以税收手段化解产能过剩的路径探索

当前,在有效需求依然不足的情况下,钢铁、水泥、船舶等多个行业产能过剩问题进一步凸显。那么,如何有效抑制产能过剩,尤其是如何通过有效的税收政策手段,实现去产能化目标,就成为我国经济发展必须面对的问题。2012年底召开的中央经济工作会议多次提到了"产能过剩"问题,并提出,要"把化解产能过剩矛盾作为工作重点"。2013年1月初,工业和信息化部工作会议也强调"着力化解产能过剩矛盾"。     

水泥行业:“十三五”缩减到350家企业

工信部下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)中,将产能严重过剩的水泥行业列为兼并重组的重点行业之一,并提出了具体数字目标。《意见》提到:"到2015年,前10家水泥企业产业集中度达到35%。"中国水泥协会秘书长孔祥忠笃定地说,35%的目标定低了,"十二五"末,水泥行业有可能达到50%的集中度。《意见》还提到:"形成3-4家熟料产能1亿吨以上。"孔秘书长说,现在已经形成两家熟料产能1亿吨以上的企业,如果兼并重组推进顺利,该目标基本能完成,但是有难度。     

产能过剩有望随市场饱和加速解决

年初工信部下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)中,列出了九大兼并重组重点行业,这九大行业同时也是产能严重过剩行业。为了对我国的产能过剩问题了解得更深入透彻,本刊记者采访了中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英。采访中,赵英表示,我国的传统产业在未来十年时间里,产能过剩问题会随着市场的逐渐饱和加速得到解决,因为饱和后的市场更有利于加快推进兼并重组。钢铁行业已经接近市场饱和了,所以钢铁行业的兼并重组肯定比其他行业快。     

论产能过剩对银行业带来的风险

当前,钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出,水泥、电力、煤炭、纺织业也存在产能过剩问题,成为经济运行中的突出矛盾。产能过剩不仅会造成巨大浪费,产生大量不良资产,同时也会进一步加剧产业结构不合理矛盾,影响经济持续、快速、协调、健康发展。因此,压缩产能过剩行业、推进结构调整就成为当前宏观调控的重头戏。     

十部委严控风电设备等六大行业产能过剩

风电设备产业突然变得很尴尬。发展短短两年,它却已成为政府宏观调控防止产能过剩的焦点之一。10月19曰,国家发改委产业协调司巡视员熊必琳指出．国家下一步将风电设备、钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅等六行业确定为下一步抑制产能过剩宏调和政策引导的重点。熊必琳是在国家发改委、工业和信息化部等十部委就《抑制部门行业产能过剩和重复建设．     

将兼并重组进行到底

2013年1月,工信部、国家发改委、财政部等12个部委联合发布了《关于加快推进重点行业企业兼并的指导意见》。提出了2015年主要行业(汽车、钢铁等)在兼并重组方面的目标和重点任务。这是自2010年8月国务院《关于促进企业兼并重组的意见》后的又一指导兼并重组的重要文件。     

船舶行业:兼并重组进入倒计时

"船舶行业目前是兼并重组的前夜,受国际市场持续低谷的影响,行业内已有大量中小企业按照市场法则自然淘汰出局,部分陷入困境的大企业集团仍在苦苦支撑,大规模的兼并重组已经进入倒计时。兼并重组后,产能与市场将回归到一个自然的平衡点。"工信部下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)中,船舶行业被列为兼并重组重点的行业,为了深度了解该行业兼并重组的实际情况,本刊记者采访了中国船舶工业集团公司规划发展部副主任周忠,采访中,周忠对记者说出了上述一翻见解。     

创业投资

促进稀土等六大行业企业兼并重组针对日前中国国务院发布的关于促进企业兼并重组的意见,工信部部长李毅中表示,促进企业兼并重组既是推动产业结构调整、转变经济发展方式的需要,亦是在未来国际竞争中抢占制高点的重大举措。李毅中表示,工信部将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点,抓紧落实《意见》,细化有关政策和配套措施,积极协调各地区清理限制跨地区、     

京津冀协同发展的战略创新

生态保护是建立京津冀协同发展新战略的出发点和理论基石,京津冀的煤炭、钢铁、化工等产业必须进行转型和升级,淘汰京津冀的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃以及船舶五大行业的落后产能和过剩产能不能采取破坏性淘汰的方式,京津冀协同发展应该与人民币国际化进行整合,京津冀协同发展战略应该与"一带一路"战略进行整合,京津冀协同发展必须实现京津冀生态保护、资金、资源、人才、教育等一体化,京津冀协同发展的实施必然伴随着中国智库的崛起,京津冀协同发展具有重要的历史意义和现实意义。     

对新疆金特和钢钢铁有限公司的调查与思考

2003年以来,党中央、国务院相继出台多项政策措施控制钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资和低水平产能扩张,人民银行严格控制对钢铁、电解铝、水泥等"过热"行业的信贷投入款,而成立于2003年的新疆巴州和静金特和钢钢铁有限公司却在宏观趋紧的政策中蓬勃发展并取得了良好的经济效益和社会效益.对此笔者进行了调查与分析,并提出了对这一问题的认识与建议.     

