商所规范化服务的探索与实践

工商所足工商行政管理部门最基层的执法机构，是卣接面向社会的重要窗口，执行着党和国家有天工商行政管理的方针、政策和法律、法规，工商所规范化服务的质量直接影响着整个工商行政管理工作的水平，影响到党和政府的形象和威望。     

运用辩证法正确处理和把握好八个关系

工商行政管理机关要履行好新形势下的监管执法职责，为经济健康发展创造公平竞争的环境，必须立足市场经济体制的建立完善和入世带来的机遇，以与时俱进的精神，科学把握好工作方式方法，努力推进监管职能到位，促进工商行政管理事业不断发展。为此在指导和组织实施工商行政管理工作中，应运用唯物辩证法分析矛盾，正确处理和把握好八个关系。一是管理与服务的关系。寓管理于服务，通过服务来促进管理，管理就能提高；寓服务于管理，通过管理来体现服务，服务就能深化。管理与服务既对立、又统一，虽然实现途径和方式不同，但目的是一致的。…     

全面贯彻“四个统一”切实服务经济社会发展

去年广西第九次党代会提出了建设“富裕文明和谐”新广西的奋斗目标，为我区工商行政管理工作指明了方向；今年年初，国家工商总局周伯华局长提出“四个统一”的工作要求。进一步从根本上解决了“为什么执法，为谁执法和怎样执法”的问题，集中反映了总局党组全面贯彻科学发展观和服务和谐社会建设的总体思路，为工商行政管理机关更好地履行职能确定了新的思想基础和价值理念。[第一段]     

正确处理“四个关系”提高利用外资质量和水平

2010年5月．在全国工商行政管理系统进一步做好服务外商投资企业发展工作会上。国家工商总局局长周伯华从我国对外开放和促进经济发展方式转变的大局出发，明确提出了工商行政管理系统进一步做好服务外商投资企业发展工作的总体思路，就是要正确处理好增加外资总量与提高引资质量的关系、扶持企业发展与实现依法监管的关系、创新服务方式与坚持依章办事的关系、积极利用外资与维护国家经济安全的关系。     

立足工商职能服务首都经济

十六大提出“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须坚持以经济建设为中心”。促进经济发展，是全党、全国人民的使命，也是工商行政管理工作的根本目的。面临着率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会两大任务，北京市提出２００３年要下大力气优化投资环境、改善发展环境，作为贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的重大举措。面对这一形势，作为主管市场监督管理和行政执法工作的工商行政管理机关，何以应对？就是要以十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，紧密结合我市实际，立足工商行政管理职能，进一步解放思想、与时…     

学习 干事 务实--发挥工商职能作用，服务经济发展方式转变的几点体会

发挥工商行政管理职能作用，服务经济发展方式转变，要在学习、干事、务实三个方面下足功夫。一、学习万事学为先。勤于学习、善于学习是建功立业的基础。对各级领导干部而言，要搞好学习，有三点非常关键。     

创新监管 优化服务 提高效能——国家工商总局政务外网网管系统建设

近年来,各级工商行政管理机关利用信息技术手段创新监管制度、更新监管手段,先后推出了以市场主体准入、经营和退出行为全程动态监管为主要内容的企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、12315行政执法和案件办理及广告监测、重要商品监管、商标网上服务、政务信息传递等一系列新的监管措施,提高了监管执法效能和水平,优化了管理服务工作,取得了显著成效。以信息化带动工商行政管理业务发展、带动机制和职能转变,已成为工商行政管理工作的重点。     

坚持"两个统一"正确处理执法与服务的关系

吴仪副总理要求工商行政管理机关，“要进一步端正执法思想，牢固树立执法为民的观念，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费负责的统一，市场监管与服务的统一”。“两个统一”的提出为工商部门今后的监管执法工作指明了方向，是正确处理执法与服务关系的指导思想。     

在探索中前进 在创新中发展——就项目管理与工作创新访北京市工商局朝阳分局局长方世成

创新工作方式．由传统管理和习惯做法转向现代化．是新形势下对工商行政管理工作提出的新要求，也是工商行政管理部门服务科学发展．促进社会和谐的重要条件。各地工商部门都十分重视这方面的改革创新．不断探索进取。目前，记者在采访中了解到，北京市工商局朝阳分局将项目管理引进工商行政管理工作中．开创了监管执法新局面．引起记者的关注。     