持久战

"国十条"肯定不是治理大气污染的全部措施,而是今后几十条、甚至几百条措施的起点。6月14日,国务院常务会议决定了"大气污染防治十条措施"(以下简称"国十条")。其具体内容是:一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业"十二五"落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底     

话外音

在中国，重化行业、钢铁、汽车等人的制造业，并不适合让小企业做。像水泥、钢铁等行业，都是磨资产投资产业，同时占有很多资源。这种行业进行结构调整，即使是减毯化发展，也应该理性、柯序。工业发达国家也都曾经历过产能过剩阶段，它们解决的方法也是由大企业进行重组，使整个行业退而有序。     

新时期产能过剩的特征及银行应对策略研究

中央经济工作会议将化解落后产能作为今年的工作重点。新时期我国工业部门产能过剩具有涉及领域多、负面冲击效应大、成因复杂、化解产能过剩难度高等特征。为支持国家经济结构调整和化解产能过剩,商业银行应该重点做好六个方面工作:提高行业风险识别能力、严格行业授信限额管理、坚持有保有压区别对待、创新服务手段支持海外投资、加大兼并重组金融支持力度、协助技术改造和转型升级。     

电子商务影响下我国钢铁企业整合策略研究

近10年来我国钢铁产能一直过剩严重,这对整个钢铁行业正常发展造成很大的负面效应,而单纯的政策调控效果并不明显。因此需要以电子商务为依托,借助市场力量推动钢铁企业并购整合,实现钢铁过剩产能的有效转化。     

铁路行业投入产出与钢铁行业产能利用率关系研究

在钢铁行业产能过剩的背景下,政府倾向于通过发展铁路来消化钢铁行业的过剩产能。本文通过铁路行业的投入产出分析了解铁路行业与国民经济的关系,从感应度系数与影响力系数剖析铁路与国民经济整体的互动关系,借助相关性分析等统计手段,探析铁路行业固定资产投资与钢铁行业产能利用率之间的关系。研究发现,铁路运输设备制造业与建筑业的影响力系数较大,铁路运输业的影响力系数较小,铁路运输设备制造业与建筑业对社会生产具有较大的辐射作用,将其作为国民经济主导型产业具有一定的可行性;铁路运输业的感应度系数略低于平均水平,铁路运输设备制造业与建筑业的感应度系数较低,铁路行业受国民经济的影响程度较小,发展过程中需要政府适当的指导;铁路行业对钢铁等行业的消耗效应和分配效应较大,在适度控制钢铁固定资产投资规模的条件下,可通过发展铁路消耗钢铁行业过剩产能。     

产能过剩与产业结构调整--以江苏光伏产业为例

对产能过剩与产业结构调整问题进行探讨,不仅具有重大且长远的经济意义和社会意义,而且还有重要的理论价值。本文以江苏光伏产业为例,根据产能过剩与产业结构调整的基本理论,在分析江苏光伏产业发展现状的基础上,判定当前江苏光伏产业存在产能过剩问题,并分析了其产能过剩的成因,提出了相应的对策,以期为化解江苏光伏产业乃至其他行业产能过剩和产业结构调整提供借鉴。     

论我国汽车工业的产能过剩问题

随着2006年12月20日国家发改委发布《关于汽车工业结构调整意见的通知》,汽车产能过剩之争终于尘埃落定。在《通知》中,发改委明确指出中国汽车业产能过剩,要求加快结构调整。     

我国风电产业发展面临的问题和机遇

今年8月26日召开的国务院常务会议，在指出钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张的同时．也强调风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。这就明确告诫我们．新兴风电产业也要严防重复建设，以免陷入盲目扩张的覆辙．导致产能过剩。     

电子信息行业:纵向兼并与跨界兼并

工信部下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)中,列出了九大兼并重组行业,曾经炙手可热的电子信息行业赫然入目。该行业与其他行业的不同之处在于完全面向市场。面对这样的行业如何兼并重组呢?是否会对市场发展造成不利的影响?本刊记者采访了北京中域绿色智能城市系统研究院副院长、北京工商大学副教授侯汉坡博士。     

对产能过剩的探讨——基于微观厂商的分析框架

近年来,随着我国工业化、城镇化进程的加快和消费结构的不断升级,钢铁、水泥、汽车等行业得到了快速的发展,但同时产能过剩问题也不断涌现,影响了中国经济的发展.而目前我国的经济研究领域,对产能过剩的界定存在着不同的解释,并没有形成统一的认识.