在创新与规范中提升工商行政管理机关回应力

对群众的利益诉求予以限时回应和有效解决，是工商行政管理机关执政为民的具体体现，也是促进构建和谐社会的一项重要任务。提升工商行政管理机关对群众诉求的回应力，一个很重要的方面就是要在回应中正确把握和处理创新与规范的关系，既不能怠慢民意．又不能率性作为；既要积极回应群众诉求、推进管理服务创新，又要注重规范操作、保证回应科学合理。在回应中正确把握和处理创新与规范的关系．应注意下面几个问题。     

实施"六化工程" 创建"企业之家"

活力源于改革创新。改革创新是贯彻科学发展观，全面推进经济建设的根本动力。发展是硬道理。支持发展是工商部门做好工作的出发点和落脚点。福建省工商系统。根据国家工商总局“四个统一”的工作目标，立足职能。主动融入。从更宽领域、更大范围、更高层次，更优服务，竭力营造良好的市场环境，积极探索，勇于创新，不断提高干部队伍的素质．不断提高市场监管、执法效能，不断提高整体服务水平，促进海西经济社会又好又快发展。 监管服务理念创新。福建省工商局提出创建“企业之家”的全新理念。企业从诞生、成长、直到退出市场，与工商部门密切相关。创建企业之家就是要运用工商职能和调动工商部门的所有资源，服务发展，服务民生，服务和谐。企业之家创建活动的深刻内涵和重要意义逐渐被人们所认识．创建活动在各级工商部门和企业全面展开．出现了生动活泼．互动共赢的可喜局面。 监管方式创新。工商行政管理部门在推动科学发展，促进社会和谐中发挥着积极作用。在转变观念的基础上．转变工作的方式方法。以人为本。实行人性化监管。通过行政指导，加入柔性监管，改变以往监管者与被监管者的“猫鼠”关系。如今企业和个体户在生产、经营中遇到困难、麻烦，会主动找工商，工商干部热情帮助。为他们释疑解惑，排忧解难，提供高效、便捷、优质的服务，监管者与被监管者成了“鱼水”关系，实现和谐监管，群众满意。政府满意。 基层体制机制创新。随着经济社会的发展。工商行政管理工作任务十分繁重，重心下移。关口前移。基层工商所履职更为艰巨。而且由于种种原因．基层工商所的硬件、软件建设欠账很多。与新形势新任务的要求极不适应。在这种情况下福建省工商系统，打破常规，大胆创新，闯出新路，决心要在今明两年内建好136个标准的工商所。这是大手笔，在福建工商史上是绝无仅有的。在打响工商所建设攻坚战的同时。狠抓基层工商所综合素质的提高。两手抓．使工商所能有效的履行社会责任。 维权体系创新。发展之目的是为了造福百姓。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。福建省工商系统．牢记宗旨，服务人民。首创了12315为民服务载体。在新形势下。12315在实践中不断总结、改革、提升，力求使为民办实事、维护消费者合法权益的路子越走越宽广、越走越辉煌。     

立足职能 发挥优势 四个“围绕”服务经济发展

当前，各级工商行政管理机关要紧紧围绕发展这个“第一要务”，正确处理严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展的关系，立足工商职能，创新服务内容，全力促进地方经济发展。结合我省实际，可着重从以下几方面着手：     

贯彻“四个统一”服务地方经济

党中央提出的以人为本、促进科学发展和构建社会主义和谐社会已成为全国各族人民在新形势下的奋斗目标。实现这一目标，迫切需要各级工商机关用新的理念、新的思维方式和团结拼搏、务实创新的作风做好各项工作。在新的形势下，周伯华局长对工商工作提出了“四个统一”的要求．这是对工商行政管理工作理论上的高度概括，是我们做好各项工作的思想基础。     

树立宏观大局意识正确处理服务与监管的关系

维护市场秩序．营造良好的市场环境．是工商行政管理部门的基本职责：服务经济社会发展是工商行政管理部门的重要任务。监管与服务是工商行政管理部门维护市场秩序、服务经济发展的基本职能。